《最新电大【行政法与行政诉讼法】期末考试答案小抄论述题》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新电大【行政法与行政诉讼法】期末考试答案小抄论述题（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、行政法与行政诉讼法论述题五、论述题1、行政合理性原则。答：行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则是基于实际行政活动的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是规范行政活动的法律。主要表现在： 法律不可能规范全部行政活动； 法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。如果法律对行政活动规定得面面俱到，毫无裁量余地，则最终可能导致行政机关束手无策。 所谓自由裁量权，是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决
2、定作为或不作为，以及如何作为的权力。 行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治的原则。合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。合法性原则适用于一切领域，而合理性原则主要适用于自由裁量领域。行政合理性原则的具体要求： 行政行为的动因应符合法律目的； 行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机； 行政行为的内容应合乎情理。2、公务员的双重身份。答：公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。任何一个公务员，不论其职位高低、职务大小，首先是一个公民。公民是每个公务员的基本身分。因为根据我国有关法律的规定，具有
3、中华人民共和国国籍是进入公务员队伍的基本前提。作为公民的公务员在法律地位上有下列特点： 他享受宪法和法律赋予公民的各种权利，同时履行宪法和法律要求公民履行的各种义务； 他可以以自己的名义从事个人行为，但不能以国家名义从事公务行为，否则就是另外一种身分了； 他的个人行为只代表他个人，不具有强制性，而且行为效果归属于他自己。公务员首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。因为他担任了行政公职，进入公务员的行列。当其处于公务员法律地位时，便显示出以下几个特点： 公务员有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为； 公务员享有行政职权，享有行政优益权，同是需要承担行政职责；
4、公务员的公务行为具有强制性，公务行为所引起的效果，由所属公务机关承受； 所属公务机关对公务员个人过错负连带责任。六、行政法案例分析1、罗太忠诉某县人民政府案。原告：罗太忠。被告：某县人民政府请分析： 原告行为是否合法？ 本案中的指挥部是否有权处理该事？ 谁交纳诉讼费用？答： 原告行为不合法。 指挥部无权处罚。 由原告负担诉讼费减半。2、某市第二筑公司劳动服务公司诉某市工商行政管理局案。原告：某市第二建筑公司劳动服务公司。被告：某市工商行政管理局。请分析： 本案的被告究竟错在哪里？ 没收财产行为是否正确？ 诉讼费由原告承担合理吗？答： 错在工商部门没有吊销许可证； 公安没权没收财物，属越权行为。
5、 诉讼费由原告负担，但应减半。3、张某诉某胰税务局案。原告：张某。某县个体户。被告：某县税务局。请分析： 税务所的行为是否违法，为什么？ 该案行政处罚应由哪个机关去处理？ 税务所扣押“营业证”是否可行？答： 不能扣押，税务所是越权行为，是工商部门的行为。 应该由工商部门处理。 不可行，属于越权行为。4、高永革诉大兴庄人民政府案。原告：高永革。被告：大兴庄人民政府。请分析： 乡政府拆围墙行为是否正确，为什么？ 法院准许原告撤诉的做法是否正确？答： 是错误的，属越权行为；行为和权利属于人民法院。 不正确，法院依职权不予撤诉，法院要看原告行为是否损害双方面的利益，是否损害公共利益，此案两方面都受损害
6、，因此法院不能轻易准予其诉。 5、张开祥诉某县马庄镇人民政府案。原告：张开祥。被告：某县马庄镇人民政府。请分析： 镇政府的行政行为是否合法？ 法院草草了事，政府草草了事这种行政诉讼活动是否正确？答： 行政行为无效，法院只有经过开庭审理才能认定，而且法院先行判决，因为行政行为不能用调解。 既不能围护法律的尊严，又掩盖了作为被告的虚荣心。法院这种诉讼活动特别是撤诉行为显失公正。6、某酒店诉某野生动植物自然保护站案。原告：某酒店。被告：某野生动物自然保护站。请分析： 野生动植物自然保护站的行政行为是否越权？ 诉讼费用处理是否合理？答： 根据野生动物保护法的规定处理该类型案件应由工商部门处理，动物组织
7、行为属于超权行为。 在诉讼过程中，被告改变其具体行政行为，原告申请撤诉并得到法院充许，所以诉讼费应由被告承担，但可以减半。7、彭某诉某市公安局案。原告：彭某，某供销社采购员。被告：某市公安局。请分析： 本案是否为行政案件？ 原告是否具备起诉条件？ 公安机关在处理群众钱财方面有无问题？答： 公安机关的行为属于具体行政行为，因为他们对脏款进行了处理，维护了社会治安秩序，属于行政案件。 原告对公安机关不对脏款起诉有明确的被告和民事请求，因此，原告具备起诉条件。法院应该受理。 有问题，公安机关少退5500元侵犯了群众的财产所有权。8、某区工商局诉某县卫生局案。原告：某区工商所。被告：某县卫生局。请分析
8、： 行政机关可否作为原告？ 工商所工作行为有无过错？ 本案罚款1148元由谁承担？ 法院如何审查？答： 行政机关能够作为行政诉讼的原告，原因在他也有双重身份，他可以是行政主体也可以是民事主体。 工商所已存在严重的违法行为： 是就地出售假人参； 是私分销脏所得款项以权谋私。 对工商所罚款1148元属不公，理因追偿行业人的责任。 人民法院在审理此案中除因原告的诉讼请求对被诉具体行政行为合法性进行审查处理，还应就工作人员的违法行为进行处理。9、平双公路指挥部诉赤峰市郊区土地管理局案。原告：交通部二局六处平双公路指挥部。被告：赤峰市郊区土地管理局。第三人：周长彬，交通二局六处平双公路指挥部职工。第三人
