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1、ICS 35. 240 L 67mm中华人民共和国国家标准20XX-XX-XX 发布20XX-XX-XX 实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会目 次刖s引1范围2规范性引用文件3术语与定义4可持续竞争优势4.1总则4.2识别组织的内外部环境.4.3以获取与组织战略相匹4.3.1识别和确定可4.3.2获取可持续4.4两化融合管理体系4.4.1确定两化融合管理体系的范围4.4.2两化融合管理体系及其过程文件化信息诸合方针P理者代表L4职责与协调沟通.5.4.1职责与权限5.4.2协调与沟通策划6.1新型能力的识别与确定6.2新型能力目标的确定6.3两化融合实施方案的
2、策划6.3.1 总则.6.3.2策划的6.3.3策划的输出6.3.4评审、批准、更改与控制7支持7.1总则7.2资金投入7.3人才保障7.4设备设施7.5信息资源7.6信息安全8实施与运行68.1 侧68.2业务流程与组织结构优化68.2.1 业务流程与组织结构优化方案68.2.2业务流程与组织结构优化的执行68.2.3业务流程与组织结构优化的监督与控制68.3技术实现68.3.1技术方案68.3.2技术获取68.3.3 技术实现的监督与控制78.4数据开发利用78.4.1数据开发利用方案78.4.2数据的开发利用.8.4.3数据开发利用的监督与控制.8.5 匹配与规范8.5.1数据、技术、业
3、务流程、组织结梓8.5.2数据、技术、业务流程、组织结构的幸8.6运行控制.9评测.9.1总则9.2评估与诊断9.3监视与测量9.4内部审核9.5考核9.6管理评审9.6.1 总贝IJ9.6.2 输9.6.310改i10.1不符合、纠正措施和预防措施10.2持续改进本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国工业和信息化部提本标准起草单位：工业和信息化部电子科学子产品可靠性与环境试验研宄所、工业和信息清华大学、北京机械工业自动化研宄所、浙集团有限公司、潍柴动力股份有限公司、忠仪表有限责任公司等。本标准起草人：周剑、张文彬、赵国祥、郑永亮、于秀明、李清、黎李君、王志
4、林、王涛、柳荣梦、周翼、周平、曹志月、张启亮、肖琳琳陈希、丁惠珍、窦伟、马冬妍、陶铮、凌大兵、李俊宏、李亮、孙名宄所、中国企业联合会、工业和信息化部电5开宄院、工业和信息化部电子工业标准化研宄院、信息化促进会、用友股份有限公司、徐州工程机械股份有限公司承德分公司、无锡市第一棉纺织厂、吴宋茂恩、刘小茵、杨宝刚、李忠福、傅正、郭伟、邱君降、窦克勤等引 言当前，全球范围的新一轮技术革命和产业变革正在孕育兴起。我国正处在全面深化改革、加快转变经济发展方式、实现经济结构战略性调整的关键时期。紧紧抓住重大战略机遇期出现的新机遇，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，牢固树立并切实贯彻创
5、新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进信息化和工业化深度融合，事关我国发展方式转变的成败，是实现中华民族伟大复兴的重大战略选择。推进信息化和工业化融合（以下简称两化融合），应把握数字化、网络化、智能化发展趋势，充分应用新技术、新方法、新理念，发挥数据要素的创新驱动潜能，推动和实现数据、技术、业务流程、组织结构四要素的互动创新和持续优化，挖掘资源配置潜力，夯实工业化基础，抢抓信息化机遇，实现创新发展、智能发展和绿色发展。两化融合不仅涉及到技术的融合，更是一个管理优化的过程。我国在技术创新方面己取得长足进步，但管理仍是一个薄弱环节，特别是信息化环境下的管理还处于探索阶段。通过总结提炼推动工
6、业化向信息化演进的新管理规律、管理方法和管理机制，形成一套两化融合管理体系标准，可有效引导组织以融合和创新的理念推进两化融合，从而加速产业升级和中国特色新型工业彳程。两r管理体系是组织系统地建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机制的诏全部活动，可引导组织强化变革管理、规范两化融合过程，并使其持续受控，从而造信息化环境下的新型能力，获取与其战略相匹配的可持续竞争优势。H七融合管理体系的提出基于以下工作基础和实践经验：我国信息化发展历程中积累的技术3成果和管理创新经验；依据GB/T 23020工业企业信息化和工业化融合评估规范在数万家企业开展两化融合评估诊断工作所提炼的方法和规律；在推广质量、环
7、境、信息技术服务、信息安全、能源、职业健康安全等管理体系的过程中，形成的工作基础和应用环境。两化融合管理体系提出了九项管理原则，包括：以获取可持续竞争优势为关注焦点，战略一致性，领导的核心作用，全员参与、全员考核，过程管理，全局优化，循序渐进、持之以恒，创新引领，开放协作。两化融合管理体系构建了战略一可持续竞争优势一新型能力的战略循环、数据一技术一业务流程一组织结构的要素循环以及策划一支持、实施与运行一评测一改进的管理循环。这三个循环贯穿和覆盖了整个两化融合管理体系，如图1所7信息化和工业化融合管理体系要求1范围本标准规定了信息化和工业化融合（以下简称两化融合）管理体系的通用要求。本标准适用于
8、有下列需求的（各类）组织：a) 通过两化融合管理体系的有效应用和持续b) 通过内部或外部（包括评定机构）评定具有获取可持续竞争优势的能力。3术语与定义本标准采用GB/TAAA.4可持续竞争优势4.1造信息化环境下的新型能力；合管理体系，以证实其在信息化环境下2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）GB/TAAAAA-20AA信息化和工业化融合管理体系基础和：GB/T 23020-2013工业企业信息化和工业化融合评估规范.20AA中所确立的术语手I注日期的版本适用于文件。织应深刻认识影响其可持续发
9、展的内外部环境变化，按照本标准的要求，建立、实施、保改进两化融合管理体系，以打造信息化环境下的新型能力，获取与组织战略相匹配的可持续争优势。4.2识别组织的内外部环境组织应识别与其战略、可持续竞争优势有关的各种外部和组织应对这些外部和内部因素的相关信息进行分析和0注1:这些因素可能包括优势、劣势、机遇和挑战，以及数字化、网络化、智能化所带来的影响。注2:外部环境相关的因素可能包括国内外文化、法律法规、政策、客户需求、合作伙伴、市场态势、竞争对手、行业标杆、技术发展趋势等。注3:内部环境相关的因素可能包括组织的愿景、使命、价值观、现状等。4.3以获取与组织战略相匹配的可持续竞争优势为关注焦点4.
