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1、消法落实实施情况的视察汇报 消法要求 摘要: 中国消费者权益保护法落实实施情况的视察汇报2021年3月31日在市二届人大常委会第10次会议上主任、各位副主任、各位委员：根据市人大常委会的工作安排，为了更深入保护消费者的正当权益，规范本市中国消费者权益保护法落实实施情况的视察汇报2021年3月31日在市二届人大常委会第10次会议上主任、各位副主任、各位委员：根据市人大常委会的工作安排，为了更深入保护消费者的正当权益，规范本市市场秩序，改进本市经济发展软环境，常委会财经工作委员会在王振东副主任的率领下，于3月29日，对工商局有关中国消费者权益保护法的落实实施情况进行了视察。为了全方面了解情况，在视
2、察前，财工委还组织了来自外贸企业、文化局、粮食局、商贸总企业等12个单位的15位同志召开座谈会，听取了她们的汇报、提议和意见。现将相关情况汇报以下：一、落实实施消法工作的基础情况自1994年1月1日消法实施以来，本市给了相当的重视，踏扎实实的开展了部分工作，取得了可喜的成绩，关键表现在以下多个方面：第一，进行了大量的宣传工作，广大经营者和消费者的法制观念和维权意识有所增强从1995年以来，每十二个月全部举行了国际消费者权益保护日大型宣传活动，参加人数多达万人，采取发表讲话、设置咨询、发放宣传材料、挂图展示和举行文艺演出等多个方法对消法进行宣传；每十二个月全部发放了2万份以上的宣传材料；每十二个
3、月也全部经过新闻媒体普及消法知识。到现在为止，消法已成为社会上知晓率较高的多个法律之一。第二、建立了消费者申诉举报服务网络，形成了覆盖城镇的维护消费者权益服务体系1993年10月27日，本市成立了消费者协会。随即，在设有工商所的乡镇设置了“12315”消费者申诉举报站，挂靠工商所办公。1998年，开通了和全国工商系统一致的号码为“12315”的消费者申诉、举报电话。1999年，把荥阳市消协规格机构为科员级。2021年，成立了市工商局消费者权益保护科。今年初，还新增了369个投诉服务点，实现了消费维权下乡村、进市场、入小区。第三，加大执法力度，努力保护消费者和经营者的正当权益现在，在消费者权益保
4、护方面已经形成了五个相互联络的工作运行机制：一是“一个中心，分级执法”的联动执法机制；二是内部统一受理、分类处理的办案机制；三是部门协作执法机制；四是企业自律机制；五是社会监督机制。这些机制的建立，对消法的实施力度起到了加强作用。二、在落实实施消法工作中存在的问题第一，宣传力度不大，方法不活。从时间上讲，年年315的宣传，不可能实现消费者随时315的需求。消费者最想了解消法的时间，不是休闲时间，而是她们在进行消费的时间。从地点上讲，广场、大街上消费者不需要消法，集中宣传实际效果不好，不能作为宣传的主体。从对象上讲，消法面向的是消费者，即使每个同志能够说全部曾经或可能或马上是消费者，但当不购物的
5、时候，她们不是消费者，对她们的宣传不可能会起到很好的效果。从宣传的内容上，面向不一样的客体，搞一刀切，没有侧关键，不利于强化消法的宣传效果。第二，实施主体消协，无法保障消法的落实实施。首先是权力问题，消协的协会性质决定了它不可能采取强制手段，往往会造成实施中打折扣，客观上减弱了消法的威慑力和震慑力。其次是人力问题，多个人的消协不可能应付几十万人的消费市场，消费者发生问题投诉难，造成了消法应该发挥作用的时候，发挥不了作用。再次是消息获取问题。消协也不可能立即的掌握市场情况，从而出现了民不告，官不究的现象。第三，实施不力。首先是追究对象不全。存在着只查销售者，不查生产者的现象，追究责任没有深挖到根
6、源，不能从长远和实际效果上保护消费者的正当权益。其次是配套的法律法规不健全。推委扯皮现象存在，对于部分疑难问题，多个部门相互推委，减弱了消费者对消法的信任程度。再次，咨询不到位。对于部分高科技，珍贵产品，消费者咨询无门。三、对宣传落实消法工作的几点提议第一，加大宣传力度。从时间上讲，要在群众需要消法的时间宣传。做到消费者什么时候需要消法，她们就能听到相关消法的声音。从地点上讲，要把消法的宣传到柜台上，那里在销售产品，就在那里宣传消法。从对象上讲，要找那些成为或立即要成为消费者的群众宣传。从侧关键上讲，要机动灵活。如：在商场外面就宣传消法的内容；在柜台前，就宣传投诉和咨询的方法；对销售者就宣传经营者的义务等。从扩大影响上讲，对于经典的案件，要立即向社会宣传，用活生生的案例来教育群众。第二，要把本身作为主体，加强部门间协作。消法的落实实施不是一个部门就能够完成的，工商局要当好神经中枢，把相关部门作为末梢神经。在维护消费者权益的时候，包括制假的要追到根源，触及法律的就委托法院公正判决，碰到阻力的就联络公安，进行宣传时就拉上宣传部门，促进大家共同维护消法。第三，要提升认识，明确责任，加大实施力度。要使部门的各个科室明白消法的重大意义，把责任落实到科室，落实到人，杜绝推委扯皮现象。
