幼儿园项目可行性报告

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1、奉新县智慧星双语幼儿园新建项目可行性研究报告江西省奉新县项目库办公室2011-4-20i目 录第一章 总论11.1项目背景11.2编制依据和范围11.3内容概要21.4主要经济技术指标41.5结论建议5第二章 项目背景及建设必要性62.1项目提出的背景62.2项目建设的必要性7第三章 项目区概况与建设条件103.1园址概况103. 2项目区域概况103.3建设条件12第四章 工程建设方案164.1项目组成164.2建设原则164.3项目建设目标164. 4项目建设内容与规模174.5总平面布置174.6土建194.7教学设备选型214.8公用工程22第五章 环境保护、消防与安全255.1环境保

2、护255.2消防275.3安全卫生28第六章 组织机构与劳动定员296.1组织机构296.2管理机构及教学机构296.3劳动定员：296.4人员来源及培训：30第七章 项目管理与实施进度317.1项目管理317.2建设阶段划分317.3建设进度计划32第八章 项目招标方案338.1建设项目招标范围及招标组织形式338.2投标、开标、评标和中标程序338.3评标委员会的人员组成和资质要求34第九章 投资估算与资金筹措359.1估算依据及说明359.2总投资359.3资金筹措及出资方式36第十章 财务分析3710.1财务评价的依据及基础数据3710.2收入估算3710.3教育成本估算3710.4财

3、务评价3810.5评价结论39第十一章 结论与建议40附图及附件第一章 总论1.1项目背景1.1.1项目名称及承办单位 1、项目名称 奉新县智慧星双语幼儿园新建项目 2、项目承办单位、项目负责人项目承办单位：奉新县幼儿教育发展有限公司奉新县幼儿教育发展有限公司现辖一所现代化双语幼儿园，入园人数200人，配有大型户外游乐设施并配有幼儿接送车，公司以蒙特梭利教育为办学理念，有着丰富的幼儿园教育管理经验。项目负责人：邓居达（校董）3、项目建设规模新建在园规模640人。1.1.2建设地点 奉新县新吴大道旁工商局用地南侧，占地12亩。1.1.3项目建议书编制单位 编制单位：奉新县项目库办公室1.2编制依

4、据和范围1.2.1编制依据 1、国务院关于投资体制改革的决定 2、中华人民共和国教育法 3、国务院关于基础教育改革与发展的决定（国发2001 21号）4、中华人民共和国民办教育促进法5、中华人民共和国民办教育促进法实施条例 6、教育部幼儿园教育指导纲要（试行）7、教育部中央编办国家计委民政部财政部劳动保障部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联关于幼儿教育改革与发展的指导意见8、江西省人民政府办公厅转发省教育厅等部门（单位）关于我省幼儿教育改革与发展若干问题意见的通知9、江西省民办教育促进条例 10、幼儿园管理条例11、幼儿园工作规程 12、项目承办单位提供的基础资料1.2.2编制范围与内容 根据

5、国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。1.3内容概要1.3.1项目建设的必要性 目前奉新县虽然基础教育已经有了很大发展，但幼儿教育供给严重不足已经成为奉新县教育发展亟待解决的“瓶颈”。特别是大多数幼儿园规模小，招生数量少，且布局不合理，满足不了社会的需要，致使县城内许多地方幼儿“入园难”的问题得不到根本解决。因此，本项目不仅是

6、完善奉新县教育结构体系的需要，更是推动和加快发展奉新县学前教育事业的需要。 随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构的服务也将更为多元化，进一步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和紧迫的任务。 实施奉新县智慧星双语幼儿园项目是十分必要的。它能够完善奉新县幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进奉新县教育事业的健康发展。1.3.2项目建设内容与规模 本项目占地12亩，建设内容主要有幼儿

