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1、历史材料与解析：第4课 明清君主专制的加强宰相制度的废除1明代中书省制度始末先是，太祖承前制，设中书省，置左、右丞相，正一品。甲辰正月，初置左、右相国，以李善长为右相国，徐达为左相国。吴元年，命百官礼仪俱尚左，改右相国为左相国，左相国为右相国。洪武元年，改为左、右丞相。平章政事，从一品，左、右丞，正二品，参知政事，从二品，以统领众职。置属官，左、右司，郎中，正五品，员外郎，正六品，都事、检校，正七品，照磨、管勾，从七品。洪武九年，汰平章政事、参知政事。十三年正月，诛丞相胡惟庸，遂罢中书省。其官属尽革，惟存中书舍人。清张廷玉明史卷七十二职官志一【解读】明史是清代官修的纪传体明代史书，文字洗练，叙
2、事严谨，是研究明朝历史的重要文献。这条资料主要介绍了明代中书省的设立与撤销，中书省丞相及以下官职的具体设置。在建立明朝之前，朱元璋就参照元朝政权结构设立了中书省。左、右丞相为中书省最高长官，下设平章政事、左右丞、参知政事等高级官僚，左右司、郎中等中下级属员。中书省统领各部，丞相位尊权重。洪武九年（1376），取消平章政事、参知政事之职。洪武十三年（1380），明太祖诛杀丞相胡惟庸，废除中书省，丞相及各级僚属也相应取消，仅存中书舍人。从这条资料中，可以看出：明初设中书省，立丞相，是对元朝制度的沿袭。沿袭前朝制度往往出于权宜之计，一旦局势稳定，便会根据实际情况作出相应调整。中书省纲领百司，权力太大
3、，被废是必然的结果。【注释】太祖：明太祖朱元璋。正一品：明代官员分成十九级，从正一品到从九品共十八级，最后还有一个“未入流”，正一品为最高品级。甲辰：1364年。吴元年：1367年。1364年正月元旦，朱元璋在应天府即吴王位，以1367年为吴元年。命百官礼仪俱尚左：尚左，即以左为尊，左官居上。唐宋尚左，元代尚右，因此，朱元璋先是按照元的习惯，以右为尊，李善长为右相国，后来又回到唐宋传统，以左为尊，李善长遂为左相国，始终居于徐达之上。平章政事：平章，平理之，章显之；平章政事就是商议国家大事的意思，在唐代演变为官名，宋代的平章政事相当于宰相，元代的平章政事仅次于丞相。中书舍人：唐宋时期，中书舍人是
4、中书省的僚属，负责起草诏书。明太祖废中书省后，仍保留负责起草诏敕的中书舍人。2胡惟庸其人胡惟庸，定远人。归太祖于和州，授元帅府奏差。寻转宣使，除宁国主簿，进知县，迁吉安通判，擢湖广佥事。吴元年，召为太常少卿，进本寺卿。洪武三年(1370)拜中书省参知政事。已，代汪广洋为左丞。六年(1373)正月，右丞相广洋左迁广东行省参政，帝难其人，久不置相，惟庸独专省事。七月拜右丞相。久之，进左丞相，复以广洋为右丞相。自杨宪诛，帝以惟庸为才，宠任之。惟庸亦自励，尝以曲谨当上意，宠遇日盛，独相数岁，生杀黜陟，或不奏径行。内外诸司上封事，必先取阅，害己者，辄匿不以闻。四方躁进之徒及功臣武夫失职者，争走其门，馈遗
5、金帛、名马、玩好，不可胜数。大将军徐达深疾其奸，从容言于帝。惟庸遂诱达阍者福寿以图达，为福寿所发。御史中丞刘基亦尝言其短。久之，基病，帝遣惟庸挟医视，遂以毒中之。基死，益无所忌。与太师李善长相结，以兄女妻其从子佑。学士吴伯宗劾惟庸，几得危祸。自是，势益炽。其定远旧宅井中，忽生石笋，出水数尺，谀者争引符瑞，又言其祖父三世冢上，皆夜有火光烛天。惟庸益喜自负，有异谋矣。帝发怒，肃清逆党，词所连及坐诛者三万余人。乃为昭示奸党录，布告天下，株连蔓引，迄数年未靖云。清张廷玉明史卷三八胡惟庸传【解读】胡惟庸因“擅权枉法”被杀，在某种程度上可以认为是明代撤销中书省、废除丞相的导火索。这则史料选自明史胡惟庸传，
