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1、平阳顺溪水利枢纽工程环境影响报告书（简写本）m国水电顾问集团华乐即测设计册穽朕EAST CHINA INVESTIGATION AND DESIGN INSTRUTE UNDER CHECC二OO九年七月杭州1工程概况平阳县顺溪水利枢纽工程位于浙江省温州市平阳县境内鳌江北港上游的顺溪上，是已批复鳌江流域综合规划报告和鳌江流域防洪规划报告近期实 施重点工程之一。工程由挡水建筑物、泄水建筑物、发电引水建筑物以及发电厂 房等组成，工程的任务以防洪、供水、灌溉为主，结合发电等综合利用。水库正 常蓄水位175m，水库正常蓄水位水库面积0.78km2，相应库容2341万m3，防洪 库容2500万m3,调节
2、库容1917万m3,水库防洪保护人口万人，保护农田 8万 亩，直接防洪保护对象是下游的顺溪镇、南雁镇、水头镇，工程建成后，通过堤 防建设及河道疏浚，结合顺溪水库增设防洪库容，下游水头镇达到10年一遇的防洪标准。顺溪水库正常蓄水位175m时，水库淹没影响涉及顺溪镇中山、 溪口、处基、 富溪、只音5个行政村，水库淹没总面积，至规划水平年，水库淹没影响人口 2115人，工程影响人口均采用搬迁安置。枢纽建设区工程永久占地，施工临时 用地为，枢纽建设区和临时占地区主要为林地，枢纽建设区无影响人口。工程施工总工期为42个月，高峰施工人数为1200人/日，施工总工日100 万工日。工程总投资54151万元，
3、其中环境保护工程投资 3444万元，占工程总 投资的。2合理性分析(1) 本工程为全国中型水库建设规划浙江省拟建17座中型水库之一，工程建设符合全国中型水库建设规划要求。(2) 顺溪水利枢纽工程属于产业结构调整指导目录(2005年本)(国发200540号鼓励类的水利项目，工程的建设符合国家产业政策要求。(3) 顺溪水利枢纽工程的建设均已纳入温州市国民经济和社会发展“十 一五”规划纲要和平阳县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要近期实 施项目，并列为平阳县“十一五”重大建设项目(实施项目) 。(4) 工程的建设及其开发任务符合已批复的鳌江流域综合规划报告综合 规划要求。(5) 工程的建设及其开发
4、任务符合流域防洪规划要求。(6) 工程的建设及其开发任务符合区域供水、灌溉规划要求。(7) 本工程建设与全国生态功能区划和浙江省生态功能区划没有矛 盾。(8) 根据浙江省平阳县生态环境功能区规划，本工程所在生态功能小区 为禁止准入区和限制准入区，但工程建设不会对生态环境功能小区主要生态功能 和保护目标产生影响，工程建设期间需按照该保护小区生态保护和建设措施要求 做好景观和生态恢复措施。(9) 本工程建设符合南雁荡山风景名胜区区总体规划和南雁荡山风景 名胜区区总体规划(修编)规划要求，根据风景名胜区条例，本工程已征得 浙江省住房和城乡建设厅的同意。3环境质量现状根据平阳县环境监测站对工程区域地表
5、水、大气、噪声的监测，结果表明： 地表水除部分断面总磷和大肠菌群超标，其它断面水质指标均能满足I类和u 类标准要求；大气监测点位顺溪山庄 SO2、N02、TSP监测结果均达到环境 空气质量标准(GB3095-1996)中的一级标准；顺溪山庄监测点受山涧溪流水声 影响，声环境略超1类标准，为2类声环境。厂址下游顺溪镇监测点位于公路 旁，昼夜噪声均超出1类标准。根据实地调查结果，项目评价区内主要植被类型可分为暖性常绿针叶林、针阔混交林、常绿阔叶林、竹林、山地常绿阔叶灌丛等 5个植被类型。评价区有维 管束植物70科86属129种。水库淹没区植被类型主要为暖性针叶林、 针阔混交 林丛以及毛竹林，其中针
