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1、转变作风加强建设月活动总结大会上的讲话 转变作风加强建设月活动总结大会上的讲话转变干部作风在全国上下正在部署掀起进一步学习“三代表”重要思想新高潮的形势下在中组部召开学习郑培民先进事迹座谈会和中组部、中宣部关于开展学习郑培民同志活动的通知要求下在全国人民万众一心、众志成城与非典作斗争的非常时期局党组审时度势在局机关开展“转变作风加强建设月”活动将这次活动同学习贯彻十六大精神实践“三个代表”重要思想结合起来同学习郑培民同志结合起来同加强机关建设结合起来同防治非典结合起来开展了转变作风、整顿纪律、加强制度建设等一系列活动。针对问题进行局党组中心组第二阶段理论学习将理论学习与实际工作相结合把学习“三
2、个代表”重要思想落到实处成效显著。从4月11日开始至今天为止我们用了33个工作日在局机关开展整顿活动。为了开展好此项活动局党组召开两次局党组会专题进行研究部署。在召开全局职工动员大会之后各部室迅速行动组织学习提高认识；进行研讨查找问题；采取措施落实整改；建章立制强化管理。每个部室都召开了5-6次全体人员会议进行学习、查找问题、研究整改措施。各部室共理出加强部室内部建设、制度建设、理顺关系等五个方面问题69条提出解决建议76条。经过研究建立了四个方面30项规章制度的新的制度框架。其间局领导召开4次有各部室主任参加的专门会议研究部署每个阶段工作。局党组还利用两个工作日听取各部室汇报开门听意见。整个
3、活动自始至终坚持了认真组织实施把思想教育查摆问题落实整改建章立制等关键环节有机结合起来安排具体措施得当。经过全局同志共同努力整顿工作积极推进取得阶段性成果。下面我就这次活动作一总结提出几点意见。一、活动取得显著成效开展这次整顿工作目的在于提高用“三个代表”重要思想指导实践指导工作的能力；在于振奋精神规范管理提高管理水平；在于培养和形成良好的局风树立良好的形象。各部室按照局党组的部署和要求思想重视主动安排认真组织比较好地完成了各阶段的工作。1、抓学习提高认识统一思想。动员大会之后各部室迅速行动结合各自的实际情况制定学习方案把分散自学与集中学习相结合组织职工学习十六大报告、郑培民同志先进事迹、20
4、_年局工作会报告、动员大会报告。通过学习明确要求提高认识。绝大多数同志学习态度端正积极认真学习气氛浓热情高。领导带头学、带头谈认识、谈体会带动了其他同志的学习。较好地发扬了理论联系实际的学风联系本单位和自己工作实际边学习、边思考。组织全体职工观看全面贯彻落实“三个代表”录像辅导。加深了广大职工对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质和历史地位的理解和认识增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性。总的看要求严抓得紧。大家一致认为在机关结合作风整顿开展深入贯彻落实“三个代表”重要思想的学习活动是加强领导干部思想政治建设、机关建设的创造性探索和实践。通过学习讨论提高了认识统一了思想增强了凝聚力。推动
5、了解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的落实。进一步调动了大家开拓创新、投身国家地质工作的热情。进一步明确了奋斗目标理清了工作思路增强了工作的责任心和主动性为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。通过开展批评和自我批评增进了相互了解相互理解沟通了感情融洽了关系。通过学习作风上有了明显转变纪律上明显增强机关精神面貌为之一新。2、抓自查找准问题分析原因。抓自查找准存在的问题既是第一阶段学习教育成果的深化和检验也是搞好整改的前提和基础。各部室同志以对事业负责的精神从大局出发按照“三个代表”重要思想要求认真对照检查查明问题分析原因找出根源。各部室都在第一阶段学习的基础上进行了认真回顾总结。多次召开全体人员
