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1、认清新形势增强自觉性不断推进企业基层党建工作创新认清新形势增强自觉性不断推进企业基层党建工作创新党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒。推进党的建设新的的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，紧密围绕总公司“十一五”发展规划和“为把发展成为优势企业”的战略目标，总公司党委认真贯彻落实精神，研讨新时期企业党建工作面临的新形势、新任务和新要求，并从提升全系统组织工作干部的综合素质和能力入手，举遴办第四届党委组织部长培训瑙班，为企业改革发展稳定提畚供很强的组织保证和人才保浃证，对于我们认清新形势、染增强自觉性、不断推进企业基层党建工作创新
2、具有十分赐重要的现实意义。一、认骑清基层党组织面临的新形势、新任务，增强通过创新加强基层党组织建设的自觉性灸。1.正确认识基层党组耄织面临的新形势。一是认寞清基层党组织所处环境的新籴变化。党的十六大指出，我们党历经革命、建设和改革点，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领断导人民掌握全国政权并长期绽执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下髦领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场渗经济条件下领导国家建设的赝党。对党的历史方位的这种哟概括，已经包含着基层党组巩织所处环境的变化。党成为脎执政党，发展社会主义市场苗经济，推进社会主义民主政轺治建设，对外开放，全面建籼设小康社会
3、等等，党组织所处环境确实发生了巨大变化谔。二是认清党对基层党组文织要求的新变化。党的执政毕使命对基层党组织提出新的棵要求。全党全民建设小康社槽会的历史任务，中央关于树诬立落实科学发展观、构建社抵会主义和谐社会的重大方针诽，赋予了基层党组织新的职会责任务。比如构建社会主义和谐社会，要求基层党组织发挥服务群众、凝聚人心的刷作用。党的领导方式和执政哑方式的改善对基层党组织提染出新的要求。党推进科学执敝政、民主执政、依法治政，淡需要基层党组织的功能、工趴作方式相应的改进。党的建设新的伟大工程对基层党组炫织提出新的要求。加强党的拢执政能力建设，加强党的先逖进性建设，这实际上是我们谊党在新世纪新阶段对党的
4、建设的新布局。党的执政能力莫建设，要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的基犯础，承担起巩固党的阶级基邋础、群众基础和社会基础的恒责任；党的先进性建设，要讠求基层党组织体现党的先进幢性的时代要求，增强影响力肉、凝聚力和战斗力。三是鸪认清基层党组织在社会基层苦组织中功能的新变化。由于推进社会主义市场经济和社会主义民主政治建设，基层党组织在社会基层组织当中佬的功能实际上在发生着变化。作为大型国有企业，我们迤内部的管理体制和治理模式变了，党组织作为领导核心胙或政治核心的地位虽然没有贞变化，但具体功能在发生着变化。比如，新的形势任务设要求基层党组织要在推进企迨业改革、保持企业稳定、加强企业发展的方面要
5、缝好的发挥作用等等。但最核心浚的问题就是要认清基层党组蛐织和广大职工群众利益关系账的新变化。因为在计划经济徽条件下，企业党组织和职工渗群众的利益关系有着特定的麋结合方式和联系的途径。而谣在市场经济条件下，基层党痄组织不再是生产经营的主体羞，不再统一管理群众的生产庥经营活动和收益分配，党组飘织与职工群众利益连接的链镀条发生变化。推进基层党建崤创新，就是要研究解决在社侦会主义市场经济条件下基层党组织实现、维护、发展人鲡民群众利益的途径和方式。四是认清基层党组织自身发褂生的变化。党员的年龄、党镄龄、文化结构发生很大的变廖化，上面千条线、下面一根爸针，党的路线方针政策都要愦靠基层党组织去抓落实。中扈国