10、3.1识别和确定可持续竞争优势组织应将两化融合作为贯穿战略始终的重要内容。组织应围绕其战略，考虑内外部环境的变化，按照所形成的规定对可持续竞争优势的需求进 行识别、调整、评审和确定，并保留文件化信息。组织确定的可持续竞争优势的需求，应与其战略相匹配。4.3.2获取可持续竞争优势组织应按照所确定的可持续竞争优势的需求，对信息化环境下的新型能力进行策划、实施、 运行、评测与改进，确保获取与组织的战略相匹配的可持续竞争优势。4.4两化融合管理体系寺和持续改进两化融合管理体系，包括所需过程行变更时，应考虑:口完整性;4.4.1确定两化融合管理体系的范围组织应确定两化融合管理体系的边界和适用性，以确定其
11、范围，并通过文件化信息予以明确。在确定范围时，组织应考虑：a) 内外部环境，见4.2;b) 可持续竞争优势的需求，见4.3.1;c) 信息化环境下的新型能力及其所涉及的业务流程、组织单元和区域等。4.4.2两化融合管理体系及其过程组织应按照本标准的要求，建立及其相互作用。当组织确定需要对两化融合管a) 变更目的及其潜在后果；b) 两化融合管理体系的连续性手1c) 资源的可获得性；d) 职责和权限的分配或再分配。4.4.3文件化信息4.4.3.1管理体系文件化彳目息应包括化融合管理手册，包括两化融合相互作用的表述，两化融合方针；可持续竞争优势；d) 新型能力及其目标；e) 本标准所要求的文件 _
12、f) 组织确定的为确保两化融合管理体系有效性所需的文4.4.3.2文件化信息的创建与更新文件化信息时，组织应确保必要的：明（如：标题、日期、作者、索引等义；M如:在创a) 标识手Ib) 格式（如：语言、软件版本、图示c) 评审和批准，以确保适宜性和充分4.4.3.3文件化信息的控制纸质、电子）融合管理体系所需的内外部文件化信息予以识别、保护和组织应对本标准所要求的控制，并得到有效使用。为控制相关的内外部文件化信息，必要时，组织应进行下列活动：a) 分发、访问、检索和使用；b) 存储和防护，包括保持可读性；c) 更改控制（如：版本控制）；d) 保留和处置。5领导作用5.1最高管理者最高管理者应承
13、诺建立、实施和保持两化融合管理体系，并持续改进其有效性。通过以下活动予以落实：a) 在组织的战略层面统筹推进两化融合，向全员传达本组织推进两化融合以获取可持续竞争优势的重要性和必要性；b) 制定两化融合方针，确保有效获取与组织纟略相匹配的可持续竞争优势；c) 在组织的决策层中任命两化融合管理者代I手进行充分授权，以确保其有效发挥组织协调、统筹落实的领导作用；d) 推动并支持其他相关管理者在其内有效发挥领导作用；e) 建立健全职责与协调沟通机|f) 确保两化融合管理体系g) 组织管理评审，推动h) 确保支持条件和资5.2两化融合方针组织的经营管理活动;c)5.3管理两化融合方针是组织推进两化融合
14、以获取可持续竞a) 适应组织的战b) 包括对持续改进两化融合管理体系有效性)遵循GB/TAAAAA-20AA中3.2.2所述的原则结构四要素互动创新和持续优化的发展模式；在持续适宜性方面得到评审；在组织内得到全面沟通和理解，工普遍认同。分体现基于数据、技术、七融合管理体系得以建立、实持续改进的过程，以确保其有效性；优化、创新和变革，持续提升数据开管理者代表两化融合管理者代表应确保胃予以落实：a) 提出本组织的两化融合相关决策建议；b) 组织识别信息化环境下的新型能力及其目标；c) 统筹落实信息化环境下新型能力的策划、打造、保持、d) 应用信息通信技术推动技术、业务流程、组织结构的1发糊能力；.e) 向最高管理者报告两化融合管理体系的运行情况和改进建议；f) 提升组织全员对打造信息化环境下新型能力的意识。5.4职责与协调沟通 5.4.1职责与权限组织应确保两化融合管理体系及其过程的相关角色（包括高层管理者在内的所有相关人员） 的职责和权限得到合理划分、规定、沟通和理解，并得到有效执行。5.4.2协调与沟通组织应确保：a)建立适当的协调机制，对两化融合管理体系的建立、实施、保持和改进进行协调;b) 在组织的内部和外部建立适当的沟通机制，对两化融合管理体系的有效性进行沟
