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1、有关就业工作状况的报告材料黄山市就业领导小组办公室：以来，我县就业工作在市委、市政府的坚强领导下，在市就业工作领导小组的精心指引下，以科学发展观为统领，积极应对金融危机对就业工作带来的多种困难和挑战，以“保稳定、保增长、保民生”为目的，实行更加积极的就业政策，攻坚克难，全面完毕市下达就业再就业各项工作目的任务。现就工作开展状况报告如下：一、全面完毕就业工作目的任务-，全县城乡新增就业4216人，占任务110%，其中：下岗失业人员再就业3061人，占任务106%，就业困难人员再就业857人，占任务119%。再就业培训1271人，占任务107%，培训农民工6612人，超任务1112人，培训就业率达
2、90%以上，创业培训300人，占任务100%。合计发放小额担保贷款1154万，居全市首位。城乡登记失业率控制在3.78以内。二、重要做法（一）组织领导到位。就业是民生之本。县委政府把做好就业工作作为执政为民的重要职责，摆上重要议事日程，放在更加突出位置，采用积极措施加以贯彻。一是及时传达全省全市就业工作会议精神。全市就业工作表扬大会暨劳动保障工作会议召开后，我们及时召开就业领导组会议，进行专项部署，传达会议精神，贯彻分解就业工作部门目的任务。二是县两办印发了年度全县就业再就业工作要点下发到各乡镇政府、县直有关部门。三是劳动保障部门召开乡镇社区服务站站长、专管员会议，与服务站签订就业工作目的责任
3、书。四是县委、县政府制定了贯彻市委市政府有关进一步做好目前就业工作的意见的实行意见，县政办及时转发市政府有关进一步做好增进就业工作的实行意见、市政府有关做好高校毕业生就业工作的告知，县劳动、地税、财政、经委四部门联合转发黄山市减轻公司承当稳定就业局势的实行意见，劳动保障局转发了市劳动保障局有关发放和使用安徽省就业失业登记证有关问题的告知等4个文献。（二）贯彻就业扶持政策到位1、“五缓三减三补贴”政策贯彻见成效。认真贯彻中央和省市有关保公司、保增长的决策部署，调节完善和贯彻有关支持工业经济发展的若干意见等一系列扶持工业发展的政策措施，制定了支持工业公司抗风险度难关保增长促发展的意见措施，大力实行
4、“新型工业聚变行动”，大力开展“重大项目建设年”活动，筹划编报了100个总投资达354亿元的储藏项目，争取了64个国债项目，到位资金4662.8万元，在全市率先组建小额贷款公司，全年为公司提供担保1.2亿元。夯实开展“公司素质提高年”和公司管理大帮扶活动，对茶叶行业及黄汽电、龙跃铜业等骨干公司实行了“一企一策”，共贯彻各项扶持公司资金达3500万元，有力地协助公司度难关，增进了工业经济平稳较快增长，全县新增规模以上公司8户，发展到62户，保证全县就业局势的稳定。我们认真贯彻减轻公司承当政策，劳动、经委、财政、地税四部门建立了减轻公司承当稳定就业局势工作联席会议制度，迅速组织开展困难公司认定工作
5、，共上报认定困难公司52户，及时审核、拨付公司专项帮扶专款，广泛实行各项社会保险费“五缓三降三补贴”帮扶政策。到11月，已为公司减负575.9万元。其中：缓缴社会保险费236万元（养老10户177万、医疗9户33万、工伤8户7万、生育8户8万、失业7户11万），阶段性减少社会保险费率为公司减负138万元（医疗117户98万、工伤137户20万、失业88户20万），发放稳定岗位补贴38户41万，波及员工2393人，发放新增岗位补贴30户26万，波及员工173人，争取到困难公司省级补贴125万元。此外，第二批农民工创业园区建设资金150万已安排到五城乡，资金拨付总额达815.9万元。2、积极组织开
