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1、XX工程管理制度XX工程建设管理制度2012年4月工程建设管理制度工程建设管理制度由以下内容组成：一、工程建设管理程序（项目公司）3二、工程建设（施工）资金管理程序（项目公司）4三、工程建设（采购）资金管理程序（项目公司）5四、工程建设项目设计审查管理办法（试行）6五、工程建设物资采购管理制度（试行）16六、工程建设项目与物资采购招标工作管理规定（试行）19七、工程建设材料设备企业采购及招标流程28八、工程建设材料设备合格供应商管理程序29九、工程建设材料设备采购及验收管理办法（试行）31十、管理公司与项目公司材料设备采购种类的界定与操作原则42十一、工程建设合同管理办法（试行）45十二、工程
2、建设工程主管管理办法（试行）50十三、工程建设监理管理办法（试行）53十四、工程建设质量管理规定（试行）60十五、施工现场工程签证管理规定（试行）62十六、关于加强施工现场工程签证管理补充规定的通知65十七、工程建设施工安全管理规定（试行）66十八、工程建设资料管理办法（试行）68十九、建设项目工程竣工验收管理办法（试行）70二十、工程预结算管理办法75二十一、建设工程预结算编制、审核办法（ 试行）83二十二、工程管理部公文签批传阅归档管理规定（试行）87二十三、关于建立城市天然气工程建设计划统计报表的规定（试行）90二十四、关于施工单位工程进度款统一申报审批格式的通知98 一、工程建设管理程
3、序（项目公司）管理公司工程部对项目公司工程报建审核、工程成本控制工程管理公司董事会XXXX投资管理公司材料、设备招标（统一招标，采购）项目公司总经理财务主管工程主管 总工程师工程管理部1、 施工组织计划 12、工程设计2、 施工投资概算 13、工程设计审核3、 施工建设管理 14、设计变更确认4、 施工进度审核 15、施工技术监督5、 工程安检质检 16、施工竣工验收6、 材料调配计划 17、技术档案管理7、 组织施工验收 18、工程技术规范标准8、组织试车运行 的收集、整理9、工程档案管理 19、工程抢险方案10、对外工程签证11、工程预决算编制、审核财务部1、 施工合同审核2、 工程进度审
4、核3、 采购合同审核4、 工程预结算复核5、 工程建设财务报表6、 建设资金安排二、工程建设（施工）资金管理程序（项目公司）董事会审批意见 安排付款 （次月12日以前） 项目公司财务部管理公司总经理审批意见 （次月11日以前）（次月14管理公司工程管理部（审核、备案）日以前） （次月10日以前）备案管理公司财务部项目公司总经理审批意见 （次月8日以前）项目公司财务主管（审核、签字） （次月7日以前）工程主管（审核、签字）（现场工程师分别确认） （次月5日以前）项目监理单位（盖章）（总监理工程师签字） （每月28日以前）施工单位月完成工程进度报表（盖章）项目经理签字 （每月25日以前）注：按施工
5、合同规定，每月25日以前，施工单位报出当月完成工程进度报表，经项目监理和发包人工程主管审核审批后，于次月15日以前支付工程进度款。三、工程建设（采购）资金管理程序（项目公司）管理公司财务部：按采购合同组织资金管理公司总经理审批意见管理公司财务部（统计备案）管理公司工程部：按项目公司材料计划对所报材料进行审核管理公司工程部采购组负责采购材料 项目公司总经理审批意见 项目公司工程主管（审核、签字）施工企业：根据设计施工图纸，按照施工进度计划，分类编制。发包人供货材料计划（品种、规格、材质、数量、到货计划时间）注：1、 在设计施工图移交承包人后，根据施工进度计划由承包人编制发包人供货时间计划单。2、
6、 编制发包人供货时间计划单时，一定要考虑生产厂家生产周期和运输时间，要有一定的提前时间量。四、工程建设项目设计审查管理办法（试行）（一）总 则1、为加强公司对天然气利用工程建设项目设计审查的管理，确保设计质量，合理控制工程投资，规范设计审查程序。结合天然气利用工程建设的实际情况，特制定本办法。2、工程设计审查是工程建设程序中十分重要的一个环节，也是投资控制的重要环节，必须按照国家、行业的有关法律、法规、规定及标准和规范，严格遵守基本建设程序，力争做到工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理。3、本办法适用于管理公司对全资子公司的投资项目和各控股合资公司城市天然气利用工程的建设项目。4、凡管理公
