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1、物价稳定看国外怎样稳定物价 物价的飞速上涨引发了无数人的关注，最近国务院出台了一系列的方法来稳定、调控物价，部分前期疯涨的农副产品价格出现了显著的回落，并日趋稳定。 物价上涨的原因错综复杂，也绝非只有中国一家，世界上的很多国家全部正在遭遇或曾经遭遇过物价快速上涨的情况，我们能从外国稳定物价的部分做法中学到些什么?日本:以独特的农产品流通体制稳定物价日本一直是世界上零售物价最稳定的国家之一。其稳定物价的成功做法包含：一是高度重视生活必须品供给的稳定。日本提出，确保市场上生活必须品的供给，对于物价总水平的稳定含有决定性的意义。如蔬菜等鲜活农产品的生产和供给情况极易受气候影响，价格波动的频率和幅度远
2、大于其它生活必须品。所以，日本的多种经济组织，首先指导蔬菜等农产品的生产和上市有计划地进行；其次，当出现菜价一定程度或大幅度上升时，“稳定蔬菜供给基金”等组织依据市场的有效需求，不失时机地向市场增投蔬菜，扩大供给，确保需求，从而平抑菜价。对石油制品类，则经过增加贮备来调整供求。二是政府紧握流通的批发步骤，调控生产和市场，稳定物价。在日本，农产品批发业关键是经营粮食、蔬菜、果品的批发，关键组织形式是各类农产品批发市场。因为分散交易极难看准市场的动态和价格的走向，而只有当众多的交易对象聚集在一起时，经过“供求竞争”所形成的价格才是合理的。因此，政府高度重视并充足利用批发市场的作用，促进流通、调整供
3、求、稳定物价。为此，大藏省和东京全部联合出资兴建农产品中央批发市场，方便于政府对东京整体市场进行有效监督和调控，并促进市场的繁荣，进而为稳定物价奠定坚实的基础。三是严把公用事业收费标准，稳定物价总水平。在日本，对由公共部门经营、限制通常企业进入的领域，如公路、公共汽车、铁路、供水等公用事业，其收费标准确实定要由国会、政府和地方公共团体三方直接参加。在公共事业收费标准的变更上，政府采取严格限制、谨慎对待的态度，同时考虑对居民生活、物价总水平的影响，确保物价总水平的稳定。四是建立、健全统计和信息系统，立即公开经济信息，引导消费，稳定物价。日本不但把统计和信息系统作为制订政策的主要基础，而且把立即公
4、开经济信息作为强化民众监督、预防“搭车涨价”和不正当竞争的手段加以利用，尽可能快速地向国民提供相关商品供求、价格变动的正确信息，引导消费者保持合理的消费行为，预防因抢购、囤积等不正当行为引发物价上涨。在经济企划厅物价局设置的“物价热线电话”，倾听消费者对物价的意见和提议，接收消费者的投诉，解答消费者的咨询等。可靠信息的有效传输，是稳定民心和稳定物价每时每刻全部不可或缺的步骤。英国:采取财政政策和货币政策的协调配合稳定物价英国上世纪90年代末工党执政以来，一直重视采取综合利用财政和货币政策，避免经济过热和衰退，确保经济平稳健康运行。在英国前财政大臣，现任首相布朗的领导下，英国央行在货币政策上的独
5、立性大增。首先实施由英格兰银行独立决定利率，采取渐进式加息的货币政策，遏制通货膨胀，从而使英国经济走出繁荣泡沫破碎的怪圈，通货膨胀率多年保持较低水准。其次，政府扩大支出，保持了宽松财政政策。布朗把这种财政政策和货币政策“一松一紧”协调配合，实现经济稳定增加称之为“英国模式”，并作为一个经济增加的成功范例推荐给其它国家。依据经济合作和发展组织的汇报显示，1997年至2021年，英国年经济增加率达，高于欧元区的平均增加率，2021年度更是靠近3，英镑则呈10年来最坚挺之货币。另外，2021年英国政府还对公共部门的薪资上升施压，期望其总体上符合2%的通胀目标。法国:采取“目标价格”稳定物价依据法国国
