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1、河南省农村电网线损管理制度（试行）第一章 总 则 第一条 线损是电网经营企业在电能传输和营销过程中所产生的电能消耗和损失，线损率是衡量电网线损高低的指标，它综合反映和体现了电力系统规划设计、生产运行和经营管理的水平，是县（市）供电企业的一项重要经济技术指标。 第二条 为适应县（市）供电企业走向市场的需要及商业化运营要求，加强河南省农村电网（以下简称农网）线损管理，依据原国家电力公司制定的国家电力公司电力网电能损耗管理规定并结合本省实际，特制定本制度。 第三条 农网线损管理应遵循“完善监督，不留漏洞；责任分清，奖罚得当”的原则进行，充分调动各级线损管理人员工作积极性。要明确省、市、县（市）三级管
2、理部门职责，重点完善和规范县（市）供电企业的线损管理。 第四条 线损管理要坚持统一领导、分级管理、分工负责的原则，实现全过程管理。 第五条 各市电业局、各县（市）供电企业要建立完善的线损管理制度，将线损率降低到合理的水平，并根据本制度的要求，结合本单位具体情况，制订实施细则。 第六条 本制度适用于河南省电力公司及下属的各市电业局、各县（市）供电企业。第二章 管 理 措 施 第一条 管理范围 河南省农网是指县（市）及县（市）以下的供电网络，农网线损是指10/6千伏及以上输变电设备电能损耗（以下简称高压网损）、配电台区低压380/220伏线路损耗（以下简称低压损耗）和变电站站用电（以下简称站用电）
3、、机关办公用电（以下简称办公用电）之和。农网线损统计的具体范围为从各地市级电业局和电厂购电关口表所在位置（或购电关口表电量加计一定损耗后上延至电网某一规定处）起，到各电压等级电力客户售电电能表处（或售电电能表电量加计一定损耗后下延至电网某一规定处）。 第二条 组织机构 （一）河南省电力公司地方电业管理处是全省农网线损管理的归口单位，设专（兼）职线损专责工程师一名。 （二）各市电业局农电主管部门是该地区农网线损管理的归口单位，设专（兼）职线损专责工程师一名。 （三）各县（市）供电企业应成立以主管领导为组长的线损管理领导小组，领导小组成员由有关部门负责人组成，分工负责、协同合作，日常工作设归口管理
4、部门，并指定专人负责；同时建立企业、部门、班（站、所等）三级管理网络，协同做好高压网损、低压损耗及其他电能损耗的管理。 第三条 管理职责 （一）河南省电力公司地方电业管理处全面负责全省农网线损管理工作；负责贯彻国家和国家电网公司的节能方针、政策和法律、法规，制定本省的线损管理制度；组织、协调各单位的节能降损工作，制定、审批节能规划和重大节能措施；审批市电业局编制的所辖县（市）供电企业的线损率考核指标；组织有关人员进行专业培训、交流学习；定期组织人员对市、县（市）线损管理进行监督、检查、考核；负责各项线损例行报表统计分析、上报工作。 （二）各市电业局农电主管部门全面负责本地区所辖各县（市）供电企
5、业线损管理工作；负责国家、国家电网公司和省电力公司的节能方针、政策和法律、法规、制度在所辖各县（市）供电企业的贯彻落实；定期组织所辖县（市）供电企业进行线损理论计算，并据此编制所辖各县（市）近期和中期的线损控制目标和年度线损率指标计划，报请省电力公司批准；批准县（市）供电企业中、小型节能降损工程计划，审核并报请省公司地电处批准大型节能降损计划；组织有关人员进行专业培训；定期组织人员对县（市）供电企业的线损管理进行监督、检查、考核；按时完成各项线损例行报表统计、分析、上报工作。 （三）县（市）供电企业负责落实国家、国家电网公司的节能方针、政策和法律、法规以及本省、市的线损管理制度、办法。定期进行