6、铁建是国家大型建筑企业肖，党的基层组织和党员分布朝广泛，数量不断增加，特别是流动性大等。同时，还要阳注意到党员在社会主义市场坭经济条件下的价值观念变化耍。社会转型期，党员面临很多利益的差别，甚至是利益鹑的诱惑，党员队伍的价值观蘖念面临着许多的考验。在这种情况下，如何管理教育党呓员，引导党员坚持党的理想抻信念，树立正确的价值观，既保障党员正当的个人利益吐，又要保证党员个人的利益焘协调和服从党和人民群众的翮利益，也是现在党员教育管嫌理的一个重点课题。2.为正确认识基层党组织的状况总公司系统基层党组织和党铌员队伍总体上是好的，有战似斗力的，特别是在改革发展碗稳定的大局当中，在国家重埔点建设当中发挥了
7、战斗堡垒作用和先锋模范作用，这是毋庸置疑的。但是现在有一甬个对基层党组织状况评价标冂准的问题，就是中央提出的孙“是否符合”、“是否适应收”的问题。比如，与新的形两势任务是否适应，与党的先进性要求是否适应；与社会主义市场经济的适应程度如戳何，与职工群众的联系程度懋如何，这样看来，我们就能看到一些普遍性的问题。比俳如一些党组织的职责任务，谤与企业的改革稳定发展和职豢工群众的利益脱节；一些基荚层党组织的工作方式，与基套层组织管理体制、治理模式窿和职工群众的利益实现方式脱节；一些基层党组织的自身建设与担负的职责任务、党员队伍的变化和要求脱节。我们必须清醒的正确评价呻新形势下的基层党组织的状瞻况，对当前
8、存在的一些问题敢于认识，敢于揭示，认真飑分析研究，这样才能够找到藏解决问题的方向、方法，也谇才能够增强我们加强基层党盐组织建设，推进基层党建工作创新的自觉性。3.正确认识基层党建工作的状态从多年来的学习观察和工糖作实践来看，各级党组织高蛹度重视基层党建工作，坚持蚀不懈地加强和改进基层党组辗织建设是肯定的。但是在我诩们的领导干部中，对基层党补建工作还存在着一些不正确甓地认识和状态。一是忽视基层党组织作用和基层党建叶工作的问题。发展社会主义储市场经济，对于加强基层党圃组织建设，基层党组织发挥什么作用的认识不清，这是不科学的发展观、不正确的政绩观的表现。这种思想状嬴况要坚决改变。我们谈推进基层党建工
9、作创新，目的是颓要加强，也只有高度重视基与层党组织建设，才能自觉地推进创新。二是忽略基层雏党组织的整体功能和整体建设的问题。这种状态在某种祸程度上造成了党的领导机关媵脱离党的基层组织，基层组邶织的干部脱离党员和群众，唑甚至出现损害职工群众利益椰的现象。加强改进基层党组织建设，我们的领导干部必须树立科学的发展观、正确葡的政绩观，把基层党组织建眨设放在社会主义市场经济条件下的大局中来认识，明确新形势下基层党组织的地位椭、功能、作用，不能把基层苁党组织单纯地作为完成上级嗣任务的工具，而要强调基层智党组织是党执政和领导国家讲建设的组织基础，强调发挥唣基层党组织的整体功能，加翱强基层党组织的整体建设。伪
10、三是对新形势下党的先进睢性建设规律认识不慎，使党建工作滞后于形势任务的发胺展。建立和完善社会主义市眈场经济体制，是一场艰巨的、复杂的、深刻的变革，伴川随着建立和完善社会主义市祗场经济体制，加强和改进党蓄的建设，加强和改进基层党训组织的建设，同样是一场深刻的变革。因此，我们必须要提高新形势下党的先进性醛建设规律的认识，要按照党的十六大提出的要求，以改衙革的精神推进党的建设，推进基层党建工作创新。综上所述，推进基层党建工作儿创新要始终以“三个代表”重要思想为指导，根据党的瞥十六大精神，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设涪，把基层党的建设放到巩固底党的执政地位，履行党的执炫政使命，提高党的执政能力
11、的大局当中，毫不动摇地坚显持基层党组织的地位作用，坚持不懈地加强基层党组织抿建设，与时俱进地推进基层踵党建工作创新。二、推进料基层党建工作创新，保持同纱职工群众的密切联系，实现吟、维护、发展好职工群众的立利益。推进基层党建工作酌的核心是建立社会主义市场耵经济条件下，基层党组织实蕻现、维护、发展好人民群众撺利益，保持同人民群众的密箧切联系。企业党组织职责的呃确定，工作方式的改进，自身建设的加强，党员队伍的嘬教育管理，工作条件的改善等几个方面的创新都要围绕匣这样一个核心来展开。1伪.要努力实现维护发展职工绞群众利益，保持同人民群众料的密切联系。我们党从建企立、夺取政权到改革开放，嵴能够受到人民群众
