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1、餐饮服务许可证核发-餐饮服务许可审批操作规范一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：餐饮服务许可审批。 （二）性质：行政许可。 二、设定依据 中华人民共和国食品安全法第二十九条规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。” 三、实施权限和主体 中华人民共和国食品安全法第四条第三款规定：“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。” 第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、
2、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。” 根据上述规定，由市、县食品药品监督管理部门对其辖区内的餐饮服务单位餐饮服务许可进行审批。 四、行政审批条件 根据中华人民共和国食品安全法第二十七条的规定，餐饮服务经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求。即以下要求就是申请餐饮服务许可的审批条件： （一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； （二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设
3、施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度； （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； （五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁； （六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输； （七）直接入口的食品应当有
4、小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具； （八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具； （九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准； （十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害； （十一）法律、法规规定的其他要求。 已取得餐饮服务许可证的单位其经营的地点或场所改变的，应当按本规范重新申请办理餐饮服务许可证。 五、行政审批适用范围、对象 申请在北海市辖区内开办餐饮服务企业或机构的法人、其他组织和个人。 六、申请材料 根据餐饮服务许可管理办法第十条规定，申请餐饮服务许可证应当提交以下
5、材料（一式一份）：（一）餐饮服务许可申请书（提供固定格式）；（二）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件，非企业的机构应提交其上级单位批准设立的文件复印件）；（三） 法定代表人（负责人或者业主）身份证明复印件以及不属于本办法第三十六条、第三十七条情形的说明材料（提供固定格式）；（四）委托办理的提供代办人身份证，代办人受委托办理餐饮许可申请的委托文件。（五）经营场所的合法使用场地证明【如（1）房产证、（2）土地使用权证和房屋建筑工程竣工验收相关材料、（3）建筑工程规划许可证或建筑工程施工许可证（含临时）、（4）法院生效的判决书或仲裁机构生效的裁决书、（5）房屋共有权证（或他项权利
6、证书）、（6）房屋买卖合同、（7）房屋租赁协议、（8）上级单位或主管部门、机关企事业单位的经营场所证明、（9）建设站（所）、村委或居委会的经营场所证明（只限乡镇）等任一项材料。业主提供房屋买卖合同、房屋租赁协议、上级单位或主管部门、机关企事业单位的经营场所证明、建设站（所）、村委或居委会的经营场所证明的，同时提供声明书一份（提供固定格式）】；（六）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图（提供参考样式）；（七）卫生设施、餐饮用具的消毒设施和消毒方法等基本情况（提供固定格式）。（八）食品安全管理人员经食品安全培训、符合相关条件的证明材料【身份证、毕业证、培训合格证，聘任书（第一、五
7、、六类餐饮服务单位食品安全管理员要求高中以上文化程度，其他餐饮服务单位的食品安全管理员不做文化程度要求）】（九）保证食品安全的规章制度或食品安全管理制度【提交制度名称清单，所有学校食堂（含幼儿园）按照大型餐馆须提交的制度提交】； （十）从业人员食品安全知识培训记录清单（用表格列出从业人员的姓名、性别、健康证发证日期、培训日期）。七、办结时限 依据行政许可法第四十二条规定： 法定办结时限：20个工作日（不包括技术审评和现场审查以及申请人补正材料、整改所需的时间）。 承诺办结时限：市本级10个工作日（不包括技术审评和现场审查以及申请人补正材料、整改所需的时间）；县（区）食品药品监督管理局的承诺办结