6、线损的理论计算，实现线损的分电压等级、分线路、分台区考核，并逐步实现线损率指标分季、分月下达；积极开展线损小指标管理、计量装置管理、经济调度、无功优化运行、营业普查、反窃电活动等；编制并落实各项节能降损工程计划；组织有关人员进行专业培训；按时完成各项线损例行报表统计、分析、上报工作。 第四条 指标管理 （一）线损率指标实行分级管理；省公司审核批准市电业局编制上报所辖各县（市）供电企业中长期线损控制目标和年度线损率指标计划；各市电业局根据省公司批准下达的指标计划，负责指导、监督、检查、考核所辖各县（市）供电企业执行、完成情况；各县（市）供电企业要对本单位各部门分解下达线损指标，确保最终完成各项计
7、划。 （二）中长期线损控制目标可根据省公司中长期规划有关要求进行编制上报，并获得批准；年度线损率指标计划每年年底前编制上报省公司审核批准，并由省公司下达。 （三）线损统计是线损率指标考核的基础，定义如下： 1、综合线损率= （供电量售电量）供电量 100% 其中，供电量=县（市）供电企业购市电业局和电厂电量农网送入电量 农网输出电量；售电量=各电压等级客户的抄见电量。 2、高压网损率（供电量售电量）供电量 100% 其中，供电量=县（市）供电企业购市电业局和电厂电量农网送入电量 农网输出电量；售电量=10/6千伏及以上客户计费电能表抄见电量（含高供低计）城镇公用变、农村综合变低压侧总电能表抄见
8、电量。 3、低压线损率（供电量售电量）供电量 100% 其中，供电量=城镇公用变、农村综合变低压侧总电能表抄见电量；售电量=380伏及以下客户计费电能表抄见电量。 （四）其它小指标应纳入内部统计及考核管理，具体如下： 1、变电站母线电量不平衡率 变电站母线电量不平衡率（流入母线有功电量流出母线有功电量）流入母线有功电量 100% 110千伏及以下母线不超过2%,110千伏以上母线不超过1%。2、变电站（所）用电指标根据变电站（所）设备多少、是否无人值班、季节等自行分类规定每月用电量指标。3、办公用电指标县（市）供电企业办公、调度大楼、各乡供电所、电工班等部门办公用电之和，由县供电企业自行核算。
9、 4、计量装置校验率 计量装置校验率已校验计量装置应校验计量装置 100% 计量装置包括校表台、各类电能表、电测仪表、PT、CT、PT二次压降、CT二次回路阻抗测试等，该校验率应达到100。 5、农网35千伏及以上系统、10千伏系统功率因数农网35千伏及以上系统功率因数不低于0.95；10千伏系统功率因数不低于0.9。计算方法采用月度电量法，有条件的单位，可利用调度自动化开发的高级软件进行统计计算。采用月度电量法计算公式为：功率因数 = P P2 + Q2其中 P=流入系统有功电量流出系统有功电量 Q=流入系统无功电量流出系统无功电量6、电网中枢点电压质量考核 农网调度运行部门应把电网中枢点电
10、压控制在一个合格的范围之内，确保整个电网A、B、C、D四类电压监测点电压质量合格。具体指标由各单位根据自己的电网实际制定。 第五条 营销管理 （一）县（市）供电企业必须加强用电管理。每年至少开展一次用电营业普查；加强各营业管理岗位责任制，减少内部责任差错；不定期开展反窃电活动，积极利用高科技手段进行反窃电管理。 （二）严格抄表制度，所有客户的抄表例日应予固定。应使每月的供、售电量尽可能对应，杜绝漏抄、估抄，以减少统计线损的波动。 （三）严格变电站站用电管理，变电站不得直供低压用户。变电站站用电应与其它用电分别装表计量，严格考核。 （四）按计量有关规定，县（市）供电企业要定期对计量装置进行轮校，
