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1、2003年公路养护检查评比办法为了做好公路养护检查评比工作，进一步加强公路养护的规范化管理，特制定本办法。一、 检查评比内容1、路况目标考核各市州局完成省局下达的2003年年末路况目标情况。2、日常养护 根据省局有关文件精神，各市州局应全面落实省局提出的日常养护“七无二有”要求，即“水泥路面接缝常年无渗水，沥青砂石路面常年无坑槽，路肩常年无反坡，边沟常年无积水，路基常年无缺口，桥栏常年无缺损，施工路段不弃养常年无劣等路，集镇路段有边沟，路上有足够的养路工”。水泥路面接缝养护作为今年的工作重点，实行一票否决，即接缝严重失养率大于8%的单位，省局将取消其评先资格。3、沥青路面和水泥路面大中修及水泥
2、路面建设 为适应养护形势的发展，在沥青路面大中修工程技术管理上，省局提出路面基层推行半刚性基层结构，面层全面推行机拌机摊施工工艺，并要求按不少于20%比例同步实施GBM工程。水泥路面大中修要积极推行“四化施工法”。修建水泥路面和沥青路面大中修必须先进行轴载检测再进行路面结构计算。对各市局落实省局上述要求的情况，检查组将进行考核。 4、桥涵养护及渡口管理桥梁养护必须建立健全桥梁养护各项管理和工作制度，明确落实市（州）级专职桥梁养护工程师和县级桥梁养护工程师，彻底改变养护中重路轻桥的思想，坚决杜绝养路不养桥的现象。应按公路养护技术规范的要求，坚持每季至少进行一次桥梁经常检查，并填写“桥梁经常检查记
3、录表”，发现问题及时处理。各市局应按省局统一布署开展桥梁养护管理系统（CBMS）数据更新和推广应用工作。涵洞应加强养护，彻底清除淤塞，保持排水顺畅。渡口管理工作必须常抓不懈，切实搞好安全生产。检查组将对各市州局的桥梁养护及渡口管理情况进行检查。5、水毁及其它灾害预防抢修水毁预防工作坚持平常观察和雨天巡路相结合，重点是山区边坡变化情况，沿河线路路基冲刷情况，对出现路基坍塌、山体滑坡、挡墙垮塌先兆或桥梁基础冲空等情况及时报告，及时排险。发生公路水毁情况及时报告，并立即组织人员与机械设备进行抢修，影响行车安全的路段要在两端设立警告标志并安排专人值班维护交通。对中断交通的线路要制定绕行方案，在绕行路口
4、设立指路标志，并向社会公开。发生水毁应及时抢通，当年水毁应当年修复。冰冻、雪阻、崩塌、滑坡等其他灾害应做好预防和抢修工作。6、危桥改造与险路治理积极落实省厅养护工程计划，积极组织实施危桥改造与险路治理工程，积极落实配套资金，配备工程技术力量，制定工程管理措施，确保危桥改造与险路治理工程按计划保质保量完成。7、劳动管理、工班管理与养护机制改革各市州局应强化各项管理措施，狠抓道班建设，狠抓养路工人出工率，狠抓养路工人上路率，狠抓养路工人上路工效。要解放思想，开拓思路，大胆改革，创新机制，以有效的管理机制来管人管事，提高劳动生产率与养护质量。8、公路养护机械化改进养护工程施工工艺，实行机械化养护公路
5、，是确保公路养护工程质量、实现全天候养路、提高全省公路路况、充分发挥公路养护投资效益的重要手段。对各市州局在实现公路养护机械化方面所做的工作，省局检查组将进行考核。9、养护技术、规范化操作及其他全面养护工作着重考核各市局研究解决沥青路面冬雨季养护技术情况，掌握水泥路面日常养护、换板、板底灌浆技术情况，以及养护效果。同时检查沥青路面及水泥路面规范化操作情况及其他全面养护工作。10、公路养护管理检查各市局对省局养护管理要求的响应和落实情况，对公路养护工作的重视程度，养护经费（特别是水泥路面日常养护经费）安排情况，养护管理人员配备及人员素质情况，养护管理规章制度建设及执行情况，市局养护巡查车配备情况