8、时限由县（区）食品药品监督管理部门自行确定。八、行政审批数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及依据 不收费。 十、咨询、投诉电话 咨询电话：0779-3213909投诉电话：0779-3901652 附件：1.行政审批流程图 2.申请书示范文本2附件1：行政审批流程图餐饮服务许可证核发审批流程图（法定办结时限：20个工作日，承诺办结时限：10个工作日）申办人提交申请材料现场核查、审批科审核、领导审批 （限10个工作日，现场核查不计算在承诺办结时限内）作出不予受理决定、并告知向有关单位申请。服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理一次性告知申办人补正的全部材料服务窗口首问责任人通知申办人领取餐
9、饮服务许可证（限1个工作日，不计算在承诺时限内）不属于本局职权范围的申请材料不齐全、不符合法定形式制作决定文件和证书（限3个工作日，不计算在承诺时限内）告知申请人、提出整改意见（限期整改），整改和再次现场审查期间不计算在承诺时限内不可合 合法定不予同意决定不符合规定， 但可以整改的整改后，仍不符合规定符合规定不符合规定无法整改的作出不予行政许可决定、并通知申请人作出不予行政许可决定、并告知申请人申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理附件2：申请书示范文本餐饮服务许可申请书申 请 人：张三（北海市海城区张三小吃店） 申请日期： 2013年9月2日 北海市食品药品监督管理局制填 写 说 明一、本
10、申请书由申请人填写。填写时要用碳素笔或者打印，文字要求简练、清楚，不得有涂改现象，空格处以“无”字填写。二、“申请人”是指申请餐饮服务许可的单位或个人，按工商行政部门核定名称填写。三、经济性质有：国有企业，集体企业，股份合作企业，联营企业，有限责任公司，股份有限公司，个人独资企业，合伙企业，其他企业，港、澳、台商投资企业，外商投资企业，个体工商户，农民专业合作社。四、加工经营场所面积，是指与食品制作供应直接或者间接相关的场所的面积，包括食品处理区面积、非食品处理区面积和就餐场所面积。五、填写“申请许可项目”，应在对应分类及备注栏勾选相应的申请项，如所申请项未在列出的范围内，勾选“其他”项，并填
11、写具体内容。六、如因内容过多，表内无法填写，可后续页。七、本申请书一式两份。申请人张三（北海市海城区张三小吃店）地址北海市海城区北部湾西路X号经济性质个体固定资产(万元)10电话0779-3213909传真无邮箱无其他联系方式无法定代表人无法定代表人手机无负责人无负责人手机无业主张三业主手机13807790779委托代理人无委托代理人手机无职工人数5人应体检人数5人就餐座位数30人加工经营场所面积100m2申请许可项目：类型：特大型餐馆；大型餐馆；中型餐馆；小型餐馆；快餐店；小吃店；饮品店；食堂；集体用餐配送单位；其他： 备注：单纯火锅；单纯烧烤；全部使用半成品加工；中餐类制售；西餐类制售；日
12、餐类制售；韩餐类制售；工地食堂；学校食堂；幼儿园食堂；企事业机关单位食堂；含凉菜；含裱花蛋糕；含生食海产品；冷热饮品制售；其他： 提示：标黄块的这三栏中，选择与经济性质相一致的栏填写：个体工商户填业主栏；幼儿园、学校填负责人栏； 有法人的公司填法人栏；附申报资料页数 编号 资料名称 1.名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；2.法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件）；3.符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料；4.餐饮服务从业人员健康体检合格证明；5.餐饮服务场所合法使用的有关证明（如房屋所有权证或租赁协议等）；6.餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设
13、施等示意图及说明；7.保证食品安全的规章制度；8.环境保护行政主管部门的审查意见或情况说明；9.生活饮用水安全检测报告；10.设置专职食品安全管理岗位及人员的证明资料；11.关键环节食品加工规程；12.食品安全突发事件应急处置预案；13.与实际产品内容相符合的标识说明样张；14.与规模相适应的配送设备设施；15.不属于被限定人员的说明资料；16.委托代理人的身份证复印件及委托书；17.其他资料：卫生设施、消毒设施：（如：冰柜、消毒柜、保洁柜、防蝇灯、紫外灯、空调、灭鼠器等）序号名称数量位置备注1紫外线灯1厨房2保洁柜2备餐间3消毒柜1烹调间4冰柜1备餐间5冰箱1烹调间6防鼠板1烹调间78所使用的消毒方法：（在使用的方法后打勾）物理消毒煮沸、蒸汽消毒保持10010分钟以上。红外线消毒一般控制温度120保持10分钟以上。洗碗机消毒一般水温控制85，冲洗消毒40秒以上。化学消毒使用浓度含
