县推进社会主义新农村建设经验汇报材料.doc

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1、县推进社会主义新农村建设经验汇报材料县推进社会主义新农村建设经验汇报材料量力而行注重实效扎实推进社会主义新农村建设县人民政府县长我们县位于岭南端西麓省中部市东北部南距省城160公里北到口岸400公里幅员面积4238平方公里总人口32万辖11个乡镇76个村500个自然屯。党中央提出建设社会主义新农村目标后我们坚持以“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观以增加农民收入为核心以基础设施建设为重点协调推进物质文明、精神文明和政治文明建设加快构建城乡经济协调发展、农民生活日渐宽裕、生存环境明显改善、公共服务体系健全、村民自治管理规范的具有特色的社会主义新农村。我们的作法是:一、坚持规划先行精心绘就

2、符合发展实际的农村建设新蓝图建设社会主义新农村是一个长期的历史任务一段时期有一定的时代要求。要把这项造福于农民的福祉工程抓好关键在于规划的编制和实施。为此我们立足于高标准牢固树立实事求是的指导思想综合考虑各方面因素扎实抓好新农村规划编制工作。具体工作中主要是做到了“四个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡(镇)域规划、县域规划指导新农村建设规划编制使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套并互相支持各有特点。原创:.二是尊重农民意愿。坚持以民为本把农民利益放在第一位从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起不断让农民群众得到实实在在的好处。每个村的规划编制前我们都广泛征求农民意见新农村

3、建设建什么怎么建谁来建都由农民说了算不急功近利不搞形式主义。规划编制完成后我们都召开村民代表大会进行讨论征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后都充分征求包村部门的意见积极采纳合理建议使规划更具科学性和操作性。省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的村、村、村。在这三个村的规划编制过程中我们派专人到这三个部门征求意见并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐各村环境条件不同财力也不平衡的实际在规划编制中我们既坚持标准又注重实际不搞同一模式不搞一刀切使各村能建什么建什么循序渐进量力而为。像我们村集体经济实力比

4、较强的村我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的乡村我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。二、选准主攻方向全面启动社会主义新农村建设建设社会主义新农村必须立足实际找准突破口。实践中我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点扎扎实实地推进新农村建设真正让农民群众得实惠见成效。1、着力解决增收难问题让农民生活不断宽裕。建设新农村增加农民收入是根本。从的实际出发我们一方面突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标大力发展劳务经济培育特色种养业大上产业化龙头企业。目前全县木

5、耳已落实1000万袋大鹅已落实90万只绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用做大做强劳务产业。年初以来已转移输出农村劳动力4.82万人占全年计划的96.4。另一方面提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术打工缺技能而且对增收致富心中没数的实际情况大力引导农民转变思想观念跳出种点地、打点工赚钱的思维模式真正面对市场面对实际科学安排增收计划多渠道增收致富。同时以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体采取

6、走村入户的形式对农民进行大培训千方百计提高农民技能。到目前为止已培训农民1.5万人次。2、着力破解养老难问题让乡村逐步走向文明。切实把解决养老难问题作为乡村文明的突破口结合相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障有的年轻人根本不尽赡养义务对老人不闻不问还无偿耕种老人土地占老人便宜等现状我们从四个方面采取措施全力予以解决。一是实行营养补助制度。主要是对85岁以上老人每年提供营养补助200元;对100岁以上老人每月提供营养补助100元。目前全县共向283名85岁以老人发放了营养补贴。通过党委政府的这种行为带动了社会和每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定儿女不赡养老人的一

7、年要给老人100斤黄豆或100斤大米不交的由村里强制收取并向社会广泛宣传使其受到道德的谴责。三是实行土地集中流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手对老人需要流转的土地由村里集中进行流转儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发积极采取措施将标准由1500元提高到3000元。另外农村低保还发给敬老院院民一份敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时我们还投资300万元在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院全面提高集中供养水平。3、着力解决行路难问题让农村经济蓬勃发展。切实把农村

