工程质量监督概论与质量控制要点

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1、工程质量监督概论与质量控制要点二八年三月目 录第一章工程质量监督概论1第一节质量监督概念1一、质量监督概念1(一)定义1(二)质量监督的发展1二、质量监督的职能和作用1(一)质量监督的职能1(二)质量监督的作用2三、质量监督方针2四、质量监督管理体系2(一)质量监督管理机构2(二)质量监督形式2(三)质量监督一般程序2五、质量监督法制管理3(一)基本概念3(二)法制3(三)我国质量监督法规分类3第二节工程建设技术标准4一、标准分类4二、标准分级5三、标准代号5四、标准性质5五、标准执行5六、工程建设标准简介5(一)标准封面符号5(二)建筑工程制图标准6(三)建筑工程设计标准6(四)建筑工程施工

2、质量验收及评价标准7(五)施工标准7(六)施工质量验收标准层次划分7(七)施工质量验收标准支撑体系8(八)标准化和质量管理关系9(九)标准工作的推行10第三节工程质量监督机构10一、机构设置10二、人员资格11三、规章制度11(一)行政管理制度11(二)技术管理制度11(三)质量监督制度11第二章工程质量管理与监控11第一节监督控制工作程序12第二节开工前监控要点13一、监督注册手续13(一)办理监督手续13(二)办理施工许可13二、制订监督计划并进行监督交底13第三节施工过程中监控要点13一、监督与控制原则14(一)按形成实体过程的时间控制14(二)按影响施工的因素控制14(三)按工程施工层

3、次控制15二、对责任主体质量行为监督16(一)对建设单位质量行为监督16(二)对勘察、设计单位质量行为监督18(三)对监理单位质量行为的监督21(四)对施工单位质量行为的监督23(五)对有关机构质量行为监督25三、施工图会审与设计交底25(一)施工图会审25(二)设计交底26四、施工现场质量管理监督检查26五、实体质量监督控制27六、检验批、分项、分部工程验收33(一)质量验收的划分33(二)检验批、分项、分部工程验收有关要求33第三章竣工验收与备案35第一节竣工验收35一、验收范围35二、验收条件35三、验收组织和程序36(一)验收组织36(二)验收程序36四、单位(子单位)工程合格条件37

4、(一)单位(子单位)工程质量验收合格条件37(二)验收记录38五、验收方式和内容38(一)验收方式38(二)初步验收前检查评定38(三)初步验收39(四)正式验收39六、验收中的争议39七、非正常验收和严禁验收40(一)非正常验收40(二)非正常验收形式40(三)严禁验收40八、竣工验收监督重点41九、五种报告41(一)各有关单位应提供的五种报告41(二)有关报告内容41特注:以上报告中应有节能实施内容。43十、工程质量监督档案和信息管理44十一、质量保修44第二节 室内环境质量验收44一、室内环境质量验收内容44二、检测取样有关规定45(一)取样要求45(二)取样数量45(三)取样方法45三

5、、检测质量评价45(一)评价指标45(二)验收评价46第三节竣工验收备案46一、竣工验收备案管理部门46二、竣工验收备案程序47(一)报送时间47(二)报送文件内容47三、办理竣工验收备案手续47四、不符合备案条件的处理48第四章施工质量优良评价48第一节评价基础48第二节评价框架体系49一、评价分部及权重值49二、评价内容及权重值49三、评价档次49四、评价阶段50五、评价等级50第三节评价规定50第五章 绿色建筑技术指导51第一节绿色建筑遵循的原则51一、绿色建筑应坚持“可持续发展”的理念51二、绿色建筑除满足传统建筑要求外,尚应遵循以下基本原则:51(一)关注建筑全寿命周期51(二)适应

6、自然条件,保护自然环境52(三)创建适用与健康的环境52(四)加强资源节约与综合利用,减轻环境负荷52第二节绿色建筑指标体系53一、绿色建筑指标体系组成53二、绿色建筑分项指标与应用阶段53第三节国家有关节能法规标准及规定54一、国家能耗及节能目标54二、目前节能工作存在不足55三、我国有关建筑节能的法律法规55(一)法律法规及有关技术标准55(二)参建各方责任56(三)质量监督机构56(四)处罚57附:建筑节能工程施工质量验收规范(GB50411-2007)简介5787第一章工程质量监督概论第一节质量监督概念一、质量监督概念(一)定义质量监督是指根据国家法律、法规规定,对产品、工程、服务质量

7、和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。具体含义:1、质量监督是政府实施国民经济的职能之一,是宏观管理监控系统的重要组成部分。2、质量监督的依据是国家有关质量的法律、法规和政府有关质量的规章,以及强制性技术标准。3、质量监督要从生产的全过程抓起,实施全过程控制。4、质量监督是政府行为,监督机构是主管部门认可的,具有科学性、公正性和权威性的执法机构。5、质量监督是手段,达到确保质量、提高管理水平的目的。总之,质量监督是国民经济管理范畴的概念,质量监督管理是一门专业学科,质量监督管理是对质量监督活动的计划、组织、指挥、调节和监督的总称。(二)质量监督的发展1979年国务院颁布了中华人民共和国

