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1、工程本钱控制降低施工工程本钱的途径，应该是既开源又节流，或者 说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不 可能到达降低本钱的目的，至少是不会有理想的降低本钱效 果。控制工程本钱的措施归纳起来有三大方面：组织措施、 技术措施、经济措施。一 组织措施。工程经理是工程本钱管理的第一责任 人，全面组织工程部的本钱管理工作，应及时掌握和分析盈 亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项 目 施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务 的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程本钱；经营部主 管合同实施和合同管理工作，负责工程进度 款的申报和催 款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注
2、重加强合同预算管 理，增创工程预算收入；财务部主管工程工程的财务工作， 应随时分析工程的财务收支情 况，合理调度资金；工程经 理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽 职。二技术措施1制订先进的、经济合理的施工方案，以到达缩短工期、 提高质量、降低本钱的目的。施工方案包括四大内容：施工 方法确实定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工 的组织。正确选择施工方案是降低本钱的关键所在。2在施工过程中努力寻求各种降低消耗，提高工效的新 工艺、新技术、新材料等降低本钱的技术措施。3严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费 用开支。三经济措施1人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少
3、窝工浪 费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强 劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人 员比例。2材料费控制管理。主要是改良材料的采购、运输、收 发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费 用；合理堆置现场材料，防止和减少二次搬运；严格材料进 场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施， 合理使用材料，综合利用一切资源。3机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设 备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率 和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用 费。4间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合 理确定管理幅度与管理
4、层次，节约施工管理费等等。项 目本钱控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者 是融为一体、相互作用的。工程经理部是工程本钱控制中心 要以投标报价为依据，制定工程本钱控制目标，各 部门和 各班组通力合作，形成以市场投标报价为根底的施工方案经 济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的工程 本钱控制体系。综 上分析，施工工程管理与工程本钱控制是相辅相成的 只有加强施工工程管理，才能控制工程本钱；也只有到达工 程本钱控制的目的，加强施工工程管理才有意义。 施工工 程本钱控制表达了施工工程管理的本质特征，并代表着施工 工程管理的核心内容。施工工程本钱控制是施工工程管理绩 效评价的客观、公正的标尺
5、。工程本钱控制措施1、本钱控制的原那么1保持本钱和收益的联动关系。2维持本钱和收益的一定比例。2、本钱控制的程序1分解预算本钱。工 程工程中标，以审定的施工图预算为依据，确定预算 本钱。预算本钱是对施工图预算所列价值、按照本钱工程的 核算内容进行分析归类而得的，其中直接本钱的人工 费、 材料费、机械使用费根据分局部项工程量和预算单价 （定额） 计算求得，直接本钱的其他直接费、间接本钱的施工管理费， 按工程类别、计费根底和取费系数计 算求得。属于有专门用途的费用，如间接费、利润、税金、概预算 定额编制费和劳动定额测定费等，不包括在预算本钱内，但 为便于比照计算，也作为独立的工程反映。2确定方案本
6、钱。方案本钱确实定要从两个方面考虑，一是按预算本钱，二 是按可能支出。在 按预算本钱确定方案本钱前，一定要先计算税金、利 润、概预算定编费和定额测定费够不够缴纳，如果向业主收 取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴 纳的 数额，超出局部可作为暂实现的收入；如果可取的此四项费 用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，差额局部 从直接费或间接费中弥补。按预算本钱确定方案本钱，主要的一点是把不可控费用剔 除，然后按照各本钱工程的预算本钱折算成各本钱工程的方 案本钱。在按预算本钱确定了初步的方案本钱后，还须按预算工程 量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购 价、机械设备使用、
7、租赁单价等因素确定可能支出的方案本 钱。人工费支出方案本钱，要根据预算总工日数、内部职工平 均实际工日工资计算，还可以按照分局部项的工程量和单项 工程人工费单价计算人工费支出的方案本钱。材 料费支出方案本钱，可根据预算材料费减去材料方案 降低额求得。材料方案降低额的计算，分两个方面进行，一 是价差，即根据材料预算价和市场采购价的差额计算 综合 材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可以几种用 量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低 率，计算材料价差的方案降低额；二是量 差，即根据以往 的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量 比例，再乘以主要材料的用量，便可计算出主
