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1、中交三航局第三工程有限公司南通港吕四港区东灶港作业区2万吨级通用码头工程 安全生产管理制度汇编编制: 夏瑞和审核：朱友华审批：孙发荣中交三航局南通东灶港项目部2010年6月5日目 录第一章 总 则1第二章 编制原则1第三章 二十三项安全管理基本制度2一、 安全生产责任制度2二、 持证上岗制度9三、 安全会议制度9四、 安全教育培训制度11五、 施工机械设备安全管理制度12六、劳动防护用品发放制度16七、 施工现场临时设施管理制度18八、 消防安全管理制度20九、 安全生产费用保障和使用制度21十、 安全技术交底制度22十一、场内交通安全管理制度23十二、 内保制度24十三、专项方案编制和管理制
2、度25十四、各工种安全操作规程（另编）28十五、安全检查标准和管理制度28十六、事故隐患排查登记和防控制度30十七、安全生产考核与奖罚制度31十八、劳务安全管理制度32十九、临时用电管理制度34二十、 施工现场安全文明施工管理制度35二十一、安全事故应急救援制度39二十二、安全生产事故报告制度41二十三、危险品使用管理制度43第四章 七项安全管理针对制度44一、 天气预报接收传达制度44二、 临时码头使用管理制度45三、 船舶进场准入制度46四、 船舶施工及航行管理制度47五、 船舶交接班制度49六、 船舶值班制度49七、 “T”梁焊接连接验收制度50 第一章 总 则一、为加强南通港吕四港区东
3、灶港作业区2万吨级通用码头工程安全生产管理，保证人员、设备和财产安全。遵照安全生产法建筑法等法律法规和安全生产的方针、政策，结合我部安全生产的实际情况，特制定本办法。二、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，项目总工程师和项目副经理是施工安全生产的主要责任人。三、建立健全安全管理体系，加强组织领导，充分发动广大职工，依靠科技进步，实行科学管理，狠抓全员安全教育，不断提高职工安全意识和整体素质，强化现场监控，真正形成领导重视、部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全生产管理体系。四、本安全生产管理制度适用于中交三航局第三工程有限公司南通港吕四港区东灶港作业区2万吨级通用码头工程项目部及所属各
4、施工队。第二章 编制原则一、坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针；二、坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的责任制度；三、坚持安全生产事故“四不放过”原则，实行安全事故责任追究制度。四、坚持“以人为本、安全发展”的方针，树立“人的生命一生一次，关爱生命一生一世”的人本安全理念，并贯穿到安全生产管理的全过程中。第三章 二十三项安全管理基本制度一、 安全生产责任制度1、项目经理安全管理职责1) 认真贯彻执行安全生产法令、法规、标准、规范，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目
5、工程的安全生产负全面管理责任；2) 亲自批阅和传达上级有关安全文件和指示，并组织实施；3) 在组织项目施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩；4) 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制职业健康安全保证计划，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；5) 严格控制施工队伍进场的审查工作，工程施工不得使用不合格的施工队伍，要对施工队伍资质、人员、设备进行严格审查；6) 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督
6、促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；7) 健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对施工队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；8) 每月组织本项目一次的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈；9) 适时组织对工程项目的职业健康安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；10) 本项目发生事故时，积极组织营救工作，并采取有效的防范措施，及时上报有关部门，协助并参与事故的调查和处理，认真落实防范措施；11) 亲自参加上级
7、指定的安全会议和组织开展的安全活动。2、项目生产副经理安全管理职责1) 认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任；2) 根据职业健康安全保证计划组织有关技术人员和管理人员制订安全技术措施和安全防护方案，并参与管理和督促检查工作；3) 具体组织本项目每月一次的安全检查和季节、节假日检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作； 4) 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权
8、；5) 落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证计划运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；6) 针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和应急预案，并组织人员施工，采取保护措施；7) 定期组织职工进行安全知识教育，方针、政策的学习，及时传达有关安全文件精神，做好新工人入场安全教育，并做好记录；8) 定期组织人员对现场的机械设备，特殊设备安全运行情况进行检查，督促有关部门对机械设备的检查与保养；9) 监督特种作业人员的持证情况，组织相关特种作业人员的培训工作；10) 组织安全设施、设备的验收，协调上级部门对工程项目
