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1、队 伍 建 设目 录一、队伍建设1、机关学习制度2、科室工作汇报交流制度3、科室协作制度4、组织生活制度5、人事管理制度6、考勤制度二、文秘工作1、印章管理制度2、情况交流与对外宣传制度三、后勤管理1、公务接待制度2、司机管理制度3、固定资产管理及办公用品采购发放制度4、财务管理制度5、机关电话使用管理制度6、机关环境卫生制度1机关学习制度 为加强我办的政治和业务学习，提高干部职工整体素质，特制定本制度。 一、学习时间 全办每月组织一次集中学习活动，重点学习政治理论或时事政治和业务学习。理论中心组的学习按有关规定执行。遇有上级阶段性的学习教育活动，按照要求进行学习。 二、学习内容 政治理论学习
2、：主要学习时事政治。包括党对新时期工作的重要决策部署、重要会议精神；党和国家领导人及省市领导人重要讲话、指示精神；以及上级统一安排学习活动所要求的学习内容等。 业务知识学习：主要学习党和国家关于农业开发、扶贫开发工作的方针、政策；上级对我办年度工作的要求及有关精神；业务知识等。 政治理论学习具体内容由办领导指定或由机关支部根据当前具体情况确定；业务知识学习具体内容由办领导指定，由办领导或业务科室负责轮流辅导。业务学习由机关支部请示领导后，提前通知有关科室准备辅导材料。 三、学习形式 采取集中学习和分组学习相结合、以会代训和自学相结合、走出去和请进来相结合的方法。集中学习由机关党支部和综合科负责
3、组织实施；分组学习由各科室科长组织实施；自学一般由工作人员结合自身工作学习，也可由办领导或支部指定学习内容。 四、学习纪律 1、建立学习考勤制度。集中学习由机关支部负责考勤，无故不参加学习按缺勤对待。 2、办领导和各科室负责同志要充分发挥模范带头作用，带头参加学习。 3、合理解决工学矛盾。各科室要合理安排工作，学习日除特殊情况一般不准请假和外出。 4、分组学习各科室要做好学习记录；自学要有学习笔记和心得体会，每人每年上交机关支部2-3篇学习体会。机关支部每半年检查一次学习笔记。 5、科室和个人学习情况纳入年终先进考评，学习考勤全年不足90%者，不能评为先进。 本制度由机关支部负责实施。科室工作
4、汇报交流制度 为加强内部科室情况互通，特制定本制度： 1、坚持例会制度。每季度一次科室工作汇报交流会。内容为：上季科室完成的主要工作，所采取的措施、经验体会。本季度工作计划及建议要求等。 2、综合科提前通知与会人员，各科长要做好资料准备工作，会前上报综合科。 3、科室工作汇报交流会，大家要畅所欲言，并开展评议。办领导要对科室工作进行点评，做到取长补短，把工作做得更实更好。 4、综合科负责记录，并将纪要报送党组成员。 本制度由综合科负责落实。科室协作制度 为加强团结，减少扯皮，更好地做好各项工作，特制定科室工作协调制度： 1、建设和谐机关，培养团队精神。树立人人为我，我为人人的思想。 2、互相帮
5、助，团结协作。科室同志之间，提倡互要帮助，助人为乐。反对画地为牢，老死不相往来。 3、办公设备归全办所有，各业务科室有责任利用其保管的办公设备为全办提供服务，从而达到办公资源共享的目的。 4、建立沟通平台，及时交流协作体会，提出改进措施。 5、重大活动由综合科统一协调调度。 本制度由综合科负责落实。组织生活制度为了进一步加强我办党建工作，提高党员队伍战斗力，把党组织的各项活动认真抓起来，特制定本制度。1、党组每月召开一次会议。党员汇报学习、思想、工作等方面的情况；结合形势和任务有针对性地学好上级党组织的文件；开展批评和自我批评。2、党支部大会每季度召开一次。联系工作实际总结经验教训；向党员报告