7、司全资子公司和各控股合资公司均应执行本办法。（二）设计审查的内容与程序1、对技术复杂且缺乏经验的建设工程项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。根据初步设计编制设计概算，根据技术设计编制修正概算，根据施工图设计编制施工图预算。其程序图如下： 施工图设计技术设计初步设计施工图概算修正概算设计概算2、根据公司城市天然气利用工程建设项目的特点和要求，按扩大初步设计和施工图设计两个阶段进行。3、初步设计审查的内容与要求：(1) 参加初步设计审查的部门及相关单位：管理公司及合资公司、合资公司所在地建设项目行政主管部门、安全消防部门、环境保护部门、专家组。(2) 初步设计的内容。初步设计的内
8、容由文字说明、图纸和总概算组成。其内容包括：设计依据及指导思想、产品方案、总体规划、工艺流程、设备选型、主要建筑物、构筑物和公用辅助设施、 “三废”处理、占地面积、主要设备材料清单和用量、劳动定员、主要技术经济指标、建设总概算。(3) 初步设计审查所需文件资料：初步设计和概算书5份；可行性研究报告批复文件一份；设计单位资质证书复印件一份；建设项目所在地工程地质、水文地质勘察报告书一份；环境影响评价报告书一份；用水、用电、用地等外部协议各一份。(4) 初步设计审查的内容一般包括： 上述文件资料检查是否齐全（包括环保、节能、消防安全、职业卫生等篇），设计深度（包括概算编制深度）是否达到规定要求；
9、承担初步设计的设计单位资质是否符合要求； 工程建设的外部条件是否达到要求，供水、供电、用地等协议是否齐全； 是否符合国家有关工程建设的法律、法规、技术政策和现行技术标准、规范； 是否符合可研批复或设计任务书的要求，以及业主提供的技术要求； 主要工艺流程、总平面布置、主要设备材料的选用、主要建筑结构、场（站）址选择是否合理； 技术水平、主要技术经济指标是否先进、符合业主的要求； 采用的新技术是否成熟可靠、经济、实用； 调查研究是否充分，设计的主要基础资料、数据是否齐全、准确； 主要设备、材料的选用是否合理； 建设工程是否配套，综合利用、三废治理、环境保护、职业卫生、节约能源、防火安全是否符合要求
10、，各种外部协作条件是否落实； 初步设计文件的编制及出版质量是否符合要求； 设计概算的工程量、价格水平依据是否真实反应工程内容、有无漏项、重项，定额套用、费用计算是否准确，概算编制是否符合要求等。4、初步设计审查程序。天然气建设工程设计审查，先由专家组（或委托审查单位）进行审查，专家将审查意见填入工程初步设计审查专家意见表（附件三），或受委托审查单位出具初审意见书，然后由审查负责人召开初步设计审查会，参加人员一般为：控股合资公司董事会代表、工程主管、管理公司工程管理部各专业技术人员、专家组成员、设计单位的专业设计人员以及建设项目所在地行政主管部门、安全消防部门、环境保护部门的代表等。5、审查会的
11、一般内容：设计单位介绍工程设计情况、业主预审部门宣读预审意见、由专家组成员参加各专业小组审查讨论、各专业组向审查领导小组汇报审查意见，经会议充分讨论后作出审查结论，并根据工程初步设计文件质量评定标准进行质量评定。审查会要有专人作好记录，并存档备查。若设计文件有重大修改或较多补充需要，修改后还要进行复审。6、初步设计质量评定。对设计单位提交的建设工程初步设计审查后，应进行质量评定，标准见工程初步设计文件质量评定标准。质量评定根据参审专家综合评分结果分为：优良（评分在85分以上）；合格（评分在8565分）；不合格（评分在65分以下）。7、设计单位应提交高质量高水平的初步设计文件，由于设计文件质量低
12、劣，经审查不合格者，设计单位除无条件进行返工使其达到合格外，应扣减其设计收费510%。同时，取消其参加下阶段设计的资格，并作为设计单位资质考核的依据。8、施工图纸会审(1) 施工图纸会审前应将施工图报送建设项目所在地建设行政主管部门、规划国土部门、安全消防部门和质量技术监督部门审查批准并履行完相关手续。(2) 参加部门和单位人员：设计单位；施工单位；监理单位；控股合资公司；工程主管；管理公司工程管理部；建设项目所在地质量监督部门；消防部门（只报送消防有关图纸，可不参加会议）。(3) 图纸会审的目的：图纸会审的目的是发现施工图纸中的差错、遗漏和相关专业之间的相互矛盾及设计不合理，把设计问题解决在施工之前，避免反工和浪费，降低工程成本。(4) 查的内容：A、各专业图纸的配套情况；B、采用标准规范；C、各专业图纸（包括平、立、剖面详图）相对位置、标高和相对尺寸；D、相关联图纸之间的位置及配合关系；E、动静设备规格型号、非标设备施工图；F、材料配件的选择；G、设备工艺、电气、仪表等的安装尺寸；H、施工图预算（公司内部审查）。 (5) 图纸会审的要点： 是否是一个完整的设计，有无漏项，各专业施工图（包括复用图）是否配套齐全。 采用的标准规范是否正确，有无过期或不适用标准；
