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1、谈谈做好新形势下群众工作的几个问题时下，在学术界乃至一些党员干部中间不乏有这样的疑惑，如今市场经济这么发达，民主法制这么健全，国际交往这么频繁，还有必要继续搞群众工作，继续坚持党的群众路线吗？在当前情况下，开展党的群众工作的主要依据，或者说主要出发点是什么？这样的问题值得我们思考。为此，我谈谈几个有关的问题。群众工作的概念分析群众工作是我们党在长期敌我力量悬殊的环境中进行革命、在社会主义时期进行建设和改革的无比宝贵的重要历史经验。可以说，群众工作是生命线、传家宝、定心丸。（一）群众的涵义1.从词语的角度分析，群众首先泛指人民大众，比如我们说的人民群众，它不特指任何一个人，指的是社会上大多数的人
2、；其次指没有加入共产党、共青团组织的人，就是非党、非共青团的群体，诸如工会和妇联，这样的群众团体，或者叫人民团体；再次指不担任领导职务的人，比如在民主测评里面提到的“群众公认”，这个“群众”指的就是在单位里面相对于领导而言的一般工作人员。以上是“群众”作为名词意义上的涵义。“群众”也可以作为形容词来概括某种现象和问题，比如说群众路线，并不是指群众的路线，而是一种为了群众、联系群众、组织群众、发动群众的工作路线。“群众”也可以作为副词来阐释某些行为特征，比如说群众运动。2.从学术的角度理解：其一，作为群众，它的意义、影响、价值、作用是在一种对称关系中呈现出来的，是一个与优秀分子、精英分子、领导者
3、相对应的概念。其二，指的是社会基层，或者叫社会底层。从这个意义上看，“群众”在革命战争年代，是指工农阶级或者叫劳苦大众。现在，慰问群众、看望群众，以及进行司法救助过程中的“群众”，更多指的是在社会结构中处于相对底层的困难群体和困难人群。中国传统意义上一些“民”的含义跟我们今天讲的“群众”不太一样，但是意思上有些接近。（二）群众的特性我们党对于群众的理解从来不是单向的、偏执的，而是充满了马克思主义辩证法的理解。简而言之，群众具有多样的双重性，是先进与落后、聪明与糊涂、高尚与卑贱等的矛盾体。从理想层面看，群众是积极、正面、光明、向上、健康的。但是，在现实工作中，群众有时候是不讲法、不讲道理的。理解
4、群众的这种双重性，对于我们做好群众工作具有重大的意义。因此，在具体的工作实践中，就需要我们引导、教育、提升、转变群众等。1926年2月党中央特别会议关于我们今后应当怎样工作的文件说到，如果有人认字，就要向那些不认字的党员逐字逐句的解释清楚。群众有时候很糊涂，我们就不能太聪明，使他们离开我们，就是不能脱离群众。但是要通过我们的工作，让他由糊涂变得聪明一点。可见，我们党在刚刚诞生5年左右的时间，就明确地意识到，你的理论再先进，先锋队作用发挥得再明显，如果脱离了群众，脱离了中国国情，同样是不可能发生作用的。我们党的群众哲学的基点，就是对群众特性的科学把握。（三）对于群众工作的理解第一，一种认识论。马
5、克思主义认识规律：实践认识再实践再认识，如此循环往复，螺旋上升。认识来源于实践，不是一般的实践，而是群众的实践。人民群众的实践是检验真理的唯一标准。我们工作的正确与否，要靠群众的实践来检验。第二，一种工作方法。群众路线是我们党的工作方针，因此，群众工作就是我们党的一种工作方法。我们党的根本工作在于动员、领导和组织群众，因此，能否做到依靠群众、为了群众，从群众中来并到群众中去，这就成为衡量党的具体工作的内容、方法与成果的根本标准。第三，一种工作作风。党对于群众的工作主要表现为领导工作，因此，领导作风鲜明地体现了对群众的态度。群众可以通过领导作风，感受出党的执政理念、执政风格，以及对人民群众的态度
6、。所以，中央提出要改文风，转作风；接地气，涨人气；去俗气，增雅气。改文风不是简单的改文字，否则赶跑了老八股，又招来了新八股。比如过去我们写的东西有些虚、有些假，现在写的实一点、活一点。但是，写来写去还是那些事，只是变了个说法而已。从这个意义上讲，就是赶跑了老八股，又招来了新八股。同样地，如果我们仅仅把转作风理解为一种表面的、作秀意义上的转变，便没有任何意义。转变作风要以密切联系群众为导向、为核心、为指引，否则，转作风就成为无源之水，无本之木。第四，一种组织原则。党的群众工作跟我们党的根本组织原则民主集中制，是紧密联系在一起的。做群众工作，一方面要讲民主，发动、调动群众的积极性，深入到群众中去，
7、了解他们的所思所想；另一方面又要善于集中，把群众的所思所想经过提升、转换、改造，变成我们党科学、合理、有效的路线、方针、政策。这个过程就是一个从民主到集中的过程。有了一个好的路线、方针、政策，要使之得到贯彻、执行、理解，就又要深入到群众中去，做群众的工作。这个过程又是一个从集中到民主的过程。我们党的群众工作，或者群众路线，就是这样一种既民主又集中的过程。第五，一种价值取向。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，江泽民同志说，我们党是代表最广大人民群众根本利益的政党。因此，我们做群众工作的出发点和归宿就是全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨在党群关系上的根本性要求和体现。（四）群众工作的界定
8、其一，外在与内在之说。外在地看，群众工作就是宣传、发动、教育和组织群众的工作；内在地看，群众工作就是实现、维护、保障和发展群众利益的工作。其二，狭义与广义之说。狭义上说，群众工作就是直接和群众打交道的工作。对此，习近平同志说，不管是大学生还是研究生，不会做群众工作都是小学生。广义上说，群众工作是党和国家的全部工作。没有为了群众，我们的工作就失去了方向；不依靠群众，我们的工作就失去了保障；不和群众站在一起，我们的政权就变质、变色、变味。正是在这个意义上，古巴菲德尔卡斯特罗说：“假如它同群众没有联系，在群众中没有声望、没有权威，它就不算一个党；它就变成了一个患了残疾的可怜的组织，越来越不成其为政党
9、了”。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4
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