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1、2009年度政府办公室工作总结和2010年工作思路 石鼓区人民政府办公室 2009年12月2009年工作总结2009年是建国60周年和澳门回归祖国10周年的大事之年，是全区上下贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，区政府办公室以建设责任政府、服务政府和法治政府为主题，以健全完善各项制度、提高工作效率和优化服务环境为工作重点，解放思想，更新观念，与时俱进，不断强化行政能力建设，提升助手和服务功能，努力加强自身建设，圆满完成了既定工作任务。 一、内强素质、外树形象，切实加强办公室自身建设一年来，办公室以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目
2、标，全面加强自身建设，整体凝聚力和战斗力得到进一步提升。（一）抓学习，提升素质。政府办公室是一个综合管理部门，涉及的工作有政务服务、后勤服务、八件实事、法制、信访、经济环境、政务公开等多项工作，在政府办直接管理的部门有综合调研室、法制办、信访局、政府督查室、政务中心、信息办、机关事务局等7个部门，为了认真完成各项工作，并要实现创先争优的目标，政府办领导班子首先做到了率先垂范，学习理论，钻研业务，在全办党员干部中树立了一种讲正气、树新风、求实干、争实效的良好风范。年初，政府办党组、党支部认真制定了理论学习计划，一年来，面对日趋复杂严峻的国际国内经济形势，面对我区经济社会发展中面临的一系列新情况、
3、新问题，办公室坚持党组中心组、全体干部、党支部等各个层次的集中学习制度，切实抓好每月一次的集中学习和个人自学。深入开展党的十七大精神主题教育活动、学习实践科学发展观活动，提高了全体干部的政治理论素养。按照区委统一安排，今年7月份至11月份全办开展了学习实践科学发展观活动，共组织集体学习讨论12次，撰写学习心得18篇、自查材料18篇，通过平等沟通交流，相互帮助提高，办公室同志精神风貌更为昂扬，工作激情得到彰显，服务水平显著提高。（二）抓制度，深化管理。政府办始终坚持用制度规范办公室干部的行为。一方面突出抓党风廉政责任制建设，认真学习中纪委等上级纪委关于廉政建设的相关规章制度、会议精神，建立办公室
4、党风廉政建设责任制，并将责任分解到人，任务明确到位。对全办的同志展开内部监督，自查自纠，确保无一人在廉政建设方面出现问题。另一方面是突出抓办公室规章制度的建立和完善。今年进一步修改、完善了办公室外事接待制度、车辆管理制度和财务管理制度，并做到严格接规章制度办事。办公室工作人员加班，在特殊情况下才能按标准吃用工作餐；小车管理虽然在政府办，但政府办没有用车特殊化，一律优先保证领导用车，优先保障中心工作用车；办公室日常用品购买，严格按照正常程序办理，固定资产购置一律实行政府采购。确保了有规可依、有章可循，按章办事。2009年在党风廉洁和行政效能监察方面无违规违纪事情发生。另外，我办组织观看了信天游防
5、腐勤政教育影片，使大家感到作为一名党员、作为一名公务员肩上责任重大，心中要装着人民，要为民办实事，从而进一步树立了立党为公、执政为民、勤政廉政的思想。（三）抓责任，落实任务。（四）抓活动，促进和谐。今年继续抓好了党和国家机关基层组织工作条例的贯彻落实，建立健全了机关党建领导体制，由李福华同志任党组书记，张隆军、王伟华、曾素波为党支部委员，对入党积极分子着重培养，其中刘小丹同志于今年7月份顺利加入中国共产党。支部党员均能自觉交纳全年党费，并全额上解区直工委。积极开展各项文体活动，增强支部凝聚力。今年是建国六十周年，我办积极参加了区直工委组织的“爱国歌曲大家唱”及“机关篮球比赛”等活动。二、充分发
