企业管理制度的重要性

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1、企业管理制度的重要性企业制度是维系企业作为独立组织存在的 各种社会关 系的总和。企业制度的只要作用有：1、正常管理与危机管理的有效组合。2、工作性管理与非工作性管理的有效组合。3、调动积极性与有效控制的有效组合。4、有形资产管理与无形资产管理的有限组合。5、管理者与被管理者的有效组合。6、管理模式的组合。 企业制度：民营企业管理制度的 重要性 全世界中小企业竞争中，只有少数私营企业在竞争 中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企 业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制 度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新 将构成私营企业制度创新的主要环节。 全世界每天

2、都有成 千上万的私营企业在生生灭灭，只有少数私营企业在竞争中 脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业 生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度 创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将 构成私营企业制度创新的主要环节。一、企业管理制度 - 我国私营企业治理模式的现实分 析 企业管理制度对于我国大多数私营企业而言，其治理采 用的是一种典型的家族治理模式。在这种治理模式下，企业 的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族 成员手中，主要经营管理权由家族成员把持，企业决策程序 按家族程序进行。家族治理模式的特点在于企业所有权和经 营管理权主要由家族成员

3、控制 ; 企业决策家长化 ; 经营者激 励约束双重化 ; 来自银行等金融机构的监督较弱等。私营企业采用家族治理模式，在企业发展的初期，有利 于增强企业的凝聚力，提高企业的稳定性，加快企业的决策 速度，因而是有效率的，对企业的成长具有一定的作用。但 是一旦企业规模扩大，产业资本日益社会化，家族治理模式 所具有的缺陷便暴露无遗，而且这些缺陷逐渐成为阻碍私营 企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现 为以下几个方面： 第一，企业管理制度 - 家族股东“一股 独大”，损害了广大小股东的利益。 在私营企业中，企业创 业者或其家族作为大股东“一股独大” ，控制着企业的所有 权和主要经营管理权，

4、并主导企业的经营管理活动; 家族外的小股东由于人数众多，人员分散，所持股份少，一般很难 介入企业的经营管理活动。在这种情况下，企业在发展过程 中所进行的重大决策和重要经营活动，就由掌握企业控制权 的家族成员围绕着家族的利益展开，而很少 围绕包括小股 东在内的所有股东的利益展开。另外，在小股东不能对企业 的经营管理活动实施必要的监督的情况下，家族控股大股东 或其经营者的道德风险，严重地损害了广大小股东的利益，小股东的利益无法得到保护第二，企业管理制度 - 个人财产所有权与企业法人所 有权不分。在我国私营企业中，企业法人所有权深受家族个人所有 权的干扰和控制。对于私营有限责任企业而言，企业组织只

5、是一种形式，私营企业并没有按规范的法人企业来运作，没 有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。 私营企业个人财产所有权，在企业的经营和继承问题上，对 企业法人所有权进行大量的干预和控制。 第三，企业管理 制度 - 企业主“家长制”作风严重，高度集中化的管理方 式排斥人力资本的民主参与和决策。在我国私营企业中，这种“家长制”决策机制固化了私 营企业主的“心智模式” ，使他们变得更加专制和跋扈。这 会不断加大企业主决策失误的可能性。而随着知识经济和信 息时代的到来，企业的成长更多地依赖于知识和人力资本， 依赖于人力资本在企业经营过程中的积极参与和决策。市场 里的企业是人力资本与非人力资

6、本的特别合约，而排斥人力 资本民主参与决策的私营企业主的“家长制”作风，必将越 来越阻碍私营企业的发展。第四，企业管理制度 - 注重从“内部”选拔经营管理 人员，排斥“外部”人才。在我国家族式经营色彩浓厚的私营企业中，员工往往被 分为“自己人”和“外人”两个部分。企业主在比较重要的 位置上安排的都是“自己人” ，除极少数情况外， “外人”是 很难得到这些位置的。这主要源于企业主个人及其家族对 “外人”缺乏信任感，认为自己人忠诚可靠。这种“任人唯 亲”的用人模式，容易引发私营企业对人才持续性增加的需 求与家族式单一稳定的供给之间的矛盾，其突出表现为：人 力资本输出渠道狭窄，使得私营企业仅靠原来的