6、展“三个一批就业春风行动”。一是千方百计保稳定。及时开展“就业春风行动”，在国际金融危机的严峻形势下，面对也许浮现的下岗失业人数增长、困难职工增多等新的不利状况，按照市委、市政府办公厅有关开展“就业春风行动”的规定，及时转发了市委、市政府有关转发市劳动保障局等五部门有关全市“就业、就医、就学”春风行动筹划的实行方案的告知，劳动、财政、经委、地税等部门，认真部署精心筹划，明确职责细化分工，从3月份开始在全县迅速启动“就业春风行动”活动。成立“就业春风行动”工作领导小组，制定下发了休宁县“就业春风行动”工作方案。广泛开展规模以上工业公司生产经营状况摸排，对公司职工增减变动进行动态监测，对县内重点骨
7、干、劳动密集型公司、涉外加工类公司实行上门重点帮扶服务。8月27日，副市长路海燕率市劳动、财政局负责人到我县督查指引“就业春风行动”开展状况，实地察看了尧舜板块创业园区建设状况，走访迎客松啤酒、龙跃铜业等公司开展“就业春风行动”状况，听取劳动、财政、经委等部门工作报告，并就下步工作提出具体规定，我们认真予以贯彻。二是多措并举促就业。为进一步协助公司在稳定既有就业岗位的基本上，鼓励公司更多地吸纳人员、扩大就业，县劳动保障局、经委构成专门帮扶公司小组，进一步公司调研，解决问题。建立由县劳动保障、财政、经委、地税等部门构成的“就业春风行动联席会议制度”，将“就业春风行动”各项就业扶持政策的贯彻贯彻作
8、为目前及此后一定期期工作的重中之重，立足部门职能，改善帮扶方式、提高帮扶水平、兑现帮扶政策，鼓励黄汽电、迎客松啤酒公司等重点骨干公司带好头，作“不裁人、不降薪、多增岗”的模范。县劳动保障部门还充足发挥公共就业服务职能，全天开放人力资源市场，在服务大厅开通“公司劳动用工登记备案”、“人力资源招聘服务”、“公司政策帮扶”绿色通道，每月15日定期举办用工公司专场（现场）招聘洽谈会活动等多种服务措施，共举办各类招聘会18场，提供各类岗位3000多种。9月6日，刘梅副市长率市劳动保障局长王永芳一行来我县佳龙绿色食品有限公司就公司生产经营、招工等状况开展专项调研，根据市领导意见，劳动保障部门专门为佳龙公司
9、由于扩大生产经营而浮现用工缺口问题举办下乡流动招聘会，解决公司用工需求。三是开发岗位扶弱势。严格按照市政府下达的任务目的，进一步公司和依托社区劳动保障工作平台，在全县范畴内组织开展了公益性岗位和就业困难人员摸排工作。将保安、保洁、保绿等具有后勤服务的岗位一并纳入公益性岗位的范畴，拓宽了就业困难人员的就业安顿渠道。县劳动保障、财政部门联合制定有关申请享有公益性岗位开发补贴的告知等文献，进一步引导行政机关、事业单位、公司齐心合力开发公益性岗位，解决就业困难人员的就业工作。同步，进一步明确了公益性岗位安顿就业困难人员的工资待遇和岗位补贴、社会保险补贴等政策内涵，将就业困难的高校毕业生、复退军人、“4
10、050”人员、享有低保家庭成员、零就业家庭成员等纳入公益性岗位安排就业，安顿就业190人。（三）增进高校毕业生就业工作到位。为全面贯彻贯彻国务院办公厅有关加强一般高校毕业生就业工作的告知及省、市政府有关文献，县政府下发了有关做好高校毕业生就业工作的告知，采用组织实行和完善高校毕业生基本项目筹划（实行“选调生”“选聘生”“三支一扶”，到乡镇从医、从教）、鼓励从事社会管理和公共服务、鼓励中小公司和非公有制公司吸纳毕业生、鼓励和扶持自主创业、完善见习制度、强化就业服务和就业指引、困难毕业生就业援助等措施，从政策层面上增进高校毕业生就业，把增进高校毕业就业服务与下岗再就业，返乡民工就业帮扶同部署同安排
11、，列入就业工作重要议事日程，贯彻工作责任。形成人事、劳动、教育、财政等部门各自其职互相配合，社会力量广泛参与支持的增进高校毕业生就业工作新格局。组织开展就业状况专项调查、人事代理服务、人力资源市场专场招聘，“高校毕业生就业服务周”等一系列就业帮扶活动，增进159人就业。其中，参与行政事业单位招聘实现就业24人，公司吸纳56人，选聘就业14人，选调生就业1人，“三支一扶”就业9人，安排就业见习55人。（四）扶持返乡民工就业工作到位。为切实做好返乡民工就业帮扶工作，成立由分管县长任组长，县直和重点乡镇25个单位为成员的返乡农民工工作领导小组，县政府出台了有关认真做好目前农民工工作的告知下发到各乡镇