11、轮换，堵塞各种计量漏洞。 （五）加大对农网用电大客户管理，组织人员定期对其进行电量分析，确保用电量与其生产实际相符合。根据有关规定做好客户力率考核。 （六）完善电量的抄、核监督机制，逐步实现由不同部门分别统计参与线损计算的供电量和售电量。 第六条 统计分析 （一）各单位要做好年度降损项目的经济效益分析；定期进行情况调查，特别要加强定量分析。 （二）各县（市）供电企业每月7日（节假日顺延）前向市局农电主管部门上报例行报表和简要分析；如遇较大线损波动，应进行专题分析并上报。市局农电科每月在10日前（节假日顺延）向省公司地电处上报上月例行报表和简要分析，如遇较大线损波动，应进行专题分析并上报。 （三
12、）县（市）级供电企业每月须召开一次由线损管理网络人员参加的线损分析会，每季进行一次线损小结；每年至少进行一次10/6千伏及以下线损理论计算，每半年至少进行一次10/6千伏以上系统线损理论计算，在农网结构或负荷发生较大变动时，要及时进行线损的理论计算；市局农电主管部门每半年上报省公司地电处本地区农网线损工作总结。每年2月底以前市、县（市）分别上报上年度线损总结报告及本年工作计划。 （四）年、季、月度分析总结内容应具体，有针对性，避免空话套话。总结内容重点涵盖：各项指标完成情况，降损节电采取的组织措施、技术措施，办公用电、站用电管理，专业培训，考核和奖励情况，以及针对存在的问题下步如何解决等。 第
13、七条 其它 （一）（市）供电企业应加强办公机关的用电管理，制定具体的办公用电管理规定，推广节能灯具和其它节能办公设备，厉行节约，杜绝用电浪费现象。 （二）加强后勤生活和职工自用电管理。县（市）供电企业应制定合理的自用电管理办法，杜绝人情电、关系电、权力电。 第三章 技 术 措 施 第一条 县（市）供电企业在进行电力网的规划建设时，应遵照国家及国家电网公司、省电力公司颁布的有关规定和要求，完善网络结构，降低技术线损，不断提高电网的经济运行水平。 第二条 县（市）供电企业应制定年度节能降损的技术措施计划，分别纳入大修、技改等工程项目安排实施。重点抓好电网规划、升压改造等工作；要简化电压等级，缩短供
14、电半径，减少迂回供电；合理选择导线截面和变压器规格、容量；淘汰高耗能变压器；补充、完善农网线损考核表计；制订反窃电技术措施。第三条 根据电力系统电压和无功电力技术导则、电力系统电压质量和无功电力管理条例及其他有关规定，按照电力系统无功优化计算结果，合理配置无功补偿设备；加强检修和维护，确保无功设备的可用率；加强客户端无功补偿设施建设和管理，做到无功分压、分区就地平衡，改善电压质量，降低电能损耗。第四条 提高农网经济运行调度水平，重点要做好定期编制农网经济运行方式；绘制35千伏以上主变压器经济运行曲线；制定各级变压器调压分接开关调整规定；制定变电站10/6千伏电容器投退制度；千方百计提高负荷率、
15、降低峰谷差率和三相负荷不平衡率；及时停运空载配电变压器等。第五条 积极推广应用变电站集中抄表、单三相供电、线损在线监测、节能型变压器等新技术、新工艺、新设备和新材料，利用科技进步的力量降低线损。 第四章 培 训 第一条 省、市、县（市）三级单位要重视线损管理人员素质的提高，鼓励线损管理人员加强学习；各级各单位应分别制订线损管理培训中长期和年度计划。第二条 培训对象应包括线损主管领导、专责人员、县（市）供电企业线损网络成员，县（市）供电企业调度、变电运行人员、营业、计量工作人员、农电总站、乡所线损管理人员、农村电工等；第三条 培训以提高综合管理素质和技术素质为主；主要内容包括有关法规、规程、制度、职业道德以及先进的线损管理思想、管理经验、节能降损技术措施、电能计量、反窃电常识、反窃电手段、电网经济运行、无功优化等。第四条 培训方式
