散装水泥与袋装水泥（1）水泥从生产厂直接运输到用户手中，或者经过中转站再运到用户手中，都不使用纸袋或其他任何材料的小包装，只能使用专用运输工具，如 专用车、船或集装 箱、集装袋，并且以水泥的自然状态进行储存2） 散装水泥从工厂库内出料、计量、装车、卸车等全过程都可以实现机械化 或自动化操作，不需要大量的人工劳动3） 散装水泥从出厂到使用，在流通环节中无论经过多少次倒运，水泥始终都 在密闭的容器中，不易受到大气环境 （如刮风下雨 ）的影响，因而水泥的质量有保证， 与同期生产出来的袋装水泥相比，其储存时间长，有利于水泥厂进行均衡销售4） 散装水泥的生产成本比袋装水泥低，同等标号的水泥，散装比袋装可降低 成本百分之二十左右国民经济中的地位及作用水泥是人类生活和社会生产中不可缺少的一种建筑材料近半个世纪以来，随着 水泥品种的不断增加，水泥的用途也更加广泛尤其是改革开放以后，国家已明确指 出建筑业是国民经济的基础产业之一，而水泥又是建筑业发展离不开的主要原材料其次，交通运输业是促进和带动国民经济发展的先行基础产业，而交通基础设施 建设也需要大量的水泥，如修公路、修铁路、建港口、建机场、铺设石油管道，哪一 项工作都离不开水泥；再就是水利、水电建设工程，尤其是像长江三峡、黄河小浪底这样大型的水利枢 纽工程，都需要大量的水泥；另外，广大的农村基本建设，如农民盖房、农田水利，农村道路等，每年都需要 大量的水泥，可见，水泥的用途十分广泛。
除此之外，煤矿、油井等开采也需要大量 的特种水泥总之，国民经济的各个部门， 为社会服务的各种场所、 设施建设也都离不开水泥， 所以，水泥对国民经济的发展起着奠基石的作用发展散装水泥的经济效益发展散装水泥不仅是对水泥传统的流通方式的改革， 有利于建筑施工的高效化和 现代化，而且也具有明显的经济效益1） 发展散装水泥可以使水泥生产企业获得经济效益我们知道，水泥的生产 成本主要由原材料、燃料、设备折旧、人工费等几大部分组成，其中燃料与人工费大 约占水泥生产成本的 20％左右如果生产散装水泥，可以节省大量的人工费，同时 由于不需要包装车间了，可以节约电、包装纸及缝袋用的棉纱等，综合起来计算，生 产散装水泥比袋装水泥可降低成本 20％左右2） 发展散装水泥为用户也带来效益根据我国水泥销售市场的情况，散装水 泥销售价格一般比袋装水泥便宜，按照目前包装纸价格，每吨散装水泥与袋装水泥出 厂价相差 25—30 元，如果扣除 “以散养散”费（后面解释）5 元后，用户购买散装水泥， 每吨还可以便宜20—25元，这对于水泥用量大的用户来说，是一项大的节约可以 大大降低工程项目的造价3）发展散装水泥可为国家节约木材，减少不必要的浪费和损失。
据测算，每生产一万吨散装水泥可节省包装纸 60 吨，折合木材 330 立方米，生 产 60 吨纸需要电 7．2 万度，煤 78 吨，烧碱 22 吨；另外，每运输一万吨散装水泥， 比运输袋装水泥可减少水泥损失 4％［编辑本段］发展散装水泥的社会效益和战略意义发展散装水泥的社会效益远远大于其经济效益，因为它对社会的影响面十分广 泛，受益的对象是千家万户，各行各业，其主要表现如下：（1） 使用散装水泥可以提高建筑工程的可靠性和安全性，使人民生命财产少受 损失因为散装水泥出厂时其安定性较好，质量有保证，运输与储存中又不容易受潮 变质，因而用于工程建设中其可靠性和安全性都有保证，而袋装水泥在运输储存中容 易受潮变质，降低强度，如不注意，会给工程带来不安全的隐患或使人民生命财产遭 受损失2） 发展散装水泥可以改善工人的劳动条件，实现水泥企业的文明生产我国 传统的水泥生产，都是以纸袋包装方式出厂，包装车间大多数以体力劳动或半机械化 操作为主，工人的劳动环境十分恶劣，身心健康受到较大影响，如果水泥以散装方式 出厂，完全可以实现机械化、自动化生产，不仅可以节省大量的人工劳动，而且可以 改变工厂的生产环境，使水泥生产企业由劳动密集型向知识密集型发展，从过去的高 污染行业向花园式文明生产企业发展。