12、人民政府和县直单位，规定采用积极措施，全力做好返乡农民工就业工作，通过全方位、多形式地开展返乡农民工就业援助系列专项活动，使我县53540名返乡农民工95%以上实现转移就业。一是迅速开展调查记录，及时掌握农民工返乡回流状况。我县在10月初组织开展外出务工农民工返乡回流状况调查记录工作。对返乡农民工记录调查状况实行严格的日报、周报、月报、零报告及建立有关基本台帐制度，同步在外出务工较集中的流口、五城等乡镇12个行政村建立返乡农民工就业监测点，对一日内或一周内等短时间内返乡农民集中回流的状况实行即时报告制度，保证在第一时间掌握农民工返乡回流状况。二是广泛收集并发布就业岗位信息。劳动保障部门集中力量
13、全面开展各类用人公司缺工、空岗状况专项调查活动，摸清辖区内各类用人公司的用工需求，黄山汽车电器公司、佳龙绿色食品公司、强力化工有限公司、威华工贸实业公司等25家公司共提供各类就业岗位信息3000多种，并通过县政府网站、劳动保障网站、县人力资源市场和各乡镇劳动保障工作平台、行政村组等予以广泛发布，从正月初十在状元广场举办首场招聘会开始，共举办8场招聘会，满足了我县返乡农民工的求职就业需求。三是积极组织开展“三下乡”就业援助活动。在返乡回流农民工较集中的五城乡、溪口镇、流口镇，统一组织开展“送就业岗位、送技能培训、送法规政策”三下乡就业援助现场会，通过现场会形式向返乡农民工推荐就业岗位信息和进行职
14、业指引服务，向返乡农民工简介技能（创业）培训的组织和种类，为有培训愿望的返乡农民工现场进行培训登记，设立专门征询台向返乡农民工宣传国家扶持农民就业的优惠扶持政策，发放就业增进法、劳动合同法、进城求职农民工维权宣传资料等宣传材料8000余份，先后邀请近百名返乡农民工代表举办“心连心”就业（创业）帮扶座谈会活动，倾听她们返乡后的就业（创业）意向和培训需求，帮 助她们解决在求职就业过程中遇到的实际困难。截至目前，合计有90名返乡农民工实现成功创业，返乡民工合计创业经济个体数有82户，合计带动就业652人。（五）帮扶困难就业人员实现就业到位。根据皖人社明电34号文电告知精神，我们在全县范畴内组织开展“
15、进困难人员家门”，“送就业政策，送岗位信息，送社保补贴”就业援助月专项活动，环绕“援助进家、政策到人、帮您就业”这一主题，下发了开展“一进三送”就业援助月专项活动告知到乡镇、社区，采用多种形式组织劳动保障工作人员入户上门，摸清就业困难人员状况，走访83户，其中未就业困难人员19户。拟定就业援助对象13人，其中困难高校毕业生5人。在调查摸底基本上，建立“一进三送”就业困难对象援助台帐，对不捡不挑的就业困难人员，积极与用人单位联系，安排就业。对于规定提高技能的，安排参与技能培训，增强就业能力，自谋职业。通过多种渠道与用人单位沟通，安排就业困难对象11人就业，其中：困难高校毕业生5人。对于有一技之长
16、的就业困难对象，为其提供就业简介，实现对口就业。贯彻扶持政策社保补贴6人，补贴资金0.48万元。（六）公共就业服务体系建设到位县政办下发了有关转发省劳动保障厅有关进一步规范全省乡镇就业和社会保障事务所建设的意见，坚持把乡镇就业和社会保障平台“三基”建设纳入全县经济社会发展筹划同规划，纳入农村综合改革同配套，纳入全县中心工作同部署，纳入财政预算同安排，纳入目的管理同考核，平台建设有编制、有人员、有场合、有经费、有制度、有设备，基本做到了有人干事、有钱办事、有场处事、有章理事。全县共有职业简介机构32个，其中：劳动保障部门公共职业简介机构26个、工作人员51人（县人力资源市场职介所1个、社区劳动保障工作站4个，乡镇劳动保障事务所21个），机关、社会团队组织办3个，公民个人办3个，初步形成了覆盖城乡的公共就业服务机构体系。（七）就业服务功能到位。今年，县劳动保障部门投入50万资金，在县人力资源市场职介洽谈服务大厅分别安设了