6、挥职能作用，各项工作任务圆满完成办公室工作可谓是千头万绪、责任重大。一年来，办公室全体工作人员，立足本职、统筹兼顾、相互配合、团结协作，各项工作得到全面推进。（一）综合调研工作不断提高一是抓公文审查、起草工作。严格把关审查2009年制发的所有文件，严把公文拟稿、审核、会签、签发程序关，提高了公文撰写质量，减少了公文差错。截止目前，办公室以政府名义共印发文件118件，以政府办公室名义共印发文件106件。二是加强对规范性文件清理和报备工作。按照规定和上级要求对以政府和政府办名义制定的规范性文件进行了全面仔细的清理，并在区政府网上进行公布。今年以区政府名义印发的3件和以政府办名义印发的12件规范性文
7、件按要求向市政府法制办和区人大进行了报备。三是认真撰写好会议、领导讲话等各类材料。今年完成政府工作报告、政府全会报告、政府半年经济讲评会、国省市人大代表视察汇报、争资跑项情况汇报、湘台会领导讲话、人口计划生育和综治工作讲话、政府主要领导及班子述职述廉报告、关于松木工业园区管理体制调整的建议意见、石鼓区2002年以来工作情况汇报、石鼓区08年度年鉴、石鼓区品牌宣传推介月活动讲话、全市人大联系会议汇报、关于扩大我市城市区划的情况汇报、全市新农村现场会典型发言、人民政协成立60周年大会上的讲话、全市县域经济现场调度会议材料、石鼓区省市人大代表座谈会等大型材料。约计130余份，40余万字。同时，协助宣
8、传部完成了建国60周年宣传活动大量材料的撰写任务，完成了“石鼓江山锦绣华”的宣传视频的文字资料，协助经贸局举办了湘台经贸会系列活动，担纲完成了“共鸣石鼓、共赢明天”的招商宣传视频的文字撰写工作，这些宣传材料的质量和效果得到了领导的肯定和赞许。四是全面推进办文及档案电子化管理。实行文本电子存储、收文传文电子目录、保密审查等工作制度，及时、准确传阅文件，规范文件档案查阅工作；对2001-2005年档案文件进行全面清理，设立档案文本信息库，畅通档案公开渠道，方便区直各部门掌握政府信息。共传文1185份，整理2001-2005年档案文件2563份，文件基本实现电子文本存档。（二）信访工作责任制进一步履
9、行09年接待区级上访232批567人次，其中集体访和异常访32批308人次；群众到市上访54批356人次，其中集体访13批341人次；赴省上访24批33人次，办理省督办案件2个；进京上访2批2人次。09年信访工作以开展矛盾纠纷排查化解活动为重点，加大突出问题的调处化解力度，推进信访工作领导责任制的落实，有效化解和控制了一批矛盾纠纷。郑少会常务副区长为引导西湖工程队原77名务工人员依法依规上访，先后40余次接访、约访、下访西湖工程队原务工人员代表。并将该信访维稳情况及时报告市政府，引起了市领导的高度重视，市领导还专门为此信访问题召开了协调会，下发了会议纪要，为解决此信访案件提供了条件。今年4月份
10、，我区政法委书记尹培国在下访时了解到草后街、仁家巷拆迁户，由于拆迁问题要在4月15日堵路堵桥，培国书记和邱宁副区长及时组织力量化解矛盾，由于工作方法得当，矛盾得到了及时化解。今年以来全区共排查出矛盾纠纷135起，调解处置124起，全区成功处置不稳定事件12起，其中医患纠纷6起，非正常死亡事件2起，因企业改制等引起的突出事件2起，重点工程矛盾纠纷1起，其他2起。由于过硬的基础工作，为国家和省、市重要活动和会议时期创造了良好的社会环境，有效地维护了社会稳定。（三）依法行政工作不断强化为切实加强对规范性文件的管理，按照上级部署，区政府下发了切实做好规范性文件清理工作的通知和规范性文件管理暂行办法，按
11、照通知要求，由区政府法制办牵头，对2001年以来政府及其部门的规范性文件进行了全面清理，并在区政府门户网站上向社会进行公布。另一方面，对新发布的规范性文件严格按照“统一登记、统一编号、统一公布”的要求，依程序进行立项、审签和公开。今年我区经法制办审查后，统一登记、统一编号、统一公布区级政府文件3件、部门规范性文件15件。积极完成领导交办的法律事项。如“天创大厦”（九如斋）项目的调查及处理意见，雁栖湖开发建设项目土地权属纠纷裁决及行政复议应诉，松木乡青石村与角山乡小云山村梁新屋组土地权属纠纷现场调解处理等，都得到圆满解决。今年9月27日召开全区法制工作会议，以会代训，学习贯彻落实湖南省行政程序规