6、，养护管理其他硬件配备情况等养护管理各方面的情况。二、 检查评比方案1、全年评比按雨季检查、平时巡查与年末检查三方面的情况进行综合计分。雨季检查占总分的20%，下半年平时巡查占总分的20%，年末检查占总分的60%。三项相加得出各市州局总分，剔除一票否决的单位后，进行排序，再按规定确定各等次奖项的获奖单位。2、雨季检查得分以湘路养护字2003287号文公布的分数（再乘以0.2）为准。下半年平时巡查按第七期巡查通报情况、水泥路工程巡查情况、危桥险路治理工程巡查情况、年末平整度检测情况、省局平时检查情况等进行综合评分。年末检查的评分细则详见附表1。3、年末检查方式、线路、里程养护质量检查采用乘车目检
7、为主，辅以必要的步行检查。步行检查的线路、桩号及步行长度由检查组根据线路长度、路面类型合理分布并随机确定（水泥路面下车量测路段数量按水泥路受检里程的4%计），每段路步行检查不少于100米。检查线路以国省道干线公路为主，检查里程不少于国省干线管养里程的70%，支线检查里程不少于30km（其中砂路检查里程在支线检查里程中的比例不小于砂路在支线中的比例）。检查组还将随机抽查沿线县局机关、工班、桥梁及养护工程施工点。三、 奖励本年度公路养护检查评比设一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名。对获奖市局省局将给予一定的奖励。四、 资料准备1、2003年12月份公路养护质量检查记录表和汇总表（国省干线、支线、综
8、合分别汇总），以及1-12月份路况统计汇总表。2、本市州公路养护线路示意图。3、本年度养护工作总结材料。4、本年度沥青路面大中修（注明拌和法施工路段桩号）、水泥路面大修、水泥路建设、GBM工程、桥梁维修加固、危险路段治理、养护站房改造新建等养护工程完成情况，包括里程桩号、结构、质量、投资等。5、市（州）局养护管理人员、养护管理工具设备情况；市（州）县两级桥梁养护工程师名单。6、本年度制订（修订）的养护管理办法、养护机制改革方案等文件资料。上述资料应准备一式五份。五、 其他事项各市局应严格按有关党风及廉政建设规定办事。养护检查期间应精简陪同人员，迎检车辆不得超过2台。对检查组不准超标准接待，不得
9、组织高消费活动，严禁赠送红包礼金，严禁大吃大喝。违反上述规定的一经发现查实，将按有关规章制度进行查处。对于违反严禁赠送红包礼金规定的，还将实行一票否决，取消该单位评优评先资格；已评先获奖的单位，一年之内发现其在本次检查中存在前述情况，省局将发文取消其所获名次奖项。12003年年末养护检查评分细则考核项目考核细目及分值计分规则检查方法（一）路况及迎检资料20分全面完成省厅下达路况目标（16分）基本分16分。干线欠1%扣2分，支线欠1%扣1分；养护路段出现差等路1km/100km扣2分。目测并辅以必要的步行核定路况评定准确（2分）好2分，较好1.5分，一般1分，差0分。沿途察看并对照资料迎检资料按
10、照省局要求，资料齐全，数据准确（2分）好2分，较好1.5分，一般1分，差0分。查看资料（二）全面落实省局 “七无二有”要求22分水泥砼路面接缝无渗水（6分）严重失养率2%以内计6分，8%计 0分，2%-8%之间分值内插，大于8%计0分，并一票否决。每25km随机抽查100米半幅路面。施工路段不抽查。沥青砂石路面无坑槽（4分）1处/10km坑槽扣0.4分。沿途目测，大修或油改砼路段不计。1 折算坑槽数 坑槽数 0.5修补不规范数 修补重复损坏数 ；2 当面积大于1平方米时，每平方米折算为一处；3 计算每公里坑槽数时，分母为沥青路面检查里程。路肩无反坡（2分）1m/10km反坡扣0.2分.沿途目测
