周述朝在全秋播工作会议上的讲话

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1、周述朝在全县秋播工作会议上的讲话上传者 :佚名如发现周述朝在全县秋播工作会议上的讲话含有违法信息,请点举报!感觉速度慢?您不会还在使用IE 吧?体验飞一般的感觉。周述朝在全县秋播工作会议上的讲话由中国文秘资源网整理同志们 :这次全县秋播工作会议, 是县委、 县政府决定召开的一次非常重要的会议, 主要任务是贯彻落实市秋播及沼气项目建设会议精神, 全面安排部署我县以秋播为重点的农业生产, 组织动员各乡镇和有关部门统一思想,明确任务,迅速行动,扎实安排,加大力度,狠抓落实,确保秋播及各项农村工作任务全面完成。刚才,道友和新喜同志分别就如何搞好秋播和搞好2008 年度烤烟生产讲了很好的意见,我完全同意

2、,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年秋播和秋冬农业生产讲几点意见。一、认清形势,正视困难,切实增强搞好秋播和秋冬农业生产的责任感和紧迫感今年以来, 全县农业和农村工作紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标,坚持以科学发展观为指导, 认真贯彻落实中央一号文件和省市一系列支农惠农政策, 在稳定粮食生产的同时, 积极进行农业产业结构调整, 发展现代农业, 推动新农村建设, 农业和农村工作保持了良好的发展态势。一是粮食生产保持相对稳定。今年夏粮生产因遭受四月初低温冻害,总产较上年减产11.43%。但秋粮长势良好,估计是近年来最为丰收的一年,秋粮产量预计可达7.1 万吨,全年粮食总产基本与上年

3、持平。二是特色产业不断壮大,产业结构调整持续深入。全县经济作物总面积达 26.67 万亩,较上年增加1.5 万亩。烤烟在面积下调的情况下总产有望达到2.5万担,与上年持平,板栗产量可达到6000 吨,增长 17.6%。三是各项支农惠农政策得到较好落实。全面实施了地膜玉米补贴、农机具购置补贴、种粮补贴、退耕还林补助、种猪补贴等支农惠农项目, 农民负担进一步减轻, 来自政策性补贴的收入有较大幅度增长。四是农民收入稳步增长。 农产品价格摆脱多年徘徊不前的局面,呈恢复性增长。元至九月, 全县农民人均纯收入可达 1180 元,较上年同期增长 11.4%,现金收入 570 元,较上年同期增长20.8%。分

4、析总结全县农业和农村工作态势,总体形势不错, 但也存在着一系列不容忽视的困难和问题。一是农业生产的基础条件较差,今年连续遭受“7.5”、“ 7.28” 和“ 8.9”三次洪水灾害,农业基础设施损坏严重, 抗灾减灾能力较弱; 二是随着建设用地的扩大,耕地持续减少,基本农田被占用的情况相当严重。三是农资价格高位运行, 粮食生产成本增加, 影响农民种粮积极性。 据统计, 8 月份尿素价格1900 元 /吨,国产磷酸二铵2520 元 /吨,进口磷酸二铵3100元/ 吨,碳铵 540 元 /吨,均较去年有较大幅度增长。四是由于劳动力价格上涨,大部分劳力转移到其他非农产业, 农村劳动力明显不足, 个别户出

5、现 “撂荒” 现象。五是对 “一村一品”发展重视不够。 个别乡镇没成立工作机构, 不开会、 不讨论研究立足当地自然资源优势发展“一村一品” 的问题。个别包抓部门和乡镇至今未制定规划, 驻村指导员也不进村开展工作,组织领导不力。 对此,各级各部门特别是涉农部门要站在构建和谐社会的高度, 深化农业基础地位的认识, 把农业生产纳入各级党政的重要议事日程, 进一步增强责任感和使命感, 切实将当前以秋播为核心的各项农业生产抓紧抓好、抓出成效。二、明确目标,突出重点,切实搞好秋播及当前各项农业生产按照省市秋播工作会议要求,结合我县实际, 今年全县秋播工作的指导思想是:以提高种植效益和农产品质量安全水平,满