6、对了解胡惟庸及胡惟庸一案具有重要的参考价值。胡惟庸从地方小官步步晋升，直至官拜中书省左丞相，深得朱元璋信任。但是，胡惟庸在朝中结党营私，打击异己，对朝政大事常常擅自决断，势力日渐膨胀，最后竟有了造反的逆谋。1380年，朱元璋处死胡惟庸，作昭示奸党录布告天下，此案延续数年，株连三万多人，连开国功臣韩国公李善长也被牵入党狱。胡惟庸被杀及中书省被废、丞相被罢，说明了以下几点：中书省、丞相的设置，不符合封建社会晚期高度君主专制统治的需要。中书省作为皇帝与国家机关中间的一级权力部门，综理机务，以皇帝名义发出诏令谕旨，丞相高踞百官之上，权力很大，对皇权的行使造成严重掣肘，对皇帝的权威构成潜在威胁。胡惟庸跋
7、扈揽权，致使皇权和相权之间的矛盾更加激化。废中书省、罢丞相，方便皇帝独揽大权。撤销中书省，废除丞相制度，实际上是由皇权完全兼并了相权，从根本上消除了相权对皇权的威胁，从而保证一切最高的军政权力集中于皇帝一人手中，皇权空前加强。胡惟庸集团的获罪，也与明太祖抑制功臣有关。明初开国功臣多恃功骄恣，欺压百姓，侵田占产，加深社会矛盾，危及王朝利益，引起了朱元璋的高度关注。【注释】左迁：此语出于尚右之时，以右为尊，以左为低，因此左迁即降职。曲谨：故意装出来的谨慎。黜陟（ch zh）：黜，贬官免职；陟，升官提拔。封事：原是奏疏体之一，百官上奏机密事，为防泄露，便要密封呈进，故称封事，亦称“封奏”“封章”。后
8、来泛指奏疏。躁进之徒：急切求取功名利禄的人。阍（）者：看门的人。符瑞：符，符命，儒家、方士所说的表明君主“受命于天”的一种所谓的祥瑞征兆；瑞，吉祥的预兆。井中出石笋、冢上火光烛天，都被认为是胡惟庸可能篡位称帝的好兆头。3严禁复立丞相自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。明朱元璋皇明祖训祖训首章【解读】皇明
9、祖训为明太祖朱元璋所撰之家法，对嗣君个人品格、政务处理办法等作出了明确的规定和告诫，为后代嗣君统治天下提供道德和政务规范。朱元璋在此强调自古以来丞相制度的弊端、本朝废除丞相的优点，并严禁后世子孙复立丞相。这则资料还说明了：不立丞相，更加符合皇帝集权需要。各个部门分别管理事务，彼此之间形成一种相互制约的关系，任何一个部门、部门主官都无法直接操纵朝廷大政，权力只能集中于皇帝一人之手。严禁议立丞相。是否置丞相，本来不关国家兴亡或王朝兴亡，朱元璋竟规定：今后臣下敢有奏请设立丞相者，凌迟处死，全家抄斩。可见朱元璋废丞相制度态度之坚决。经朱元璋的严令禁止，秦汉以来实行了一千多年的宰相制度便从此废除。【注释
10、】三公论道，六卿分职：语出尚书，太师、太傅、太保为三公，所谓“论道经邦，燮理阴阳”，他们辅佐天子调理阴阳，安邦定国，没有专门的职任，是一种只有道德崇重的重臣功臣才能得到的荣誉头衔。冢宰、司徒、宗伯、司马、司冠、司空为六卿，所谓“六卿分职，各率其属，以倡九牧，阜成兆民”，他们各有专门的职守，领导下属，管理国家具体事务。不旋踵：很快的意思。颉颃（xi hng）：鸟往上往下飞，引申为不相上下，相抗衡。凌迟：中国古代一种残酷的死刑执行方式，先分割犯人的肢体，然后割断咽喉，以最大程度地增加犯人的痛苦。4升六部之权高皇帝下江南，即置行中书省，自领之。即吴王位，改置中书省，而于六尚书势不遑设。洪武元年(13
11、68)始备六尚书，皆正三品，而侍郎正四品，郎中以下品秩有差，而皆隶中书省，一仍元旧。独户部事烦，设三四科尚书，寻亦罢。十三年(1380)，丞相胡惟庸以专擅蒙蔽诛，分其职于吏户礼兵刑工，又分大都督府为五，而摄其枢要于兵部，升尚书正二品，左右侍郎正三品，虽并称政府而名位不极，事权不专。天子之威福无下移，盖隐然周世六官之征，而独冢宰不制国用，司徒不掌邦教，以此小异耳。明王圻续文献通考卷八十七职官考尚书总叙【解读】续文献通考记事与文献通考相接，上起宋宁宗嘉定年间，下至明神宗万历初年，于明代的政治经济制度沿革尤为详尽。这段史料介绍了明代六部地位的变化以及六部职权的定位。升六部与罢中书、广都府并列为朱元璋