6、叶林主要以马尾松群落为主。通过现场实地调查，位于 水库淹没区的古树名木有1株米槠和2株枫香，未发现国家珍稀保护植物。评价 区共有陆生动物81种，以鸟类为主，共有鸟类有11目23科41种，评价区共有 国家I级保护动物1种，为白肩雕，国家U级保护动物 10种。水库淹没区和工 程占地区陆生动物种类较少，以小型常见种类为主，出现有国家U级重点保护动 物松雀鹰和领角鸮，浙江省级重点保护动物棕背伯劳、杜鹃、喜鹊、黑枕绿啄木 鸟、五步蛇以及大树蛙。工程域内的溪流以砾石、巨石、沙砾底质为主，河床狭窄，根据工程影响范 围以及区域河道特征，评价区河段水体初级生产力不高， 浮游植物、水生维管束 植物、底栖动物种类和
7、数量少，饵料生物的组成以着生藻类为主。 评价河段内共 有鱼类15种，隶属6科14属，无珍稀保护和洄游性鱼类分布。4主要环境影响水文情势根据对工程设计最小下泄流量复核结果，工程拟定工程设计最小下泄流量 0.59m3/s能够满足下游生态环境最小流量要求，在水库初期蓄水和运行期间，在 大坝底部埋设钢管，并在钢管出口设闸阀，以控制下泄流量，水库初期蓄水和运 行期间不会产生河道断流现象，能够满足下游生态环境用水要求。顺溪水库建成后，水体面积、体积、水深及水面宽度均较天然情况下均有较 大的增加，而库区水体流速则减小，水体流态由急流流态转为缓流流态。 顺溪水 库建成后提高枯水径流作用明显，遇 P=90%枯水
8、年份，顺溪水库最枯月流量将 从0.25m3/s提高到1.0m3/s，为建库前的4倍。水库发电下泄的流量，使下游河 道的流量趋于均化，且通过调丰补枯，有效地增加枯水期河道环境水量的保证程 度。顺溪水利枢纽工程水库水温结构判别为分层型。顺溪水利枢纽全年保持正常 蓄水位情况下，水库下泄年均水温较天然水温下降了9.7 C。全年最大降低18.7C，最小降低1.3C。本工程建成后，灌溉供水不直接从水库取水，与下游 北港引水工程联合补偿调节，北港引水工程位于南雁镇下游1km，设计引水流量 4m3/s，设计灌溉面积万亩，取水口设在北港蒲潭堰，工程取水口距离坝址约 14km。通过计算可知，在5月份，水库下泄水温
9、与支流混合后，至灌溉取水口 蒲潭堰的水温为16.5C，灌溉水温能够满足秧苗期、返青期最低温度12C的要求；在6月份，至灌溉取水口蒲潭堰的水温为21.4C。水温能够满足6月份水稻 分蘖期的最低水温15C要求。并且在农田灌溉引水时，流经灌溉渠道过程水温 会继续上升。因此，顺溪水库下泄低温水对北港引水工程灌溉区域的农业灌溉影 响不大。水环境工程建设期间各类污废水均进行处理并回用，不排入顺溪，在各处理系统正常运行情况下对顺溪水质不会造成影响。在砂石料冲洗废水事故排放的情况下， 其对顺溪局部水域影响较大，将形成较明显的污染带。由于顺溪水库淹没范围较小，淹没范围内潜在污染源较少；初期蓄水时间较 短，且蓄水
10、时仍有流量下泄，保持了水体交换。因此蓄水初期库区水质有一定程 度下降，但影响时间较短。根据水质预测结果，建库后，丰水年和平水年 COD浓度均能达到地表水 环境质量标准(GB3838 2002) 1类水质标准。由于顺溪水库库周无工业污染 源，区间其它污染物排放量也较少，建库后由于水体容量增加，流速减缓，泥沙 沉降，将使水体浑浊度下降，透明度增加。预测结果标明，氮和磷的浓度比建库 前有所降低，总氮远远小于富营养化浓度的限值，总磷处于贫中富营养状况。在丰水期，上游来水量大，河水冲刷农业面源大，来水氮磷浓度较枯水期大，但 是丰水期库水交换较枯水期频繁，不易出现富营养化问题。本工程厂址上游0.5km以下