6、足城乡居民“米袋子” 、“菜篮子”供应为目标,按照“落实政策保面积,优化结构提效益,调整品种提质量,依靠科技提单产”的总体思路,以小麦良种统繁统供、 推广增产增效技术、 一村一品和无公害农产品基地建设为重点, 不断提高土地产出率,为明年粮钱双收打下良好的基础。目标任务是:围绕明年粮食作物面积 55 万亩、经济作物 20 万亩和粮食产量 10.5 万吨总体目标,今年秋播粮食作物 18.5 万亩,其中小麦 14 万亩,冬播洋芋 4.5 万亩,力争明年夏粮总产达到 4.5 万吨。播种各类经济作物 8 万亩,其中蔬菜 2 万亩,中药材 3 万亩,油料及其它作物 3 万亩。按照上述指导思想和总体目标,今

7、年秋播应重点抓好以下六个方面的工作:(一)抓好小麦良种统繁统供,提高秋播整体质量水平秋播的关键是要解决怎么种、种什么的问题。关于怎么种的问题,一要合理布局。 今年秋播在布局上把握住一个稳定、两个优化、三个扩大。“一个稳定” ,即秋播小麦面积稳定在14万亩。“两个优化”就是要优化农作物区域布局,麦子下平川,洋芋上高山,城郊乡镇实行“压麦扩薯套玉米” ;优化品种布局,以小偃15、新洛8 号、新洛11 号、郑麦 9023、秦麦9 号、绵阳 31 等为骨干主推品种,根据品种特征特性,科学布局,相对集中连片,努力使我县小麦品种“多、乱、杂”的状况有一个明显改观,实现小麦良种化种植。“三个扩大”就是扩大冬

8、播洋芋面积、 城郊蔬菜面积和经济作物面积。二要把握好适时播种, 确保小麦种在高产期。今年气候偏暖,小麦播种期要比往年推迟4 5 天,具体适播时期为:低热区在10 月 25 日至 10 月 30 日播种,中温区在 10月15日至 10月 25 日播种,高寒区在 9 月 25日至 10 月 5 日播种;三要落实好关键性适用增产技术。全县要完成7 万亩小麦良种统繁统供、 8 万亩间套、 8 万亩条播、 9 万亩配方施肥和12 万亩小麦病虫害综合防治任务。关于种什么的问题, 主要是全面落实好小麦良种统繁统供。小麦良种统繁统供是克服小麦品种多、乱、杂,提高小麦产量和质量的有效途径,是实施种子工程,推行农

9、业标准化的重要内容, 是激励广大农民群众积极发展粮食生产的重大举措。通过去年一年的实践证明,这是一项促进小麦增收的重要途径,也是今年秋播的重点和难点。各乡镇和农业部门要围绕小麦良种统繁统供任务, 成立组织领导机构和工作机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把任务分解落实到村、组、户,确保任务完成。今年省政府已初步同意,省农业厅与省财政厅正在协商, 计划将小麦良种补贴标准由去年每亩3 元增加到6 元。这是一项很重要的支农惠农政策, 各乡镇政府和农业部门要召开村组干部会和群众会广泛宣传省上的补贴政策,提高群众购买统供良种的积极性和自觉性,必要时县农业局可在县电视台以公告的形式播出。同时,在农户购种

10、时认真填写供种清册和销售发票,作为将来种子公司兑现补贴的依据。种子部门要积极筹措资金,按照统供面积,算清供种量,严把质量关,合理调配品种结构,落实好种源,保证市场供应。 所有统供小麦良种要全部实行统一包装、统一标签、统一提供栽培技术要点、统一使用省上规定样式的销售票据,包衣率要达到50%以上。补贴资金到位后由财政部门按照一卡通、 一折通的办法, 通过银行直接发放到户。种子部门要建立规范的统供清册和供种档案, 供种结束后要将供种清册和销售票据交县农业局审核,并将供种情况进行汇总公示,接受群众和社会监督。要加强监督检查,严防弄虚做假,确保补贴资金全部足额兑现到户。(二)抓好“一村一品”,建设现代农

