最新廉政风险点廉政风险点及防控措施

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1、【公文写作】一、思想道德及制度机制(一) 思想道德 (二级风险 )1、相关科室:全体科室2、潜在风险:(1) 政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。(2) 工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般 化,难以开拓工作新局面的风险。(3) 缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站 各项业务的正常开展的风险。(4) 工作原则性不强、 法律意识淡漠, 为违规当事人说情办事, 引发不廉洁、 违法、违规问题、影响单位形象的风险。(5) 不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害单 位甚至建委形象的风险。(6) 不认真履行“一岗双

2、责”,领导监督职责履行不到位,造成本单位出现 严重违法违纪问题的风险。3、防范措施:(1) 重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。(2) 认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。(3) 教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。(4) 完善民主生活会制

3、度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,(5) 制定奖惩措施, 严格工作纪律, 强化督促检查。 激发全站人员工作热情、 积极性和创造性。( 二) 制度机制 (三级风险 )1、相关科室:全体科室2、潜在风险:(1) 对不科学、不适用的制度,未能及时修改完善,造成工作中出现偏差的 风险。(2) 对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分 发挥出应有的作用的风险。3、防范措施:(1) 定期梳理、补充、完善各项规章制度( 根据当年工作的需要) ,使各项制度符合工

4、作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。(2) 加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到科室 绩效考核之中。(3) 对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫,必要时依纪 依法追究责任人的相关责任。二、岗位职责方面(一)行政处罚类(一级风险 )1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心2、潜在风险:(1) 不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现 象出现。(2) 在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。(3) 执法不廉洁,以权谋利。在执法过程

5、中,执法人员可能会经不起诱惑,利用职权谋取私利或获取享乐, 通过与执法对象的权钱交易, 为执法对象减轻处 罚。3、防范措施:(1) 办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。(2) 办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象, 预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。(3) 在案件调查取证环节中,按照程序规定依法取证,以保证案件定性、裁量准确。(4) 在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准

6、确、处理恰当”的原则办理、审理案件。( 二 ) 行政服务类( 二级 )1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心2、潜在风险:(1) 在竣工结算书备案、合同价登记、招标控制价备查、定额解释、工程造价纠纷处理、 工程造价咨询企业资质申报、 建设工业产品登记备案、 确定建设工程住房公积金年度计取标准等工作中, 违反工作流程, 简化手续, 可能产生违规办理、违规出具文件,引起投诉等后果。(2) 在备案、登记过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒,违规乱作为,可能造成严重后果。(3) 业务办理不熟,不能做到一次性告知,引起申请人不满,可能导致其向上级进行投诉。(4) 在审查过程中,对符合许可条件的,

7、不予办理,设置障碍,行政不作为,可能导致申请人进行投诉。(5) 业务办理不及时,没有在政务服务承诺规定时限内办结,可能导致申请人申诉或投诉。(6) 在日常监管中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等,未及时留存文书档案,可能造成工作失职。(7) 在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在日常监督管理过程中,产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。3、防范措施:(1) 强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和标准计价规定等,利用业务培训、自学等,提高业务能力和工作质量。(2) 严格按照相关规定办理标准造价监督服务业务, 严格采取审核相互把关,相互监督措施。(3) 公开业务办理程序

8、,广泛接受社会各界的监督。(4) 加强干部廉政教育,防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行工作服务程序,不故意刁难企业或设置不必要条件。(5) 严格落实考核机制,将日常考核与年终考核相结合,提高服务质量与服务效率。(6) 落实一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究办法、政务服务承诺等制度,并严格责任追究。(7) 从事定额解释、造价纠纷处理的工作人员,在调解纠纷过程中,要遵循公平、公正的原则,掌握调解、查处的技巧,要有群众观念,服务态度端正,不准因人情关系,有意偏袒一方,引起另一方不满。(三)年检、专项检查类(二级 )1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心2、潜在

