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1、专题七欧美资产阶级代议制的确立与发展考点 19美国的联邦制及共和政体的确立【考纲要求】1、美国独立之初的严峻形势；2 、1787年宪法的颁布；3 、美国的联邦制以及共和政体的确立。【考点解读】一、美国独立之初的严峻形势美国成立之初建立的是邦联制度，这种体制只是把北美十三州组成一个松散的同盟，但在当时新生的美国遇到了许多亟待解决的问题：首先是 国家 无力偿还大笔的债务；其次是政府 不能有效地促进国内外的贸易；再次， 软弱的政府 不能有效保护国家的安全。所有这些都使年轻的美国面临着政治体制的危机。因此，制定一部完备的宪法，强化中央集权，这在当时的美国已经是众望所归。就在这种情况下，美国制定了联邦宪
2、法。【典例】 右图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是A松散的邦联体制使国家面临危机B南北矛盾异常尖锐C英国殖民者的武力威胁D奴隶制度已成为经济发展的阻碍二、 1787 年宪法的颁布1、背景：见上2、目的：强化资产阶级权力，强化中央集权，建立一个强大而统一的美国。3、理论来源：启蒙思想（尤其是孟德斯鸠的三权分立学说）4、制定： 1787 年在费城召开制宪会议。5、原则：联邦制原则：联邦政府分为行政、立法、司法三个部门。分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。民主原则：总统和议会议员都由民选产生。6、影响（评价） ：进步性：（ 5 个“了”）世界上第一部比较完整的资
3、产阶级成文宪法，奠定了 美国政治制度的法律基础；“制约与平衡”原则 避免了 绝对权力的出现，在一定程度上 保护了 资产阶级民主；一定程度上 调和了 社会矛盾（中央和地方、大州和小州、南方和北方） ，为美国的长期稳定和发展 打下了 坚实的基础。局限性：没有废除奴隶制度；打上种族歧视烙印。【典例 1】（ 2009 天津） 1787 年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是结束了松散状态，维护了国家统一满足了人民群众多权益的要求确立了美国的责任内阁制促进了美国资本主义的发展ABCD【典例2】中华民国临时约法和1787 年美国宪法在中美法制建设史上都是具有里程碑意义的文献，它们都
4、颁布于两国的资产阶级革命时期都受到启蒙思想的影响都是各自国家的第一部资产阶级宪法A B都具有反对封建专制的进步意义CD三、美国的联邦制以及共和政体的确立1、美国的联邦制：即联邦政府分为行政、立法、司法三个部门。立法权归于国会。 国会是最高立法机构，由参众两院组成， 参议员由国会选出， 每州两名；众议员由选民直接选出， 人数与州人口数成正比； 法律需经国会通过， 总统批准才生效。国会有权向国民征税，调整国外贸易、征兵等。只有国会拥有宣战权。总统任命的官员，缔约必须得到参议院的批准方可生效。行政权归于总统。 总统行使行政权， 总统由选民间接选举产生， 总统及内阁不向国会负责。总统既是国家元首，又是
5、政府首脑，还是军队的总司令，在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后任命政府高级官员。他可对国会通过法律实行否决权（但国会若以 2 3 以上多数再次通过，即为有效） 。司法权归于联邦法院。联邦法院是最高司法机关，大法官由总统任命。2、共和政体的确立：1787 年宪法使美国最终确立了民主共和政体。【典例 1】 (09 镇江二模 ) 美国 1787 年联邦宪法确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”，是孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。这种机制不包括A各州和联邦政府之间的分权制衡B联邦政府的立法、行政、司法三部门间分权制衡C国会参众两院对立法权的分权制衡D白
6、人、黑人在国家权力分配中的分权制衡【典例 2】美国前总统尼克松和克林顿都曾遭到过弹劾甚至险遭审判，根据1787 年美国宪法的规定，拥有对总统在内的文官进行弹劾和审判权力的是参议院众议院联邦法院内阁AB C D【重难点突破】比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同。项目美国英国国家名称总统国王元首产生方式选举世袭任期四年任期制终身制首脑总 统首 相政府内阁对总统负责对议会负责政体总统共和制君主立宪制权力中心总统议会【巩固练习】1、（宣城 2010 届高三第二次调研测试）某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”