8、基础设施建设着力点放在了道路建设上紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机加快通乡、通村公路建设步伐争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止全县已落实通乡通村公路近300公里占全县公路总里程的30多总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。4、着力解决吃水难问题让农民吃上安全放心水。饮水安全问题已是全国带有普遍性的问题也不例外已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康为了的长远发展我们把饮水问题作为民心工程抓住国家每年投入40个亿五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇举全县之力把饮水问题解决好

9、。今年在农村投资700万元打井20眼解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时投资1600万元建一处日处理能力万吨的水处理厂引诺敏河水进城既保证水量满足人民群众生活和上项目求发展的需求又改善城镇水质保证群众的身体健康。 5、着力解决就医难问题让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题我们以强化乡村卫生院建设为突破口投资近200多万元对、等五个乡镇的卫生院进行改造对大型设备进行更新改善医疗环境提高诊治水平。同时投资300万元武装县医院增添医疗设备达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院

10、对口轮岗支援提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动组织医护人员深入到村屯开展巡回医疗献爱心活动对无能力医治且有救治希望的贫困患者进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊让利与贫困群众确保农村贫困患者有药可用、有医可就。6、着力解决上学难问题让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村农民是主体农民素质至关重要。为此我们把教育摆在优先发展的位置统筹城乡教育资源让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的实际积极在高中扩建、扩招上加大

11、工作力度让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆扩招46个教学班使全县初中升高中毛入学率由48提高到60。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一组建县职业技术学校并投资500多万元为职业技术学校新建了综合楼改善办学条件提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前我们还要在农村乡镇建一所职业高中并以此面向广大农民群众开展职业技能培训不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡

12、教育资源一体化运作的思想针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据鼓励城内教师到农村支教让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金专项用于农村贫困学生就学问题而且还以“一帮一”的形式组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容严格考核扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学在快快乐乐中提高素质、增长才干。三、强化组织

13、领导为扎实推进新农村建设提供坚强保障社会主义新农村建设是一项系统工程能否取得预期效果关键在各级党委、政府的组织领导。在这方面我们县一是组建强有力的领导组织。成立由书记、县长任组长43个单位为成员的领导并抽调精干力量组建了全县社会主义新农村建设办公室。县党政领导和人大、政协主要领导原创:.每人联系一个村88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个确定包扶目标、包扶措施并明确责任人一定三年。二是提高基层组织带民致富能力。针对乡村干部素质不高带民致富能力不强的问题全面加强乡村两级班子建设。从县直机关和乡镇机关事业单位中选派了一批年纪轻、能力强、有一技之长的干部到薄弱村任党支部第一书记到一般村任党支部

14、副书记一派三年主抓一项产业三年结束根据考核结果给予任用。目前已有62名同志到村任职。并通过公务员招考的形式招录一批专业急需的本科大学生编制留在党政机关先行到村挂职锻炼改善村级班子的知识结构。还抽调乡镇机关事业单位三分之一以上人员到村包产业改革干部下基层的工作机制。同时继续实行“村村大学生”计划和“一元钱”村官制度对实绩突出、群众公认、特别优秀的纳入财政开支解除后顾之忧吸引更多的大学生和致富能人投身农村工作。三是全面加大宣传力度。调动一切宣传资源大力宣传新农村建设的目的、意义、主要内容和具体要求引导和动员广大农民自觉地投身到新农村建设中真正发挥在新农村建设中的主体作用。四是坚持典型引带。为保证新农村建设工作的顺利进行我们采取走一步带一步抓一村带全县的办法先行选择10个村进行试点以点带面点面结合逐步推进。我县镇村是省财政厅包扶的试点村市里确定了由市委书记、县委书记、镇党委书记和村书记“四级书记”包保。为保证诺敏河村各项任务落到实处我们还组成了由县人大副主任县新农村建设办公室副主任镇党委副书记副镇长参加的指导组协助村里抓建设项目的实施。目前规划的千亩水稻示范园区、6公里白色路面、休闲广场、商业网点、小学校舍、卫生所、计生服务室、综合活动室等建设项目都在加紧施工。项目竣工后将使诺敏河村的新农村建设达到全市领先、全省上游水平。第 页 共 页

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