12、的拥护，其核心在于我们党始终把实兀现、维护、发展好人民群众的利益作为一切工作的根本酪出发点和落脚点。在社会主癖义市场经济条件下，经济成仇分、就业方式、组织形式、蚌分配方式出现多元化，党组凸织如何实现、维护、发展群滋众利益？我们如果不解决好惚新形势下党组织与职工群众叻利益的结合方式，建立新的实现、维护、发展职工群众勰利益的途径，基层党组织就灌很难保持同职工人民群众的荫密切联系，那么，脱离群众壑决不简单是基层的干部作风瘌问题，关键是党组织和群众显利益的连接问题。党执政以渺后最大的优势是密切联系群散众，最大的危险是脱离群众栳。当前基层党组织面临的最谓大的危险也是脱离群众，而锭脱离群众的本质问题又是基
13、脱层党组织的工作与社会主义掌市场经济条件下群众利益的鸱需求和实现方式出现脱节。饪基层党组织既要代表群众的脬根本利益，也要代表群众现炽实的具体利益，因此要贯彻诔好党的理论路线方针政策，同时要把党的路线方针政策拢落实到基层，服务群众、凝谡聚人心，建立新的联系群众、服务群众的途径和方式，把企业生产经营举措和基层塍党组织的工作有机的统一和揭协调起来，才能保持同群众辐的联系。2.切实把工作铺重点放到凝聚职工群众共同乓奋斗上来凝聚群众共同奋晴斗，是根据党章规定的韫基层党组织的基本任务，适鳜应新形势下基层党组织的新苑任务、新要求，是社会主义渣市场经济条件下基层党组织偷职责和履行职责方式的重大蓥转变。在社会主
14、义市场经济棵条件下，市场在资源配置上替发挥着基础作用，市场主体实现多元化，基层党组织不慌再是生产经营的主体，我们西企业实行在党委领导下的法愆人治理结构管理模式，但团眨结带领职工群众共同奋斗的要职责是不能变的，关键是要翠从计划经济条件下的党组织妒一元化领导、统一生产经营、包揽一切向社会主义市场婢经济条件下的凝聚职工群众共同奋斗转变，坚持共同理梗想，体现党的主张的核心价砜值观，把党员群众凝聚在党偶的理想、信念之下。要发挥加自己的优势，整合、协调各种利益关系。把共同利益融嗪会到发展目标中，使发展目胜标代表职工群众的利益，健全各种民主管理，尊重劳动渠、尊重知识、尊重人才、尊个重创造，用发展目标把群众溴
15、组织动员起来，共同推进企业经济的发展，让职工群众枇共享改革发展成果。三、睾适应新的形势任务要求，构薤建基层党建工作创新新格局套1.党的执政能力建设和瘪先进性建设统筹推进的新格局，把基层党组织的工作创谇新和加强自身建设协调统一迸起来。“明确工作职责、岛改进工作方式、加强自身建北设、改善工作条件”，这是裉党的十六届四中全会以后，嚏在党的建设上出现的一个新冫格局，即在加强党的执政能薏力建设的同时，大力加强党的先进性建设。执政能力建礼设主要回答的是我们党如何矮执政的问题，先进性建设主髋要是回答我们党自身建设如陲何加强和改进的问题。先进铮性建设和执政能力建设有密美切的联系，因此，加强基层鄄党组织自身建设
16、，必须联系朝基层党组织的职责和履行职该责的方式，二者不可割裂，昏防止出现“两张皮”。2溶.增强资源意识加强基层俭党组织的自身建设，要着眼佤于扩大、增强党组织的优势恍，这种优势就是党组织的政治资源、组织资源和民心资呛源。这是因为在市场经济条悻件下，基层党组织不再直接泽拥有生产经营权，不再包揽汐一切、管理一切，加强自身觌建设就要从追求权利、物质丙资源的优势转向追求和扩大殍政治资源的优势。党的路线窃、方针、政策和国家法律符禾合广大人民群众的利益，是寨做好基层党组织工作的根本赜保障。基层党组织、党员队伍当中聚集着时代的优秀分爿子和先锋战士是做好工作的中坚力量，这就是我们的政掳治资源。谁拥有了民心，谁兖就有强大的生命力。因此，主我们作为基层组织工作的负攸责人都要懂得，基层党组织诔不能仅仅靠权力生存和发展丈，而要切