11、，施工路段不计。边沟无积水（2分）1m/10km积水扣0.2分.沿途目测，施工路段不计。路基无缺口（1分）1m/100km缺口扣0.2分.沿途目测，施工路段不计。桥栏无缺损（1分）1m/100km缺损扣0.2分.沿途目测.施工路段不弃养无劣等路（2分）1km/100km劣等路扣1分。劣等路定义：1km范围内沉陷翻浆、行车剧烈颠簸、小轿车通行困难路段累计50m。集镇路段有边沟（2分）100%有计2分，0%有计0分， 100%-0%z之间分值内插。沿途目测，记录每个集镇是“有”或是“无”。路上有足够的养路工（2分）35人/100km上路2分，15人/100km上路0分，35人/100km-15人/
12、100km之间分值内插。沿途清点，只计日常养护上路人数。折算上路人数 上路人数 0.5未着装人数（三）沥青路面和水泥路面大中修及水泥路面建设15分项目法管理（1分）大部分项目成立了项目经理部，有项目负责人，有技术负责人，实行合同管理，1分；小部分项目成立了项目经理部或虽大部分但形式不完善，0.6分；其他情况，0.2分。询问了解，并抽查1-2处施工工地。 监理体系完善（1分）以社会监理和市局委派驻地监理为主得1分,以市局巡回监理方式为主得0.6分，其他方式得0.2分。询问了解，并抽查1-2处施工工地。积极推行招投标（1分）全面采用招投标1分，部分采用招投标0.6分，未采用招投标得0分。询问了解，
13、并抽查1-2处施工工地。工程设计（1分）沥青路面或水泥路面进行过轴载调查并依据调查结果计算厚度得1分,未作轴载调查但有设计文件得0.6分，没有设计文件得0分。询问了解，查看轴载调查资料，并抽查1-2处施工工地。沥青路面推广半刚性基层结构（2分）干线比率达100%得2分，70%得0分,100%-70%之间分值内插。查阅报表，沿途察看核对。沥青路面推广面层拌和法施工（3分）干支线100%得3分，干支线比率小于70%计0分，100%-70%之间分值内插。查阅报表，沿途察看核对。实施GBM工程（3分）达到大修总里程20%得3分，低于5%得0分，20%-5%之间分值内插，超过20%时每超1%加0.2分，
14、但最多加4分。查阅报表，沿途察看核对。 工程外观质量（1分）好，计1分，较好，计0.7分，一般，计0.4分，有较严重问题，计0分。询问了解，沿途察看。水泥路面积极实施板底灌浆等预防性养护措施（1分）该做的路段都已完成且效果良好，计1分，该做的路段已完成50%以上，效果较好，计0.7分，只是尝试性地做了一下，没有全面启动，计0.4分，未实施，计0分。询问了解，沿途察看，并抽查1-2处已完成的灌浆路段。水泥路面换板及水泥路面加铺（1分）路面换板采用快速化施工工艺，路面结构和水泥砼配比符合要求，换板养生时间不超过48小时，从破板到放车时间不超过96小时；路面换板实行先核定后挖板，无随意挖板现象；所有换板均打钢印标记施工年月；路面换板外观质量良好；各施工点有专人24小时值班维护交通；施工点交通安全标志齐全；路面加铺工程管理规范，质量良好；路面加铺三幅施工无阻车现象，两幅施工阻车时间不超过10分钟；发现有不符合上述要求每处扣0.2分。询问了解，沿途察看，并抽查1-2处施工工地。（四）桥涵养护及渡口管理6分桥涵养护维修（1分）桥面无杂物，伸缩缝内无沉积物，泄水管、排水槽畅通，墩台表面保持清洁无植物生长