7、教学楼、办公楼、食堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、水泵房、配电房等组成。本项目总用地面积7992平方米，建筑面积3648.2平方米，其中：幼儿教学楼2230.2平方米、办公楼及辅助用房686平方米，多功能活动室180平方米、专用活动室230平方米、宿舍294平方米，新建环形跑道293平方米，室外活动场1053.6平方米，广场及道路2741平方米，门卫传达室面积28平方米，绿地面积2399平方米。并购置相应的教学与辅助设备共计2045台（套）。1.3.3场址概述 本项目位于奉新县新吴大道旁工商局用地南侧，占地12亩。项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。1.3

8、.4项目组织与实施 本项目承办单位为奉新县智慧星双语幼儿园，幼儿园成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1.3.5总投资及资金来源 本项目总投资741.1万元。资金筹措：由项目单位自筹解决。1.4主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1用地亩122建设面积平方米79923建筑面积平方米3648.24动力电万度/年5水万立方米/年3.365劳动定员人506全年生产天数天210天7总投资万元741.1建设投资万元710.1流动资金万元318年教育总成本万元112.59总收入万元192正常年份10年利润总额万元79.

9、5正常年份11销售税金及附加万元0正常年份12投资回收期年7.7含建设期1.5结论建议 1、奉新县智慧星双语幼儿园项目位于奉新县新吴大道旁工商局用地南侧，地理位置优势明显。幼儿园地势平坦，环境幽静，周围无工业噪音，无污染，非常适合幼儿园建设。 2、奉新县交通便利，四通八达，连贯南北，承东启西，非常有利于南北东西人群流动的要求。同时该项目符合国家关于大力促进“民办教育”工作的要求，符合国家产业政策和投资方向。 3、本项目总投资为741.1万元，建设周期一年，新增收入192万元年，教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。是个可行的项目。 建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落

10、实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目提出的背景 二十一世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要（试行）和国务院关于当前发展学前教育的若干意见，明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等10个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这都给奉新县幼儿教育事业带来了新的发展机遇。 目前，全球幼儿教育发展很快，在

11、世界范围内形成了“早期教育热”，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务”，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求；加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解

12、决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。 近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。目前，我国民办幼儿教育呈现出了一派繁荣的景象。由于教育经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构在更大程度上的发展是势在必行的。再加上人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要的位置。 因此，为了贯彻落实国务院关于当前发展学前教育的若干意见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众

13、日益增长的幼儿教育消费需求，根据奉新县总体规划要求，结合奉新县的具体情况，充分发挥奉新县的区位优势，提出建设本项目，目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决幼儿 “入园难”的问题，促进奉新县“和谐社会”的建设与发展。2.2项目建设的必要性 1、实施奉新县智慧星双语幼儿园项目是奉新县教育事业发展的需要 幼儿教育是基础教育的重要组成部分。现今奉新县全面兑现“农村教师补贴”和“优秀教师奖励”政策，较好地激发了广大教师的工作热情。普通高考本科上线人数万人比和同龄人口百分比均稳居全市第四位，职业高中“三校生”高职本科上线人数位列全省前列，教学质量稳步提高。投资7000多万元建成城南学校奉新二中顺利搬迁，

14、创办了奉新第四小学、奉新县第五小学，一定程度上缓解了城区小学大班额问题，得到广大群众的充分肯定。已基本建立了高、中、初等教育相互衔接，多层次办学的规模体系。但是分析奉新县的教育结构现状不难看出，目前奉新县虽然基础教育已经有了很大发展，但学前教育供给严重不足已经成为奉新县教育发展亟待解决的“瓶颈”。特别是幼儿园规模小，办园条件简陋，全县幼儿入园率较低（2010年学前三年入园率仅为59%）。按照奉新县十二五规划的相关规定，至2015年幼儿园入园率要达到95%以上，初步推算，全县入园儿童数应增加4000余人。且幼儿园的布局不合理，满足不了社会的需要，致使奉新县居住的许多幼儿“入园难”的问题得不到根本解决。所以，发展幼儿教肓对于促进儿童身心全面健康发展、普及义务教育、提高国民整体素质、实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。因此，奉新县智慧星双语幼儿园项目不仅是完善奉新县教育结构体系的需要，更是推动和加快发展奉新县学前教育事业的需要。 2、是构建社会主义和谐社会的需要 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快幼