6、工作；征求党员群众意见；讨论决定党支部工作中的重要问题。3、党员每半年至少参加一次支部组织生活会。党员联系个人思想、学习、工作和支部存在的主要问题，通过开展和自我批评的方式，弄清是非，总结经验教训，提出改进意见。4、系领导班子的民主生活会，每半年召开一次。每次生活会都要有明确的主题；系班子成员要写出发言提纲；联系实际认真开展批评和自我批评，并提出今后的改正措施。5、外出党员和流动党员也要定期参加组织活动。党员外出时间在6个月以上，并有固定地点的，应办理组织关系转移手续；时间在3-6个月的应持党员证明信，参加所去单位的组织生活；党员外出时间1-3个月，或外出时间虽长但无固定地点无法转移组织关系的
7、，应通过适当方式主动与所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时党费。6、党员无正当理由连续6个月不参加组织生活，或不从事党所分配的工作，将按党章规定，作为脱党处理。7、要提高党组织生活质量。增强党组织生活的针对性、实效性和解决问题的透明度，公开民主，敢于曝光。人事管理制度 为提高我办人事管理水平，促进扶贫和农业开发工作，特制定本制度。 一、考核奖惩 1、年终考核工作，坚持德能勤绩廉全面考核，重实绩的原则，首先进行工作述职，然后进行民主测评，推选优秀公务员和先进工作者。 2、奖励：对在年度考核中被评为优秀的公务员、在本职工作中有显著成绩或突出贡献的公务员、在一些突发事件中，特定环境中有突出事迹
8、的公务员进行奖励和表彰。 科室业务工作在当年省行业评比中，被评为先进的本科科长，优先评为优秀公务员。 上级对口表彰先进个人指标，由主管领导提名，党组会研究确定。 3、惩罚：国家公务员有违纪行为，尚未构成犯罪的，或虽构成犯罪，但依法不追究刑事责任的，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。 工勤人员参照执行。 二、干部任免 1、任职：按照国家公务员任免条例，具备提拔科级条件的干部，通过民主推荐、组织考察、党组讨论决定后报市人事部门备案。 2、在有科级干部指标的情况下，根据工作需要进行竞争上岗。 3、免职：（1）对于违犯公务员条例，受到纪检及执法部门处分的人员，按照公务员法进行免职及其他处
9、分。（2）对于在职科级领导干部，年满55周岁的，不再担任领导职务。 三、岗位交流 按照国家公务员轮换制度中的规定：担任领导职务的公务员，一般三至五年实行岗位交流，对不服从分配人员，进行必要的处分。 四、加强人事管理工作 人事管理人员负责我办的人事工作。人事管理人员，对我市组织部门、人事部门及有关单位所要的文字材料和各种报表，要及时报送，对我办报请组织人事部门审批的材料积极进行联系沟通，为领导当好参谋。 五、严格组织程序 1、我办凡涉及人事方面的工作，综合科负责人事管理人员，报请主管人事工作的领导后进行办理。主管人事领导根据具体情况向主要领导汇报。主管人员向主管领导负责，主管领导和主要领导负责。
10、 2、提高人事工作的透明度。对干部任免、竞争上岗、年终考核、评优奖励等重大人事情况进行公示。 由综合科负责落实。考 勤 制 度 为加强组织纪律，提高工作效能，保证机关工作的正常运行，特制订本制度： 1、遵守作息时间，按是上下班。 2、实行科室考勤制，科室考勤由科长负责。各科室要逐日认真填写办统一制定的考勤登记表，并于每月最后一天的下午下班前将考勤表报监察室。对缺勤、迟到、早退的要逐次注明原因。 3、出差、开会、学习等外出原则上提前填写外出单，由主管主任签字交监察室，临时因公外出未能按时签到的，在第二周星期一由本人填写情况说明，经主管主任签字后交监察室进行补签。 4、节假日加班按上班标准领取出勤
