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1、目 录第一章 工程概况1第二章 编制依据12.1 工程文件资料12.2 现行有关规范、规程和标准：1第三章 安全方针与目标23.1 安全方针：23.2 安全目标：23.3 文明施工目标：2第四章 施工现场安全管理制度24.1 安全教育制度24.2 安全生产检查制度34.3 安全奖惩制度34.4 火源安全管理制度44.5 安全生产责任制5第五章 组织机构8第六章 安全生产保证措施96.1 安全管理96.2 防护措施106.3 文明施工措施19第七章 分部分项工程安全技术247.1 脚手架工程的安全技术247.2 模板工程施工安全技术297.3 高处作业安全技术327.4 临边作业安全技术357.
2、5 临时用电安全技术387.6 施工现场配电装置的安全技术417.7 电焊安全技术427.8 气瓶使用 运输、储存安全技术 44第八章 安全隐患与事故预防458.1 安全隐患458.2 事故预防508.3 危险源的辨识58柳建集团东通大厦工程3第一章 工程概况。第二章 编制依据2.1 工程文件资料施工组织设计大纲、施工合同、中国建筑东北设计研究院提供的基础底板图2.2 现行有关规范、规程和标准：建筑施工高处安全作业安全规范JGJ88-92。建筑施工安全检查，评分标准JGJ59-99。建筑机械使用安全技术规程JGJ59-99。建筑塔式起重机安全规程GB5144-85。龙门架、高架物料提升机安全技
3、术规范JGJ-88-92。排水管道维护安全技术规程JGJ6-85。建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国家令第393 号第三章 安全方针与目标3.1 安全方针：在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。3.2 安全目标：安全生产达标率100%，工伤事故频率控制在1，重伤事故0.2，重大伤亡事故为零。3.3 文明施工目标：争创柳州市优良文明工地、广西壮族自治区优良文明工地。 第四章 施工现场安全管理制度4.1 安全教育制度根据国家市及集团的有关规定，结合公司实际情况特制定如下
4、安全教育制度。1、根据房地产开发经营管理的需要，对全体员工进行经常性的安全教育，方法主要采用上课，观看录相，现场会等形式。重大假日必须进行教育。2、对新录用的工人必须进行三级教育，考试合格后方可上岗，并填写教育手册。3、对于电气、焊接、脚手架、塔吊驾驶、人货电梯等特殊工种人员，必须经过专门安全操作训练，考核合格，取得资格证后才能上岗。4、建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况的制度，认真填写各种安全管理台账，对职工进行进行经常性的安全教育。结合职工文化生活，开展和进行安全生产宣传活动。5、在采用新技术、新生产方法、新设备，或工人调岗时必须进行安全教育。4.2 安全生产检查制度安全检查工
5、作是保证安全生产的手段，为确保安全生产指标的完成，本着防患于未然，安全第一，预防为主的原则，结合房地产公司现状制定以下制度。一、公司每年组织不少于2次的安全大检查1、四月份对施工现场、变电室等重点部位及防火情况进行检查。2、十一月份重点检查防寒、防冻、防煤气中毒，并结合全年任务指标进行验收评比。二、项目应根据施工现场、驻地及不同季节的工作任务进行检查，及早发现隐患，采取措施。三、各生产班组应根据不同情况进行每日，巡检制度发现隐患及时整改。对难于治理的应及时上报。四、在设备换季时应加强检查力度，以保证设备正常运行。五、根据季节和上级要求将采取不定期检查制度，检查小组由工程部、劳动人事部、总务部组
6、成。六、将检查情况纳入年终考核，对成绩突出的予以表彰，对发生问题的单位和个人将按有关规定进行处理。4.3 安全奖惩制度为加强安全管理工作，贯彻国家、市及工程局有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，制定安全生产奖惩与考核制度。一、奖励1、全面完成下达的安全生产指标，落实生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度。2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。3、安全生产管理台帐齐全，记录准确的。4、在安全生产教育培训中工作突出的。5、各级主管领导在施工过程中认真贯彻安全生产“五同时”。6、一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位
7、。7、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位，公司将视情节予以奖励。二、处罚根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。1、违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接领导处以100 元罚款，对责任人处以50 元罚款。2、接到违章通知书后未按期进行整改的，处以单位200 元罚款。3、特种作业人员未持证上岗，每发现一人次处以20 元罚款。4、安全管理账不建全或丢失的，视情节予以扣除奖金。5、出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报。6、对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。4.4
8、火源安全管理制度1、火源须有专人负责管理，负责人的姓名贴在火源处。2、灶具、燃气开水炉、电器要严格遵守安装使用的有关规定，未经主管部门同意不得擅自安装和改动。3、用火时，使用者不得离开外出，用完要及时关闭气源。4、每天下班前检查所管设备，做到断火、断电。5、每月至少检查一次施工用电线路，电源线路的完好状况。发现问题及时排除，必要时进行检修。6、库房、食堂操作间严禁烟火，贵重物品要有交接班制度。7、各种机械、电闸箱禁止用水直接冲洗。8、消防器材要摆放合理位置，操作人员要能熟练使用消防器材。9、违反安全管理规定，造成事故的责任人，将按事故的损失情况给予相应处罚，造成严重后果的依法承担法律责任。4.
9、5 安全生产责任制(一)企业法人代表1、认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任；2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法；3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实；4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；5、在事故调查级的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好死亡和重大死亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。（二）企业技术负责人1、贯彻执
10、行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任；2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案；3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见；4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收；5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；6、参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术
11、上分析事故原因，制定防范措施。（三）项目经理1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；4、健全和完善用工管理手续，录用外施队必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队的人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作；5、
12、组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；6、领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。（四）项目工程技术负责人1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；2、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3、参加或组织编制施工组织设计，编
13、制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实；4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题；5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。（五）工长、施工员1、认真执行上级有关安全生