9、的安全检查和督促；11) 负责事故隐患的整改工作，协调处理重大工伤、机械事故，按“四不放过”原则，采取有效整改措施；12) 落实各部门的责任，明确分工，并定期对各部门的工作绩效进行检查；13) 对各施工队伍制定例会制度，形成会议纪要，并发放有关人员。3 、项目总工安全管理职责1) 严格履行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例所赋予的职责。2) 编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工方案进行优化；3) 组织编制相应职业健康安全生产保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；4) 协调安全保证计划运行中的重大问题，参加安全生产工作会议；5) 针对季节特点，组织人员制定安全
10、生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和安全管理方案，并组织人员施工，采取保护措施。6) 组织辨识本工程的危险源，确定重大危险源，编制相应的安全技术措施和安全管理方案，对风险较大工程项目组织安全技术论证；7) 组织人员进行季节性施工的检查，工人的安全学习教育及安全例会的召开。8) 做出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；9) 制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，并组织交底活动。10) 对工程技术部门负责的危险源进行监控，落实整改措施。11) 选择或编写安全教育材料，确定安全管理目标，分解安全管理任务和制订安全管理计划。12) 组织人员编制应急救
11、援预案，安排演练，并对预案进行持续改进。4、项目安全员安全管理职责1) 认真学习安全法律、法规、技术标准及制度并遵照执行。2) 积极参与策划与编制施工现场职业健康安全生产保证计划。3) 严格执行职业健康安全生产保证计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。组织并参与安全教育，宣传有关安全信息、新的法律、法规。4) 贯彻职业健康安全生产保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；5) 监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；6) 掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施；7) 制止违章作业，严格安全纪律，
12、当安全与作业发生冲突时，有权制止冒险作业；8) 配合项目生产副经理和材料部门对现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收检查工作；9) 协助上级部门的安全检查，分析提出处理意见，并对整改情况进行验收；10) 协助处理重大安全事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。5、项目施工员安全管理职责1) 认真学习安全法律、法规和技术标准及制度并遵照执行；2) 各部门责任人对本部门的安全生产负全面责任，按照职业健康安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；3) 负责本部门的工前安全教育、分析危险源和事故隐患，制定安全技术措施，并督促实施；4) 督促本部门人员严格遵守本工种的安全操作技术规范和劳
13、动纪律；5) 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；6) 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；7) 发生事故，应立即采取措施，并保护现场，立即报告项目领导；8) 对事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况；9) 定期召开班组安全会议，总结前期安全工作经验和教训，分析存在的问题，提出解决办法和采取安全技术措施。6、材料员安全生产职责1) 按照职业健康安全生产保证计划要求，组织各种安全物质和设备供应工作。2) 对供应商进行分析，建立合格供应商名录。3) 负责对合格供应商供应的安全物质和设备的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管
14、好安全防护用品（具）。4) 负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求。5) 对现场使用的脚手架材料、马登、吊具、安全网、安全防护用品等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格或破损者要及时进行更新替换，做好记录。6) 对重点部位、危险物品进行重点保管，执行有关危险物品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。7、设备员安全职责1) 负责机械、电气、仪表、起重、焊接、压力容器等设备的安全管理，保证设备手续齐全有效、运转正常，安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全基数和规范定期进行检查和检验，使设备保持良好状态。2) 严把各种进场设备的技术性能、安全性能关，保证各种机械设备的安全防护
15、装置齐全有效，拒绝不符合有关安全技术规定的机械设备进场，投入使用。3) 新投产的设备包括自制设备，必须有保障操作人员安全，健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收。4) 协助办公室对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核。5) 负责制定和修订机械设备、临时用电的安全技术操作规程。6) 参与由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。8、职工安全生产职责1) 认真学习安全法律、法规、安全基础知识和企业规章制度并遵照执行；2) 服从各级领导和安全人员的指导，遵守各项安全管理制度和安全生产纪律；正确佩带和使用劳动防护用品，做到“三不伤害”和杜绝“三违”现象；3) 作业前认真检查机械、电器等设备和防护用品的齐全有效，发现问题及时解决，不能解决的及时向有关部门汇报。4) 工作时严格遵守安全技术操作规程和安全技术交底要求执行。5) 在作业中相互监督，对违章指挥