9、：田丰强，第三人，赤峰市郊区五村委会。请分析： 被告对第三人周长彬处理是否正确？ 法院判断是否正确？ 被告对北洼村的赔偿处理行为属于民事诉讼还是行政诉讼对象？ 被告在事发后六个月做处罚决定是否正确？答： 受雇人代表雇用人所为的行为后果应由受雇人承担，因此对周长彬的处罚属于对象人错误。 法院直接于正确的事实为依据，变更行政机关的错误处理结果判决决正确，因为他纠正了有关补偿的数额。 属于具体行政行业，又是行政诉讼的对象。 被告属于不当拖延，构成公务懈怠，如此做法已失去行政法规的制约性和时效性。1、行政法与行政诉讼法作业1-案例分析答：1、在本案中存在三种法律关系： 是H兽药门市部与A县农牧渔业局因
10、行政处罚所产生的行政法律关系； 是H兽药门市部与人民法院之间的行政诉讼法律关系； 是H兽药门市部与J兽药厂之间的民事法律关系。2、H兽药门市部的诉讼理由不能成立。A县农牧渔业局所处罚的行为正是向顾客零售不合格兽药的行为，而不是批量交易兽药的合同行为。销售假冒伪劣产品的行为引起了行政处罚，行政处罚引起了行政法律关系。至于该兽药从何处买来，实际上属于H兽药门市部与J兽药厂的民事法律关系。如果兽药不合格的过错在J兽药厂，H兽药门市部可以在行政诉讼结束后，另行对J厂提起民事诉讼，要求赔偿因兽药不合格所遭受的一切损失。2、行政法与行政诉讼法作业2-案例分析答：1、该行为的内容有两项： 黄某负有将其母的坟
11、墓迁至公墓区的义务； 在前项内容无法实现的情况下，镇人民政府将强制迁移。2、有效。第二项内容仅仅是第一项内容的执行，即使将这一部分除去并不影响整个行政行为的成立，因此该部分的无效不会导致整个行政行为的无效。3、行政法与行政诉讼法作业3-案例分析答： 本案的被告适合。因为北京科技大学是法律、法规授权行使颁发毕业证及学位证的组织。 这三份材料不属于中华人民共和国行政诉讼法第53条规定人民法院审理行政案件时可以参照的规章范畴。 被告提供的证据之有瑕疵，不能作为认定本案事实的根据。因为这些证明由于不符合行政诉讼法第33条关于在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据的规定。行政法与行政诉讼法复习资
12、料（单项选择题）1、在行政法律关系双方当事人中，B.必有一方是行政主体。2、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括A.主体变更;B.客体变更;D.内容变更。3、我国行政机关的设置原则是A.适应需要原则;B.精简原则;C.高效率原则;D.依法设置的原则。4、垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。如A.民航;B.铁路。5、有权机关任命公民担任行政公职叫做D.委任。6、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，将行政行为分为B.要式行政行为和不要式行政行为。7、行政行为撤销的后果上A.自撤销之日起失去法律效力;C.行政行为因行政主体或行政相对
13、方的不同过错归属不同的责任结果;D.给相对方带来损失时，行政主体予以适当补偿。8、执行立法所制定的行政法规和规章一般称为B.实施条例;C.实施细则;D.实施办法。9、中华人民共和国治安管理处罚条例第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行规定”。此规定属A.立法授权。10、资格许可是允许其享有某种资格或具备某能力的许可，如A.律师证;B.会计师执照。11、行政许可实施主体的种类主要有B.被授权的具有管理公共事务职能的组织;C.被委托的行政机关;D.法定的行政机关。12、根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有A.收容审查;B.强制传唤;C.强制戒毒;D.强制扣留
14、。13、行政强制执行的性质是A.行政性;B.执行性;C.强制性。14、金钱制裁的形式有A.支付违约金;C.赔偿损失。15、行政合同解除方式有B.单方解除;C.协议解除。16、甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款50元，这显然是不公正的。这种行为属于B.同等情况，不同处罚。17、A.违反行为轻微，并及时纠正;B.不满14周岁的人有违法行为的;D.精神病人在发病期间有违法行为的不予行政处罚。18、行政监督的主体是A.行政机关。19、审计的本质是D.一种经济监督活动。20、行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在B.5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不
15、予受理，并书面告知申请人。21、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向C.该派出机关申请行政复议。22、甲殴打乙致轻微伤，公安局对甲作出拘留15日的处罚裁决。甲不服，经复议后，向人同法院起诉，乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理，正确的做法有哪些A.乙有权对一审判决提起上诉;D.人民法院有权变更公安局对甲的处罚。23、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人身自由。在这里，B.县公安局是行政赔偿义务机关。24、某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自已的录象机。在本例中，赵某C.没有向国家主张行政赔偿的权利。25、张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安局机关查明张某尚未满14岁，遂依照刑法第14条释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照国家赔偿法的规定，公安局如何处理B.不予赔偿。 26、某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说出自已的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法院提起诉讼。依照国家赔偿法的规定，应由谁承担国家赔偿义务B.区公安公局。27、1995年1月5日，钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留。1995年6月1日，法院以盗窃罪终