12、定。11月19日至12月1日法制办牵头，会同监察局、政府督查室，并邀请人大、政协领导对两个乡、六个街道和区直机关的依法行政进行检查。全年全区开展的200余次集中整治活动无一起行政复议和行政诉讼发生。（四）督查工作尽职尽责今年办公室督查工作也取得实效。一方面，认真办理区人大代表建议、区政协委员提案。今年共承接建议、提案111件，其中市人大代表建议3件，市政协委员提案2件，4月30日，区政府召开了建议提案交办会。将办理任务分解到各部门，并跟踪督查建议、提案的办理情况，能够在区政府职权范围内办好的，及时督促区直部门迅速办好，并及时给人大代表、政协委员予以回复，受职权限制不能办理或条件不成熟不能办理的
13、都向代表和委员们一一作了书面的解释说明。在建议、提案办理后还邀请提建议的代表、委员们集中开会，认真听取同志们的满意程度，不满意的继续督查督办，直到代表满意为止。完成上级交办的督办函4件，件件都及时督办落实并回复。根据每月区长办公会的要求，对工作进度慢，效果不理想的部门下发督办函，今年下发督办函248份.各部门件件有回复，回复率100%。并呈回复办理情况书面材料。对政府系统工作出现的问题及时进行督查，限期整改，并发督查通报，今年共发石鼓政务督查10期，有力的推动了“四场一厕”建设工程进度，在规定的时间内按时高质量的完成了47座公厕改造、11座农贸市场提质改造任务。（五）电子信息化建设迈出新步伐2
14、009年，我区对电子政务进行了全面改造升级，力争打造一流的电子政务应用基础平台。一是电子政务基础框架更加坚实。区机关大院已建成信息化总机房、数据中心、政务内外网络、协同办公系统、电子显示屏、全球眼监控、门户网站等。为了区机关大院内所有部门部署了100M光纤互联网接口，新增内网协同办公用户328个，实现全机关大院无线上网全覆盖。目前，我区电子政务平台搭建工作已基本符合市里电子政务平台的建设要求。二是电子政务建设进一步实现提质。强化机关大院全球眼监控系统的升级。全年共排除监控故障86次，新增室外9个点三合一防雷设备，确保了监控设备安全，同时，新增22块存储硬盘、1台服务器、1套应用软件，将监控录像
15、资料保存时间由原来的不6天提高到15天以上，系统稳定性日趋提高。强化机关网络运行管理。全年开展大规模内外网络运行情况检测3次，对各部门各单位网络运行进行了彻底排查，共排除故障400余个，确保了网络运行通畅。强化OA办公系统升级改造。进一步完善了会议管理、短信群发、政务内刊、邮箱通信等功能。强化信息化办公推进。投入5万元对区委常委会议室、区政府常务会议室、多功能会议室、会议中心进行改造，增加了多媒体设备，提高了会议信息化水平。同时，增加了无线上网设备，保证与会人员随时随地都能保持与互联网的连接。三是门户网站建设向纵深发展。今年以来，为了有效发挥政府门户网站对外宣传、连接公众、强化网上办事等多方面
16、作用，我区对门户网站进行了改版升级。按照2009年省市政府网站绩效评估指标体系要求，对网站的栏目进行了全面整合，确保首页页面栏目设计科学合理、体现石鼓特色，重点加强了今日石鼓、招商引资、文化旅游、公众互动、信息公开等栏目设置，同时，强化了对二级页面、子页面的设计，使二级页面内容变得更加丰富充实。新改版后的网站进一步强化了对外宣传、信息发布、信息公开、网上办事、公众互助等功能，无论是在视听方面，还是在栏目设计方面都了很大的飞跃。今年以来，针对政府工作实际，我们设计了推广普通话、两会报道、石鼓品牌推介宣传月、09年重点工程建设特辑等专题。此外，在推介石鼓、宣传石鼓方面，努力做好“石鼓名企”、“石鼓风采”等栏目的建设。全年内，门户网站内发布的信息达2000余条，光动态信息就达500多条。四是无纸化办公进入实质性阶段。为了打造效率政府，有效发挥电子信息化技术在政务工作中的运用，今年以来，我区把推进无纸化办公作为一项重要工作来抓，区政府先后2次在区