9、风险:(1) 行政不作为,对年检中发现的案源线索隐瞒,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。(2) 对年检或专项检查发现的问题,未按法定程序进行登记、录入,未及时留存文书档案, 以及发现的问题不及时告知相关单位、 上报, 可能造成工作失职。(3) 在检查、职能帮扶的工作中,可能存在不给好处不办事,给了好处乱办事,借机索取好处等不廉洁行为。(4) 证书年检期间,可能产生收受好处的风险。3、防范措施:(1) 强化廉政宣传教育,突出教育的针对性和实效性。特别是对容易诱发违规违纪行为的关键科室和重点人员,长期坚持对他们进行有的放矢的廉政教育,以达到警钟常鸣,强化自律,规范行为目的。(2) 将岗位责任考

10、核与党风廉政目标考核同落实、 同考核 ; 努力实现对风险岗位的全程监控。(3) 完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点实施防范管理, 形成自律与他律相结合, 组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系。(4) 完善制度,抓好防范,严格规范干部廉洁从政行为。( 四) 四类:财、物管理类(一级 )1、相关科室:财务科、办公室2、潜在风险:财务管理风险:(1) 不认真执行年初财经预算,可能导致开支不合理,影响工作正常运转。(2) 在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。(3) 年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不

11、准,给财务工作带来不良影响。(4) 未按票据使用、管理的规定严格操作,致使票据保管不善、丢失、损坏等,造成严重不良后果。资产管理风险点:(5) 固定资产管理不到位,可能造成固定资产盘亏,或因处置不合规,可能导致固定资产的流失。(6) 对暂扣物品管理不严格,出现差错,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分,造成不廉洁行为,产生不良后果。3、防范措施:(7) 认真执行年初的财经预算,避免不合理开支,影响工作正常运转的情况 发生。(8) 坚决执行财务制度,不私设小金库和违纪报销。(9) 财务人员要加强责任心,认真履行工作职责。做到帐表相符,财务数据准确、真实,便于工作顺利开展。(10) 从事票据管

12、理的工作人员,要严格遵守票据管理相关制度,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。违者将依法追究责任。(11) 在重大财物收支上,在大额资金的使用上,要经集体讨论,坚持“集体理财”的原则,重要财物收支由站务会集体讨论决定。(12) 固定资产管理要到位,及时登记,加强对固定资产的监督,防止本局国有资产丢失。(13) 及时将涉案物品依法登记,管理到位,防止物品丢失或损坏。( 五 ) 人事管理类( 二级 )1、相关岗位、科室:站领导、办公室2、存在的风险(1) 在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,不深入基层调查,偏听偏信,泄露相关信息,私下许诺先

13、进称号、评定职称等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。(2) 对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用,可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象; 产生传谣、信谣等不利于团结的言行。2. 防范措施(1) 严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定。(2) 严格执行上级规定的人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。(3) 坚持公开、公正、公平原则,坚持民主集中制原则,不弄虚作假,不偏听偏信, 不泄露信息, 不私下许诺, 防止失察失误或

14、用人不当等不公平的事情发生。(4) 加强政治、法制学习,树立立党为公、执政为民的意识。加强集体荣誉感教育,加强民族团结、和谐稳定教育; 组织全体工作人员学习并严格遵守各项廉政建设规定,树立正气,摒弃歪风邪气。( 六 ) 内务管理类( 二级 )1、主要责任科室:办公室、综合科、信息中心相关责任科室:标准科、造价科、财务科、定额科2、存在的风险(1) 在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。(2) 不严格执行信息网络管理制度,随意安装软件,可能造成计算机感染病毒,导致重要信息数据丢失,给工作造成严重影响。(3) 档案管理不严格,特别是文书档案、案件档案、人事

15、档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。(4) 印章管理不严,违规使用印章、印章被盗用、丢失,可能对单位造成不良的影响。(5) 接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。(7) 在办公物品采购及公车管理、使用和维修中违反规定,可能产生不廉洁行为,或是给单位和工作造成严重影响。2. 防范措施(1) 遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。(2) 对网络管理、统计、档案管理、电话接听、印章管理、文件收发等人员加强责任心教育, 使工作人员有高度的责任感、 使命感和崇高的集体荣誉感, 防 止过错、失误,给全站各项工作顺利开展提供保障。(3) 规范公车维修、用油管理,严禁工作人员擅自出车,严禁领导干部擅自驾驶公务用车, 对节假日、 八小时之外未经站主要领导或分管领导允许擅自出车的,严格按照有关规定处理。(4)

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