11、业今年以来,县委、县政府将发展“一村一品”摆在农业和农村工作的突出位置,作为现阶段新农村建设和现代农业的抓手,纳入重要议事日程, 成立了领导小组, 制定了规划和实施方案,并召开专门会议进行宣传落实。全县确定了14 个示范村、 2 个样板村、 80 个推进村和盘活壮大 8 个农副产品加工龙头企业,县政府将这项工作纳入各包抓部门和乡镇年度目标责任考核。 总体上这项工作已经全面启动,取得了一定的成效, 特别是龙头企业建设上有一定的突破,目前恒达公司板栗加工1000万元贷款、创盛肉食品加工厂500 万元贷款、绿源玉米精粉厂 500 万元贷款、 仙果酒业 400 万元贷款、 天惠食用菌加工厂400 万元

12、贷款、 关坪河五福农业综合开发蓖麻种植400万元贷款和百利得农产品超市400万元贷款等 7 家企业 ,在发行的 3600 万元支农贷款前期工作已基本到位,近期可以批下来,这对龙头企业建设是一个大的促进。 秋播是一村一品建设的关键时期,各级各部门要切实将一村一品纳入重要工作议程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,再鼓干劲,再添措施,再加力度,积极推动我县一村一品工作健康快速发展。一要认真搞好宣传培训。 一村一品是农村市场经济发展的产物, 其实质就是农业和农村经济的专业化、 规模化和产业化。 广泛宣传一村一品的内涵和重要意义, 宣传我县发展一村一品的方针政策和规划部署, 宣传一村一品先进典型, 充分

13、调动群众发展一村一品的积极性和创造性。二要进一步完善规划。各乡镇各部门要根据县上的规划,结合各自实际, 深入开展调查研究,对以前的规划进一步进行完善,制定出切实可行的发展规划和实施方案。十月底前14 个示范村和 80 个推进村规划必须报县一村一品办审核。各包抓部门和驻村指导员必须立即投入到包抓村开展工作,秋播结束后要写出年度包抓工作总结,规划和工作总结作为一项硬指标纳入考核。三要积极推进产业化经营。 产业化经营, 可以有效提高 “一村一品” 的商品率和加工转化率,可以有效扩大一村一品的经营规模。要持续推进产业结构调整,大力培育菜、烟、药、畜、果、桑等优势特色产业,提高标准化生产和集约化管理水平

14、。同时,要面向市场,积极培育品牌, 加强品牌宣传推广, 真正树立起镇安农产品品牌形象, 提高一村一品的信誉度和知名度,不断提升我县一村一品的市场竞争力。四要加大扶持力度。 各乡镇各部门要安排一定的物力和财力用于一村一品,落实好工作经费和发展资金,切实加大投入。农村信用社要加快省级示范村贷款贴息工作的进度,11 月底前必须发放完毕。 要切实用好用足用活国家对一村一品项目贴息的扶持政策,支持群众发展主导产业,解决好产业发展资金不足和农民贷款难问题。(三)抓好农村沼气项目建设,确保年底前通过国家验收截止 9 月 20 日,我县 2006 年中省农村沼气建设14 个项目乡镇 16 个项目村, 除回龙镇双龙村因高速公路建设未动工外其它已全部投入建设,累计建池1460 口,占任务的 58.4%,三改到位 950 口,启动使用 1035 口,三改率和使用率分别只达到65%和 70%,进度十分缓慢和落后,年底前通过国家验收压力很大,形势十分严峻。 存在的主要问题是:一是认识不到位。部分项目乡镇领导对农村能源工作缺乏认识,

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