3） 发展散装水泥可以减少对环境的污染，有利于人民的身体健康袋装水泥 不仅在装卸、运输过程中由于纸袋的破损，会给周围环境带来粉尘污染，而且在使用 中，由于不断拆袋，造成对空气的污染，另外，以使用袋装水泥为主的现场拌搅混凝 土施工，还给周围地区带来噪声污染如果使用散装水泥，发展预拌混凝土，上述情 况基本上不会发生，对社会是十分有益的4） 发展散装水泥可以保护生态平衡，节约资源和能源，有利于可持续发展战略的实施，具有战略性意义因为发展散装水泥可以节省木材，从另一个角度看，就 是保护了森林，有利于生态平衡据有关部门提供，我国的森林覆盖率只有 13％左右，比世界平均森林覆盖率 22％低 9个百分点；如按人均森林占有量我国不足 2亩， 只相当于世界人均水平的 15％左右就是在这样森林贫乏的情况下，目前每年用于 水泥包装的木材相当于我国原木产量的 20％以上如果我们能把这部分木材节省下来，一方面可以为国家节省资源，使其发挥更重要的作用，另一方面，也可以少砍伐 一些森林，多留一些绿色植被，使自然生态保持平衡，起到防风、防砂、防洪水和净 化空气的作用，从而给人类生存创造一个良好的自然环境，从这个角度考虑，发展散 装水泥绝不是权宜之计，而是造福于子孙后代的百年大计、千年大计、万年大计，其战略意义十分深远。
编辑本段］我国水泥散装化进程水泥散装化在我国起步较早，上世纪 50 年代就开始推广商务部商贸服务司负 责人告诉记者，经过多年的发展，我国专业化的散装水泥产、运、储、用等环节构成 的产业和技术链已初具规模，并且逐步形成了散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆 “三 位一体”的散装水泥发展格局供应量是衡量散装水泥发展的直接标准据商务部统计，到去年末，全国散装水 泥供应量已达到 6.36 亿吨，全国平均散装率达到 45.82% 与此同时，散装水泥物流 设施设备能力得到快速提升，全国散装水泥综合运输能力达 6.4 亿吨，综合发放能力 6.07 亿吨，分别比“十五”初期的 2001 年增长了 352% 和 252% 在农村，散装水泥销 售网点近 5000 家，去年销售散装水泥 1.07 亿吨2004 年，商务部会同建设部等有关部门出台了《关于限期禁止在城市城区现场 搅拌混凝土的通知》，目前全国混凝土 “禁现 ”城市已达到 300 多个，全国预拌混凝土 年供应量达 6 亿多立方米，已建立规模化的现代混凝土生产企业近 3000 家；集中使 用散装水泥达到 2 亿多吨，占散装水泥总使用量的 37% 2007 年 6 月 6 日，商务部等 6 部门联合下发了《关于在部分城市限期禁止现场 搅拌砂浆工作的通知》 ，目前全国预拌砂浆生产企业已发展到 200 多家，预拌砂浆罐 车 200 多辆，移动筒仓 700 多个，在一些砂浆 “禁现 ”城市，预拌砂浆供应链已现雏形。
坚持不懈推广水泥散装化，产生了较好的社会经济效益在河南郑西铁路客运专 线，仅三门峡段就使用散装水泥 63 万吨，由此节约标准煤 4914 吨，节约包装纸 3780 吨，创造社会综合经济效益 2835 万元据监测统计， 1978 年至 2008 年，全国累计 生产散装水泥 37.42 亿吨，可节约标准煤 8600 万吨、减少粉尘排放 3760 万吨，减 少二氧化碳排放 2 亿多吨，减少二氧化硫排放 73 万吨，实现经济效益 1684 亿元。