8、标准化管理条例,提出开展质量监督工作,同时各个层次、部门分别设置了质量监督机构。成绩显著,建立了较完善的监督体系、制定了系列法令法规规章、形成了高素质的质监队伍、实施了有力的监督活动、确保了工程质量。(三)质量监督的主要改革1、确立了其强制性监督管理的法律地位,管理责任进一步增强。2、延伸了工程质量的监督范围。3、增加了工程质量的监督内容。4、确保工程质量监督的科学性和公正性。5、提高了工程质量监督的工作质量和监督水平。二、质量监督的职能和作用(一)质量监督的职能1、预防职能:加强过程控制。2、补救职能:处理措施方案。3、完善职能:各项监管配套。4、参与解决职能:发现问题,要求整改。5、评价职

9、能:结论性意见。6、情报职能:提供信息服务。7、教育职能:培训、传帮带。(二)质量监督的作用1、采取有力手段发现和纠正忽视质量、粗制滥造、以次充好等危害质量的行为。2、是保证实现国民经济计划质量目标的重要措施。3、提高我国产品在国际上的竞争能力。4、维护消费者利益和保障人民权益的需要。5、贯彻质量法规和技术标准。6、是促进企业提高素质、健全质量体系的重要条件。7、是经济信息的重要渠道,是客观可信的质量信息源。三、质量监督方针和工作原则(一)质量监督方针1、为经济建设服务的方针。2、坚持公正科学监督的方针。3、坚持以规范、标准为依据,公正执法。(二)监督原则1、统一管理与分级分工管理相结合的原则

10、。2、对施工质量齐抓共管的原则。3、突出重点、宽严适度的原则。4、质量监督检查后,及时进行处理的原则。四、质量监督管理体系(一)质量监督管理机构1、技术监督体系:主要有技术监督系统和专业监督系统。国家、省、自治区、直辖市、2、专业监督系统:工程建设系统、建设行政主管部门、铁路、交通、电力、水利、卫生、船检、劳动、商检、农林牧系统等(二)质量监督形式1、抽查型质量监督:随机性、周期性。2、评价型质量监督:质量认证、统一抽查、优良评价、优质评选的结论性意见。3、仲裁型质量监督:意见不一致时协调确认。(三)质量监督一般程序1、计划:制定监督计划。2、检查:取得科学数据。3、评价:将检查结果与标准对比

11、,得出评价结论。4、处理:信息处理、合格处理和对不合格的纠正。5、总结:肯定成绩、纠正错误、提高效益。五、质量监督法制管理(一)基本概念1、定义:法是国家制定或认可,体现国家意志,以国家强制保证实施的行为规则(或规范)的总和2、特征(1)法是调整人们行为的一种特殊的社会规范。(2)法律是取得胜利,掌握国家政权的阶级的意志的表现。(3)法是由国家制定的。(4)法是以国家强制力保证实施的。3、法与政策的关系既有联系又有区别。联系:政策是法律的依据,法律是政策的规范化、制度化和法定化。区别:政策是党和国家制定的,内容具有规范性和弹性,实施主要依靠说服教育,法的实施为命令和强制遵守。(二)法制1、法制

12、就是法律制度。包括立法,执法,守法和法律监督等。2、法律的基本内容就是有法可依,执法必严、违法必纠和法律监督3、立法程序提出、审议、通过、公布(三)我国质量监督法规分类法律类、法规类、规章类第二节工程建设技术标准一、标准分类标准分类方法一般为:一是层级分类法:国家级、行业级、省部(地方)级、企业级。二是性质分类法。分为强制性标准和推荐性标准。三是属性分类法。分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。具体划分可见分类表。四是对象分类法。技术标准分为基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生标准、环境保护标准。五是专业分类法。标准分类图二、标准分级(一)国家标准(二)行业标准(三)地方标准(四)企业标准

13、标准层次关系:下级标准服从上级标准,可以作为上级标准补充,但不得与上级标准矛盾。上级标准对下级标准具有指导和制约关系。即从管理上讲,下级标准服从上级标准,从技术上讲,下级标准的技术要求高于上级标准。三、标准代号国家标准:GB;行业标准:JGJ;地方标准:DB;企业标准:QB;协会标准:CECS四、标准性质(一)强制性:GB、JGJ(二)推荐性:GB/T,JGJ/T,CECS五、标准执行强制性标准必须执行。推荐性标准一旦签约,亦必须执行。强制性标准对推荐性标准有指导和制约关系。六、工程建设标准简介(一)标准封面符号UDC:国际十进分类法简称;ICS:国际标准分类代码;P :我国工程建设类标准代码。标准名称、代号、性质、颁布时间、执行时间、批准机构等。(二)建筑工程制图标准 表1序号标准编号标准名称废止标准编号1GB/T50001-2001房屋建筑制图统一标准JBJ1-862GB/T50103-2001总图制图标准JBJ103-873GB/T50104/2001建筑制图标准JBJ104-874GB/T50105/2001建筑结构制图标准JBJ105-875GB/T50106/2001给水排水制图标准JBJ10

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