7、。这些 比喻旨在讽刺美国A各州间互设关卡，商品流通不畅B中央政府软弱无力C两党对垒，交替执政D三权分立的共和政体2、下列关于美国总统的叙述，不正确的是A总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令B总统可对国会通过的法律实行否决权C总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D总统由选民间接选出，任期四年3、（ 2010 2011 学年度如皋市高三联考）在美国的政治生活中，两党选举（民主党、共和党）异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是A美国法律健全B两者根本利益一致C两党互相牵制D民主制度充分发展4、美国总统既是国家元首，又是政府首脑还是军队的总司令，但美国总统克林顿却因“莱温斯基事件”遭
8、到国会的弹劾。这体现了美国政府组织的哪一重要原则？A中央集权制B分权制衡C两党制D联邦制5、下列关于联邦政府三权分立的叙述，正确的是A国会拥有立法权和解释一切法律及条约的权力B参议院和众议院的议员在白宫办公C联邦法院的大法官由总统任命，但需经参议院同意D总统及其内阁向国会负责6、（南京市2011 届高三学情调研测试）美国1787 年宪法第六条规定： “本宪宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为全国的最高法律； 每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。前述之参议员和众议员、各州州议会议员，合众国政府及各州
9、政府之一切行政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法。”该条款体现了宪法至上主权在民中央集权三权分立ABCD7、与大法官的任命相关的的有总统任命参议院同意众议院1/2 多数通过联邦法院选举A BCD8、 “众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民”（1787 年美利坚合众国宪法第一条第二项）在宪法中规定这一条的目的是A为了增大南方奴隶的权利B为了增加南方各州在众议院中的代表名额C为了增加南方各州在参议院中的代表名额D为将来黑人奴隶扩大权利奠定基础9、对国会和总统之间的关系表述不正确的是A 总统和外国缔结的条约必须得到众议院的批准，
10、然后方可生效B 总统及其内阁不向国会负责C 总统可对国会通过的法律实行否决权D 总统有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府10、美国 1787 年宪法的作用不包括A在美国建立起资产阶级共和制度B保障了资产阶级的政治和经济利益C促进了美国资本主义的发展D结束了美国的封建制11、 (09苏州期中 ) 自古以来，各国政治发展史中出现过一些典型的各具特色的政治模式。阅读下列材料，并结合所学知识回答问题。材料一材料二究竟是一个党好，还是几个党好?现在看来，恐怕是几个党好。 共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样，耳边很需
11、要听到不同的声音。一一毛泽东论十大关系材料三看一个政体是不是民主政体，不能看是不是具备了某些形式，关键是要看它是否建立在法治之上， 能否建构一种科学的监督机制，能否把民主与集中合理地结合起来 。摘当“对现代国家制度的新思考”，人民日报 2008 年 9 月 26 日请回答：(1)根据图 1 指出三省制起到了什么作用?(2 分)(2)图 2 中美国联邦政府机构的运行机制是什么?体现了什么原则 ?(2 分 )(3)据材料二毛泽东的言论分析中共的目的是什么?(1 分)(4)材料一、二体现的三种政治模式在形式上有何共性?(1 分 ) 三种政治模式本质上相同吗?(1 分 ) 请说明判断的理由。 f3 分
12、 )(5)材料二体现了新中国的哪项政治制度?结合材料三分析这项政治制度有何优越性?(2分 )(1)作用：三省长官都是宰相，相权一分为三。三省互相牵制和监督，保证皇权独尊。(2分)(2) 机制：三权分立，原则：分权与制衡。(2 分 )(3) 实现中国共产党和民主党派的互相监督。(1 分)(4) 共性： 权力的制约与监督。 (1 分 ) 不相同。 (1 分 ) 唐朝的三省六部制体现了封建专制统治的特点； 美国三权分立体现了资产阶级民主政治的特点；政治协商制度体现了社会主义民主政治的特点。(3 分)(5)政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。(1分 ) 把民主集中制与科学的监督机制结合起来，具有无可比拟的优越性。(1 分)