6、会议分管局领导参加结合新的形势和任务查找自身思想认识上的差距查找工作作风上、内部管理、部门协调等方面存在的问题。在查摆问题中大家能够做到抓重点抓问题实质不回避矛盾。据统计在查找问题中各部室理出五个方面问题69条提出解决建议76条涉及作风建设方面存在某些同志工作积极性不高、纪律松弛、学习不够、业务素质有待提高等问题；内部管理上存在工作安排上有待进一步协调、责任意识服务意识有待提高、内部工作程序有待进一步明确的问题；部门之间存在专业部室与综合部室、专业部室与专业部室有待进一步协调等问题。存在这些问题有些是责任意识不强、大局观念不牢、自身努力不够原因有些是体制、机制和制度上的原因还有些是形势已经发生
7、变化需要我们尽快适应和完善的问题。为了使全局职工进一步认清当前地质工作形势以及存在的问题安排召开了工作情况通报会。由总工室和计划财务部向全体职工通报大调查质量展评情况、技术管理和财政部对我局大调查资金使用的检查情况对进一步加强地质调查项目的技术和经济管理提出明确要求对提高局机关全体人员的管理意识和管理水平起到了很好的促进作用。通过互通情况加强了机关各部室的协作配合提高了机关的整体性。在各部室自查总结的基础上局党组利用2个工作日专门听取各部室汇报征求大家意见。通过查摆问题进一步明确我们努力的方向和整改重点。其中资源部汇报准备充分起到了很好的带头作用汇报材料有体会、有分析、有建议、有措施。总工室、
8、基础部还从全局和战略高度认真思考地质调查工作组织管理问题从加强业务协调、完善制度、规范管理等方面提出了建议。3、抓整改采取措施边整边改。制定整改方案和措施是这次活动的重要环节。针对突出问题提出整改意见关系到这次活动的实际效果。结合局党组中心组学习组织了存在问题分析会。针对各部室提出的问题和建议分析研究整改措施以指导今后的工作。形成了局关于加强部室间协调、健全局机关制度管理体系、加强部室内部建设、改善工作生活环境等四个方面的20项整改措施。各部室也结合自查中的问题组织职工认真讨论制定切实可行的整改方案。把当前工作中突出的问题作为整改的重点落实责任、明确时间、边整边改。针对作风建设方面的问题根据局
9、的统一部署各部室抓紧完善内部工作规则制定了相应的考勤请假审批制度、出差审批和报告制度等；针对内部管理方面的问题建立了部室务会议制度、明确岗位职责、规范内部办事程序、立项汇报审查制度等。目前已初步形成了一批行政和业务管理工作的具体操作规程。针对部门协调问题提出进一步修订部室职责、合理划分管理权限建立地质调查业务协调机制等建议。水环部、科外部作为新建立的部室借这次活动的机会建立健全了各项管理规章制度完善了内部管理。直属机关党委结合整改活动从强化内部管理完善内部工作程序入手组织管理和办文水平有了明显提高。在组织先进党支部、优秀党员评选工作中工作细致扎实程序规范。 通过整改更新了工作方式转变了工作方法
10、规范了管理提高了管理工作科学化程度和效能促进了全局职工素质的进一步提高。机关同志的责任意识、服务意识进一步增强。4、抓建设建章立制规范管理。为把整改成果用制度的形式固定下来各部室按照局的统一要求对所有制度进行“回头看”一项一项清理一项一项落实边查边改边整边改属于制度没有坚持执行的制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的制定了有针对性的健全完善措施；属于没有明确制度的提出建立科学可行的制度建议。为规范局的管理工作经过广泛征求意见形成了中国地质调查局制度建设框架。按照相关制度、工作上下环节制度合并部分重复、过时废止从单一环节制度管理向全过程的制度管理的原则对以往制度进行了归并构成了四个方面30
11、项规章制度的新的制度框架；修订了中国地质调查局工作规则增加了“科学民主决策程序、工作安排布局和落实、制度建设与执行、和作风纪律”等重要章节；为严格工作纪律印发执行局机关人员考勤管理办法；为规范评审活动促进廉政建设正式下发局机关人员参加评审活动暂行规定。5、抓转化互促互进推动工作。从活动一开始我们就强调学习教育活动要和转变作风结合要同推进当前各项工作结合。各部室在落实整改各项工作中把建设月活动中激发的热情及时转化到工作中来正确处理整改同学习的关系同业务工作的关系做到统筹兼顾合理安排。大家感到这一段时间虽然学习工作都很紧张但收到了互促互进的效果。各部室都面临非常繁重的任务。非典时期为了保证地质调查