7、家族成员已 难以保证企业的可持续发展 ; 由于人才来源单一，所受教育 背景趋同，获取社会信息量较小，容易导致思路狭隘 ; 加上 家族成员掌控企业较多的资源，无意间也容易形成排挤外来 人才的行为，使外来人员难以融入团队，缺乏对企业的认同 感。第五，企业管理制度 - 对外融资难度增加。 银行在贷 款条件上，对私营企业往往设置较高的“门槛” ，企业很难 从它们那里获得源源不断的贷款。因为，当获得一些外部资 金如银行贷款时，私营企业的经营行为、经营策略就有可能 改变。贷款投资于风险大、收益高的项目，如果赢利了，可 以归还银行本息，自己也有较大的利润 ; 如果亏损了，那么 大部分风险将由银行承担。由于我

8、国的法律执行效率很低， 银行胜诉，而法院难以执行。在这种情况下，银行等金融机 构是很难有勇气和魄力向私营企业发放贷款的。于是就会出 现好企业家和好项目却无法从银行获得贷款的现象。二、我国私营企业管理制度创新的目标和思路 家族治 理模式所具有的缺陷日益成为阻碍私营企业发展的因素。为 解决上述问题，需要对私营企业进行治理制度创新。有人认 为，私营企业管理制度创新就是私营企业的股份化， 就是 私营企业上市，实际上这是对私营企业管理制度创新问题的 一种误解，只追求形式上的股份化并不能解决家族控股大股 东或其经营者侵犯小股东利益的道德风险问题，不能解决企 业主的“家长制”作风问题，也不能有效解决私营企业

9、排斥 “外部”人才等问题。所以，对私营企业应该进行真正意义 上的企业管理制度创新。以企业独立人格理论为基础的私营 企业管理制度本质上是一种契约制度，它通过一定的治理手 段，合理配置剩余索取权和控制权，以形成科学的自我约束 机制和相互制衡机制，目的是协调主要利益相关者之间的利 益和权利关系， 促使他们长期合作， 以保证企业的决策效率。 私营企业管理制度创新的目标是建立股东、债权人、经营者 和员工等资本所有者共同治理的企业法人治理结构，其主要 包括治理主体的创新与治理机制的创新两个方面。 1. 企业 管理制度 - 治理主体的创新。谁参与治理，是出资者还是利益相关者?这是私营企业治理主体的问题。传统

10、意义上的企业治理理论认为，治理源于两权分离，这实际上就是对私营企业治理主体应按股东主 权的逻辑认定，其表现为资本雇佣劳动条件下的单边治理结 构。在这一结构中，私营企业的治理主体是雇主或股东。基 于企业独立人格的治理理论，强调私营企业的法人性和建立 规范的企业法人治理结构。因此，私营企业的治理主体就是 主要利益相关者，即资本所有者，包括：股东、债权人、经 营者和一般雇员。这是因为，一方面，企业生存和发展的前 提是企业的法人财产，而不仅仅是股东投入的资产。企业法 人财产包括实物资产、金融资产及无形资产。这些资产主要 由股东的直接投资和债权人的债权形成。如果股东凭借其专 用性资产获取剩余索取权和控制

11、权，那么债权人也可以凭借 其债权参与治理。同时，债权人的债权若无抵押，一旦企业 亏损或破产，其损失也不可低估。故债权人应当成为私营企 业的治理主体。另一方面，经营者和一般员工等人力资本所 有者在企业中倾注了大量的心血，一旦企业面临亏损或倒闭， 不仅面临青春年华与自信心等的投资损失，甚至会危及自己 及其家人的生存。同时，当代私营企业的发展越来越依赖于 经营者和员工的人力资本。随着竞争日趋激烈，企业要巩固 自己的竞争优势，必须有充足的创新能力，而创新能力只能 来自于这些人力资本所有者企业经营者和员工。由此可见，私营企业治理权应归股东、债权人、经营者 和员工共同拥有，他们通过企业所有权的分配来相互制衡， 通过治理权的分享来引进资金和留住人才，以建立股东、债 权人、经营者和员工等资本所有者共同治理的企业法人治理 结构。