12、实行集权统治的三项重大改革。罢中书就是废除中书省；升六部就是提高吏、户、礼、兵、刑、工六部的职权地位；广都府就是改大都督府为左、右、中、前、后五军都督府。五军都督府分统京师及各地卫所，各设左右都督为长官，他们只管理军籍、军队，而无调兵之权，对军队的调遣权由皇帝控制。升六部与皇帝专制集权统治的需要相适应。吏、户、礼、兵、刑、工六部原属中书省管辖，归丞相领导。胡惟庸被杀后，罢中书，分相权于六部，六部尚书从正三品晋升为正二品，地位提高，职权加重。但六部各司一职，分治其事，在中央政府内部再也出现不了可能与皇权相抗衡的势力了。六部尚书直接奉行皇帝的命令，只对皇帝负责，确保整个国家机器都在皇帝的直接指挥下
13、运转。【注释】不遑（）：没有闲暇。品秩：品，官级；秩，官吏的俸禄；品秩，表示官吏的品级等第。枢要：枢，门上的转轴，引申为事物的关键或中心部分；要，要领，关键。枢要，关键的意思。名位不极：名位并不是最高的。威福：威，威严，引申为处罚；福，幸福，引申为给好处。威福，作动词解，进行赏罚的意思。隐然：隐隐约约的样子。周世六官：根据周礼，周代设立天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空六官。后世将冢宰、司徒、宗伯、司马、司冠、司空分别作为吏部尚书、户部尚书、礼部尚书、兵部尚书、刑部尚书、工部尚书的别称，冢宰也作为宰相的别称。征：迹象，样子。冢宰不制国用，司徒不掌邦教：根据周礼，冢宰称为
14、治官，管理朝廷大政及宫中事项，有属官六十三；司徒称为教官，管理土地方域及王畿内人民教养，有属官七十八。5废行省，设三司材料一明初，略定地方，置行中书省，或中书分省。其官，自平章政事以下，大略与中书省同。六部尚书往往出为参知政事，参政入为尚书。洪武九年(1376)六月甲子，改浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西诸行省为承宣布政使司。罢行省平章政事左右丞等官，改参知政事为布政使，正二品。十三年(1380)，改正三品，增设左、右布政使各一员。二十二年(1389)，定秩从二品。建文中，升正二品，裁一员。成祖复旧制。明太祖甲辰十一月辛酉，置湖广各道提刑按察司。丙午正月，
15、命佥事周浈定按察司事宜条宪纲以进。吴元年十月，置各道按察司。十三年五月，罢。十四年二月，复置。二十二年，定按察使为正三品。建文(13991402)时，改为十三道肃政按察司。成祖初，复旧。清龙文彬明会要卷四十职官十二材料二洪武三年(1370)，升杭州、江西、燕山、青州四卫为都指挥使司，以徐司马、濮英为都指挥使。复置河南、西安、太原、武昌四都指挥使司。都司之名自此始。初，太祖置各都卫指挥使司，节制方面。八年(1375)，诏改为都指挥使司。凡都司十有三：北平、陕西、山西、浙江、江西、山东、四川、福建、湖广、广东、广西、辽东、河南。行都司三：西安、大同、建宁。（永乐）计天下都司凡十有六：十三省都司外，有辽东、大宁、万全三都司。行都司凡五：陕西、山西、福建、四川、湖广。清龙文彬明会要卷四十二职官十四【解读】龙文彬参照汉唐会要体例，采录明代有关资料，编成明会要，是查阅明代典章制度的一部简明工具书。这两则资料合在一起，说明了废行省、设三司的制度变迁过程。行中书省与三司的更替说明了：明初的行中书省职权很高。行中书省作为中书省在地方上的分出机构，设有平章政事、左右丞、参知政事等官，总揽一省军政、刑名等大权。三司各有职掌，互不统属。布政使作为朝廷派驻地方的主要官员，掌管一省行政事务；