11、补助。加班要严格填写审批单，注明加班理由、事项、时间、申请人，由主管主任审核签批后交主任审批。节假日值班按实际情况给予一定补助。 5、严格请销假制度。正科以上干部出衡水市区向主任报告；科以下三天内由主管主任批准，三天以上由主任批准。请假填写请假单，按有关规定审批后交监察室。无故不上班按有关规定处理。请假期间没有考勤补助。 6、探亲假、年休假、婚假、产假等不领取考勤补助。 7、监察室负责核实、汇总登记，月底交财务科核定出勤补助。 8、监察室不定期进行检查。 本制度由综合科负责落实，监察室协助。文 秘 工 作印章管理制度 1、办行政印章由综合科指定专人管理，党组印章由负责人事政教的同志管理，扶贫领
12、导小组印章、扶贫领导小组办公室印章由扶贫科指定专人管理，世行三期项目印章由外资科指定专人管理，办财务章由财务科指定专人管理，人事印章由主管人事工作的领导管理。监印人经由政治可靠、坚持原则、认真负责的同志担任。 2、严格审批权限。使用办党组印章，由党组书记审批。使用办行政印章、扶贫领导小组印章由主管主任签批意见后交办主任审批。世行三期项目印章由主管主任审批，财务印章由财务科长审批。 3、使用印章（除财务印章外）要认真填写印章使用登记簿，将单位或个人用印章时间、用途、数量、批准人、经手人逐项填写清楚并按审批权限批准后方可盖章。主管主任或主任出差，因工作急需盖章时，可先通过电话联系同意后方可盖章，并
13、补办签批程序，否则一律不予盖章。 4、盖章前必须附有文件审批卡和文件原件。 5、所有印章不准在空白纸上加盖，印章管理人员不准把公章交予他人代盖。 本制度由有关科室及监印人负责落实。情况交流与对外宣传制度 一、科室职责 业务科室职责：内资、外资、多经、扶贫科要主动撰写稿件，并及时向综合科提供有关业务数据和情况，配合综合科稿好文字工作。各业务科室每周至少报送一篇有价值的信息材料，每年至少报送两篇经验类或调研类文章 。 综合科职责：编辑、整理、汇总各业务科室稿件，并上报新闻媒体、各级各有关部门。及时与新闻媒体或上级有关部门联系沟通，宣传农开、扶贫工作。 各科任务量：全年农业开发简报不少于12期，其中
14、反映内资工作的不少于6期，外资工作的不少于4期，多经工作的不少于2期。全年扶贫开发简报不少于8期。 二、奖惩办法 1、在衡水日报、市委、市政府两办内刊发表或刊用的文章和信息，稿酬归撰写科室或个人，凡发表或刊用一篇经验类材料或调研类文章的，市办奖励100元；发表或刊用一条动态类信息市办奖励20元。 2、在河北日报、河北经济日报等省级报刊和省农开办农业综合开发简报、省扶贫办扶贫开发简报、共富天地发表或刊用一篇经验类材料或调研类文章，稿酬归撰写科室或个人，市办奖励300元，发表或刊用一条动态类信息，市办奖励50元。 3、在国家级新闻媒体、农业开发、扶贫开发杂志上发表或刊用一篇经验类材料或调研类文章，稿酬归撰写科室或个人，市办奖励500元，发表或刊用一条动态类信息，市办奖励100元。 4、凡参加国家和省办组织的调研课题并获奖的，所得奖励全部归撰写科室或个人，市办同时给予同等数额的奖励。 5、年度内凡在各级各类报刊刊用稿件位居前列的同志，年终考核时作为优秀公务员的一条重要标准优先考虑。 6、对不能按要求向综合科及时报送材料和没有完成年度任务的业务科室，实行定期通报，并根据报送情况扣减当月考勤补助。后 勤 管 理公务接待制度 为规范接待程序，节约开支，做好机关接待工作，特制定
