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1、PPP的六种主要交易模式导读PPP模式推行的真正目的是控制和转化政府债务，吸引社会资本的参与，但不可对所有 的项目都以PPP模式进行生拉硬套，偏离了采取此模式的初始目的。政府吸引社会资本的目 的是缓解公共基础设施建设的资金缺口，而社会资本参与的目的是想从基础设施建设中获得 一定的收益。在双方的合作中应该充分发挥各自的优势，利益共享，风险共担。既要避免政 府一方独大过多的介入（鸟巢项目失败案例），又要防止因社会资本的介入获得超额收益背离 了“公共”的原则。因此在项目实施的全过程（即项目识别- 项目准备-项目采购-项目执 行）阶段应该充分做好相关工作，使政府与社会资本在职责权利和项目收益方面达到均
2、衡。自2013年底财政部展开对PPP模式推广工作的全面部署的一年多以来，PPP模式已 经成为民众和市场最为关注的名词之一，PPP模式推行的真正目的是控制和转化政府债务，吸引社会资本的参与，但不可对所有的项目都以PPP模式进行生拉硬套，偏离了采取此模式的初始目的。1.政府注资+特许经营模式社会资本方其他投质A训.佥浊堡相保公W政府或 政府企业牯LT坏对H或收盅融机构成K他投 资人spv满FI孙贷耿ar T rfin 司）反电保T捋代类项目2.政府授权+特许经营【他她虎A孙评遂灯代rSPV M如心MA-Ll抱偏蓉诃金喔*胃笑其他玫府或BIJH 值业社合赛本方-IIL企短本方L-*理自注就黑金芷重4
3、WR3.政府购买服务4.政府注资+股权回购社会资本方现佥往楂5.政府做资源型补偿+项目收益分成模式政府或改成企业-1企业或平身兆他投皆人既敬注置SPV （璃日公司）佥眦W构或耳他*担任任司成商H6.政府授权+永续经营模式总之，政府吸引社会资本的目的是缓解公共基础设施建设的资金缺口，而社会资本参 与的目的是想从基础设施建设中获得一定的收益。在双方的合作中应该充分发挥各自的优 势，利益共享，风险共担。既要避免政府一方独大过多的介入（鸟巢项目失败案例），又要防 止因社会资本的介入获得超额收益背离了 公共的原则。因此在项目实施的全过程（即项 目识别-项目准备-项目采购- 项目执行）阶段应该充分做好相关工作，使政府与社会资本 在职责权利和项目收益方面达到均衡。