6、家统计局2021年1月15日公布的数字，2021年法国物价比前一年上涨了%，是自2021年以来上涨最快的一年。但在欧元区国家中排名仍然比较靠后。法国的物价能够保持基础稳定或小幅度增加，和政府的管理政策直接相关。法国政府力争在商品供和求这两个不停改变的原因之间寻求大致平衡，使生产者和消费者全部能接收。其中干预的主要手段之一，是建立以“目标价格”为中心，配以不一样类型辅助价格的价格体系，避免市场物价上扬或下滑。目标价格是指一个产品在按计划要求的若干年以后达成的价格，此价格和产量目标联络在一起，经过调高或调低价格来控制产品产量的增加或降低。除了在价格上进行宏观调控外，政府在税收等方面也采取方法保持物
7、价的基础稳定。意大利:以“协议价格”和“福利价格”调控物价意大利则采取“协议价格”对一些特殊产品价格实施干预。意大利对作为主食的面包实施了长达47年的价格干预，因为面包对大部分食品价格的影响比较大，又和人民群众的生活亲密相关。政府和面包生产企业协商制订协议价格，价格确定以后，企业不能自行变动。协议价格并不会造成面包生产者无利可图，因为在制订面包协议价格时，已经考虑了工资、设备折旧和维修、保险费和租金、燃料、辅助材料和动力费用、包装和运输费用，另外还加上了贷款利息、税金和企业赢利等原因。另外，意大利的部分国有企业的商品和劳务还实施“福利价格”。“福利价格”顾名思义是价格中有以社会或政府补助为内容
8、的“福利”。这种价格，在欧盟市场上比较普遍，它对稳定物价、促进消费有一定的促进作用，但不一定有利于发展生产。比利时:实施“最高价格制度”稳定物价比利时对牛奶、面包、面粉等生活必须品零售价格，采取严格和有效的监控方法，其中关键包含国家要求的“最高限价”。企业能够在此价格程度下竞争，但不容越线。考虑到这些商品和人民生活关系最直接，又分散在众多的网点经营，假如只控制源头，效果不佳。“最高限价”由生产企业、零售商、批发商、消费者、工会及政府经济部等几方面代表组成的价格委员会依据市场原因和消费者的承受能力来制订。“最高限价”一旦形成，含有法律效应。巴西:实施稳健的经济政策降低通货膨胀率巴西的通胀率199
9、4年曾高达2021%，2021年通货膨胀率降至%，低于巴西政府%的预定目标，为1998年以来通货膨胀率最低的年份，在拉美国家中仅高于秘鲁和巴拿马。巴西2021年的通货膨胀率为%，在“金砖四国”中处于较低水平。巴西之因此能将通胀率维持在较低水平，和政府实施的稳健经济政策是分不开的。巴西现任总统卢拉2021年初开始执政后，采取稳健的经济政策，强调独立自主，节省开支，以发展本国经济为主，吸引外资为辅。受益于国际市场原材料价格上涨，该国的铁矿石和农作物出口激增，带动了国民经济的发展。另外，巴西在沿海发觉大量石油贮备，同时开发、利用和出口乙醇等生物能源，这些进展改变了巴西依靠进口能源的局面，仅能源一项每
10、十二个月可为巴西节约近100亿美元的外汇。从2021年开始，巴西政府发行债券收购美元以增加外汇贮备。伴随外汇贮备的增多，巴西提前还清了所欠国际货币基金组织的全部债务。现在巴西的外汇贮备已超出1500亿美元，远远高于拉美其它国家。外贸出口和贸易顺差增加，内外债降低，使巴西的通货膨胀率连续大幅下降。同时，巴西中央银行2021年以来数次下调基准利率。以上方法拉动了内需，使巴西我国市场，尤其是零售业和房地产市场一片繁荣，国家经济进入了连续发展阶段。另外，值得一提的是巴西在降低贫困人口、提升贫困人口承受物价上涨压力方面的努力也取得了良好的效果。巴西实施“家庭津贴计划”，本着“以金钱换行动”的标准，对送儿
11、女上学和参与体检的贫困家庭给每个月10至50美元的补助。提倡政府和低收入群体签订“社会契约”，变减贫工作中政府单一责任为政府和受惠的低收入群体的共同责任，将减贫同培育减贫能力结合起来，潜在地培育社会资本和人力资本，增强低收入群体承受物价上涨的能力。韩国:推出“近期物价动向及稳定对策”缓解通胀压力2021年，韩国消费者物价涨幅达%，5年来首次突破2%。2021年初，韩国政府推出“近期物价动向及稳定对策”，宣告在尊重市场规律、不强制限价的标准下，加强宏观调控、促进企业间竞争、改进流通结构、降低成本和降低浪费，以缓解通胀压力。一是成立跨部门稳定物价对策工作组。工作组亲密监控价格过快上涨商品，成立“现