12、工作的顺利进行我们及时调整了工作安排和工作方式通过互联网和函审等形式及时完成了地质调查项目设计审查、成果审查工作。为了尽快做好装备规划申报工作各业务部室的许多同志加班加点忘我工作装备规划编制工作取得积极进展。按照部党组的要求地质“野战军”省级与行业队伍建设也在紧锣密鼓地推进之中。对于前一阶段工作取得明显成效必须充分肯定。办公室、纪检室、资源评价部领导高度重视精心组织制定了一系列内部工作规程作为样板提供其他部室制定相关规章制度参考。办公室在建设月活动中负责大量的具体组织工作的同版权所有时发动全体职工查问题、找根源、落实整改协调能力有了很大提高。人教部积极发挥职能作用广泛听取意见结合地调局实际制定
13、了局机关考勤管理暂行办法为强化局机关工作纪律提供了制度上的保证。但也不可否认的是有些单位认识不到位组织学习流于形式；对于局安排的各项整改工作应付了事；在总结工作中讲成绩多谈问题少；查摆问题时强调外因多考虑内因少。这些问题的存在既影响了局机关整体效果对其本身来说也丧失了一次规范内部管理提高内部管理水平和工作效率的一次难得的机会。二、认真总结整顿的经验之所以取得以上成绩在于我们在整个活动过程中坚持以下几点：1、以“三个代表”重要思想为指导。贯彻“三个代表”重要思想要求本质在于执政为民。把“三个代表”重要思想学习教育贯穿于活动的全过程加强作风建设转变工作作风提高管理水平是执政为民的必然要求。按照“三
14、个代表”这把尺子对照检查我们的各项工作看哪些是符合“三个代表”哪些是不符合“三个代表”的符合的就坚持不符合的就要拿出解决办法。只有坚持“三个代表”才能提高认识把这次活动作为总结经验的过程推动工作的过程规划未来的过程。只有用“三个代表”思想武装头脑才能激发动力和干劲保持正确的方向创造性地开展工作。2、抓关键环节。在这次整顿中我们始终抓住以下三个重点环节以规范管理为重点以思想教育为基础以制度建设为保证使各项工作有序推进取得实效。地调局是是地质“野战军”的司令部组织实施好地质调查工作首要的是要提高我们的管理水平和管理效率这是我们开展建设月活动的出发点和归宿。加强学习查摆问题一切都是围绕规范管理工作展
15、开的。思想教育是前提是基础。思想认识提高了作风转变了整改措施和制度的制定与实施才能有坚实可靠的基础。制度建设是把整改成果用制度形式巩固起来、坚持下去的过程。只要局机关每位同志每项工作都按章操作按制度执行我们的各项工作就能做到管理规范、协调运作。3、领导重视明确责任。转变作风加强机关建设各部室领导首先要做表率。各部室领导既是作风建设的领导者也是作风建设的实践者。要求群众做到的自己首先做到。这样才能一级带一级一级抓一级作出榜样抓好落实。只要领导重视明确责任就能带动大家投入到整改中来投入到制度建设上来。这次活动本身也说明了这一点领导重视的部室整改的效果就好措施就能到位。反之就效果一般流于形式。三、继
16、续巩固整顿效果1、巩固成果。建设月活动虽然已经告一段落但思想不能松工作不能停。要把这次转变作风加强建设月活动中焕发出来的积极性正确地引导到做好当前各项工作上从而促进当前工作的顺利开展。加强制度建设是巩固和深化建设月活动成果最重要措施。对于已经建立的制度要抓好贯彻执行加强督促检查发现问题及时解决。局机关考勤制度下星期一开始执行全体同志要严格参加考勤自觉遵守工作纪律。各部室要加强考勤管理落实各项要求。局管理工作制度框架已经明确局务会已经作了专门布置各部室要按照分工于6月底前提出制度初稿。此项工作继续由_、_同志负责。2、落实整改。检查这次活动效果的标准在整改。针对查找出的问题我们已经提出了整改措施意见有关部室领导要亲自抓继续履行第一责任人的责任组织职工认真讨论拿出切实可行的工作方案。时间要明确责任要落实。凡是有条件的要立即改。对一些需费时日的问题要列出题目纳入日程抓紧研究提出意见。办公室和有关综合部室要继