8、要材料量差的 方案降低额。机械使用费支出方案本钱的测算，分为两局部，一局部是 使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资 及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测 算；另一局部是使用租赁机械，根据需要租赁台数及租赁单 价分类计算。按 预算本钱确定的方案本钱和按可能支出确定的方案本 钱对照比拟，互相修正，如各本钱子项数额不相接近时，要 调整方案本钱数额，即如按预算本钱确定的方案本钱 高于 按可能支出确定的方案本钱，以按可能支出确定的方案本钱 作为最终的方案本钱，其超出额可弥补其他本钱子项支出的 缺乏；如按预算本钱确定的方案本钱低于 按可能支出确定 的方案本钱，要找出原因所在
9、，其差额需从其他本钱子项的 节余中弥补，如无法弥补，那么从上缴公司的利润中弥补。 这样那么需向公司打报告，申请核 减等额的上缴利润。方案本钱确实定要实事求是，因为市场经济条件下所承揽 的工程工程普遍存在压级压价现象，要实现工程赢利，只有 控制本钱，但本钱支出不可能是越低越好，因为实现质量目 标所要求的本钱支出有一最低额度，本钱控制只能是在一定 的额度区间进行。在方案本钱确定的同时，必须制定降低本钱的措施与方 法，使本钱的降低建立在可能与积极的根底上。3实施本钱控制。本钱控制包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。 制度控制指在本钱支出过程中，必须执行国家、公司的 有关制度，如财经制度、工资含
10、量包干制度等。 定额或指标控制指为了控制工程本钱，要求本钱支出 必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况， 结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标， 据以 执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额 领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购 置实际单价超过预算单价，可能的话，要 报经营部门找业 主签证或直接找业主签证，以便在合同外另结算工程款。 合同控制即工程部为了到达降低本钱的目的，根据已确 定各本钱子项的方案本钱，与各专业管理人员、施工队长等 签订本钱承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部 门、各有关人员的本钱管理责任制。4进行本钱核算。本钱核算
11、，要严格遵守本钱开支范围，划清本钱费用支出 与非本钱费用支出的界限，划清工程工程本钱和期间费用的 界限。实 际本钱中耗用材料的数量，必须以计算期内工程施工 中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应 及时办理退料手续；需留下期继续使用的，应办理假 退料 手续。实际本钱中按预算价（方案价）核算耗用材料的价格时 其材料本钱差异应按月随同实际耗用材料计入工程本钱中， 不得在季（年）末一次计算分配。5组织本钱分析。工程部每月按本钱费用工程进行本钱分析，提出截止本月 工程累计本钱实现水平，并逐项分析本钱工程节约或超支情 况，寻找原因，之后，根据本钱分析报告，定期或不定期召 开工程本钱分析会，总
12、结本钱节约的经验，吸取本钱超支的 教训，为下月本钱控制提供对策。6严格本钱考核。项 目竣工，工程结算收入与各本钱工程的支出数额最终 确定，工程部整理汇总有关的本钱核算资料，报公司审核。 根据公司的审核意见及工程部与各部门、各有关人员 签订 的本钱承包合同，工程部对责任人予以奖罚。如果本钱核算 和信息反应及时，在工程施工过程中，分次进行本钱考核并 奖罚兑现，效果会更好。3、本钱控制的关键1核算口径一致。预算本钱、方案本钱和实际本钱的核算范围、工程设置和 计算口径，不仅应与财经制度规定、施工图预算、施工预算 一致，而且应相互一致。每一工程开工前，统一确定工程工程目录，据此确定本钱 核算对象，本钱核
13、算对象确定后，各种原始资料的记录、核 算、上报口径统一、明晰，预算本钱、方案本钱和实际本钱 才有相互比照、考核、分析的根底。2最终目标明确。工 程工程本钱控制的根本任务是：执行有关的本钱开支 范围、费用开支标准、工程预算定额等，制定积极的、合理 的方案本钱和降低本钱的措施，严格、准确地控制和 核算 施工过程中发生的各项本钱，及时地提供可靠的本钱分析报 告和有关资料，并与方案本钱相比照，对工程进行经济责任 承包的考核，以期改善经营管理，降低成 本，提高经济效 益。最终目标是经济效益最优化。本钱控制的一切工作都是为 了效益，建筑产品的价格一旦确定，本钱便是最终效益的决 定因素，只有控制住本钱，利润
14、空间才能翻开。而又因为建 筑产品的一次性，其本钱控制没有现成的依据可寻，更需要 因工程而异，因时间而异。3责权利相结合。10.1.2 施工阶段的造价管理措施施工阶段是工程工程产品形成阶段，也是投资支出最集中 的阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动 大，所以对施工阶段的造价管理也至关重要。1、严格审定工程预结算，真正表达工程的实际造价认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、 高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的 费用，使预结算真正表达工程实际造价，这是控制工程造价 不可无视的环节。2、把好工程材料、设备价格关工程工程的材料费一般要占整个建安费的 60%以上，控制 材料的费出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。我们 建设单位有权根据我们自己所掌握的材料价格信息，要求施 工单位选择物美价廉的供给来源，以到达降低工程造价的目 的。3、把好施工变更关在施工过程中，由于各方面的情况变更会经常出现工程量 的变化和一些施工做法的变化，工程变更必然会影响工程造 价，所以我们必须对工程变更进行有效控制。4、做好施工记录，为工程结算提供可靠依据由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程 中不可防止地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们一定 配合甲方做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，防止 双方产生纠纷。