12、场检验班”对包括民生的产品生产、流通进行跟踪调查。每个月初公布消费者物价指数动向，定时召开会议，研究物价走势并制订对策。各地方政府也设置了物价对策委员会和指挥部，跟踪物价走势并制订对应对策。二是加强宏观经济调控。下调2021年上半年财政实施目标，依据经济增加、物价、金融市场情况等综合原因适时调整货币政策，经过加大海外投资等方法调控外汇市场，促进韩币对美元汇率正确反应宏观经济发展情况。三是减免税费、增加补助。向低收入家庭发放补助，扩大对低收入阶层提供无息或低息“政府担保助学金贷款”的范围，设置“休眠储蓄金管理财团”，用以扶持低收入阶层福利事业，实施税收减免激励企业向贫困阶层提供更多就业机会，增加
13、发放政府政策性资金，减轻中小企业负担，要求向中小企业提供垄断性原材料的企业提价必需提前30天向对方通报。四是加强价格监管，抑制和分散涨价原因。加强对主要商品批发、零售步骤的价格监管，控制流通步骤利润过高；经过网络等渠道公开相关价格调查结果，引导民众降低对涨价过高商品的消费；经过相关管理协会，尽可能抑制服务业收费上涨，分散涨价时间；做好节日等特定时期的价格稳定预案。五是严防违法和不正当涨价行为。关键关注直接影响消费者物价的中间原材料、金融、通信、教育等领域，立即曝光和制裁价格垄断行为；加强对以石油和粮食价格上涨为由大幅提升商品价格行为的监督，防范利用市场主导地位进行不公正交易；国税厅和相关部门加
14、强对产品短期内价格过快上涨企业的监控，认为必须时进行尤其调查。另外，在公共事业收费方面，韩国政府还标准上冻结了2021年上半年由国营企业制订的电费、高速公路通行费等各项公共事业收费。经过促进竞争、改进收费体系等手段引导下调通讯费、煤气费、道路通行费等。在粮食方面，经过降低配额关税、提供资金支持等手段缓解粮食生产和流通企业涨价压力。加强和粮食主产国的合作，推进进口多元化和海外农业开发。在农畜和水产品方面，政府经过投放贮备，提供资金支持等方法预防价格在短期内快速上涨，并经过在大城市近郊建立品牌肉类产品直销市场，网上水产品市场等，主动改进农畜和水产品流通结构和效率。韩国政府还在石油产品、有色金属、房
15、屋租赁费用方面采取了一系列稳定价格的方法。俄罗斯:采取干预和冻结价格等方法，治理通货膨胀2021年，俄罗斯的通胀压力最大，通货膨胀率超出%，超出政府原计划8%的控制目标。为此，俄罗斯采取多管齐下政策，抑制物价上涨。一是利用提升再贷款利率、增加黄金贮备等金融手段缓解通胀压力。二是经过进出口调整，提升或降低部分产品税率，增加本国市场供给。俄罗斯最近把小麦和大麦出口零关税分别调高至10%和30%，使用期至2021年4月30日；把奶制品、蔬菜和全部食用油进口关税由15%降为5%，使用期6个月；有限开放部分商品进口，同意从中国4家企业进口兔肉，从美国18家企业进口牛肉，从巴西、匈牙利、德国和澳大利亚进口
16、肉制品等。三是实施有效的价格干预。俄罗斯政府日前宣告，已准备好150万吨小麦，择机投放市场，平抑小麦价格，支持我国30家大型食品生产销售企业签署了食品价格冻结协议，把6种食品价格冻结在2021年10月15日的水平上，使用期至2021年1月31日。四是对低收入群体发放食品补助。俄罗斯政府宣告，从2021年12月1日起，将基础养老金标准每个月提升300卢布，2021年8月1日起，再提升234卢布。五是加大了对价格违法行为的打击力度。俄罗斯政府对40多家涉嫌“蓄意串通涨价”的企业进行了调查，除处以数十万至数千万的“不诚信罚款”外，并对相关企业提起诉讼。新加坡:借助工会组织稳定物价新加坡关键经过三种方法对市场价格进行调整和管理。一是政府着重从宏观经济政策和法律上对市场价格进行调控；