11、河段以及两岸纵深100m范围内属于二级保护 区。五十丈水源地取水堰不具有调蓄性能， 完全受上游来水水文情势影响， 枯水 期顺溪水利枢纽灌溉、供水区缺水情况比较严重。顺溪水利枢纽工程建成后，与 下游五十丈引水工程联合补偿调节，可在设计水平年(2020年)遇保证率90%旱年情况下补充水头镇工业用水量 1281万m3，补充下游生活用水量462万m3, 水库建成可基本解决鳌江中、下游水资源供需矛盾。工程施工和运行期对水源地 水质影响较小。生态环境水库淹没损失生物量为，约占评价区植被生物量的，水库淹没损失生物量 最大为暖性针叶林；工程永久和临时占地生物量总损失为，占评价区生产量的。 水库淹没和工程占地对
12、评价区生物损失量很小，对评价区生态系统是可以承受 的。工程建设不会对区域景观生态质量产生大的影响。 工程水库淹没和工程占地 区均未发现国家级珍稀保护野生植物分布， 水库淹没工程施工占地不会对珍稀保 护植物产生影响。位于水库淹没区的登记在册古树有 1株米槠和2株枫香，需采 取迁移保护措施。水库淹没区发现少量珍稀保护鸟类活动踪迹，由于鸟类迁移能 力强，工程建设不会对其产生大的影响。工程建成后，流速减缓，泥沙沉积，水体透明度增大，适应缓流水环境的生 物种类增多，库区饵料生物种类和数量增加，有利于适应缓流或静水环境生活的 鱼类。工程河段主要以浙南原缨口鳅、神农栉鰕虎鱼和细纹颌须鮈等溪流冷水性 鱼类为主
13、，水库下泄水温仍在鱼类生存和繁殖水温范围， 工程下泄水温不会对坝 下河段种类组成产生大的影响。工程建成后水文情势变化不会对下游河道鱼类“三场”产生大的影响；工程所在河段未发现国家级、省级以及列入中国濒危 动物红皮书珍稀保护鱼类，工程建设不会对珍稀保护鱼类产生影响。 工程扰动 原地貌、损坏土地和植被面积总计，可能产生的水土流失总量约，新增的水土流 失总量约。南雁荡山风景名胜区影响分析工程枢纽建设区和部分淹没区位于南雁荡山风景名胜区顺溪景区， 根据南 雁荡山风景名胜区总体规划和南雁荡山风景名胜区总体规划（修编八、，水库 淹没区和工程占地区均不涉及风景名胜区各类规划景点。通过工程建设对风景名胜区景观
14、可视性分析可知，工程施工布置紧邻规划景 点招凉洞和渡飔桥，从景区两处规划景点视距分析来看， 坝址分别处于渡飔桥的 中景区和招凉洞的背景区，处于背景区的工程景观对象视觉吸收能力高， 观景点 距离工程在1km以上，只有没有任何遮挡的条件下才能看见该设施区域的局部， 处于的中景区工程吸收能力较弱，在该景点所见为坝址小部分区域。坝址区对招 凉洞的视觉景观影响较小，对渡飔桥的视觉景观有一定影响，需采取一定的景观 保护措施。工程建成后，顺溪景区工程所在坝址以上河段将由原来的深切峡谷溪 流，变成河道型水库，由溪流景观转变为人工水库景观，可形成新的旅游景点， 工程建成后不会对风景名胜区景观产生大的影响。工程建
15、设使下游河道的流量趋 于均化，通过调丰补枯，有效地增加枯水期坝址下游溪流景观水量的保证程度。声环境和大气环境百僧堂寺庙昼间噪声满足 1类功能区标准要求，顺溪山庄、顺溪镇噪声超 标，噪声超标主要是由施工期大量的工程运输车辆引起。 施工车辆行驶过程中 扬尘对敏感点顺溪镇、顺溪山庄、百僧堂有一定的交通扬尘影响。移民安置工程共搬迁安置人口 2115人，无生产安置，进行本县安置，确定萧江镇淡 蒲村和郑楼镇古农村为安置点，通过调剂上述村镇土地进行安置。工程所选各移民安置点环境容量较为充裕， 满足移民安置需求。工程各移民 安置点不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区、地质灾害区、珍稀动植物集中分布区等环境敏感区域，移民安置从水源、土地、交通、生产生活、风俗习 惯等各方面看，移民安置环境适宜性较好。工程主要通过调剂土地方式进行移民 安置，不进行土地开发，移民安置对生态环境影响较小。5主要环境保护措施水环境保护措施在施工期，对砂石料加工废水、混凝土拌和系统废水、含油废水以及生活污 水采取措施处理后回用，不排放；基坑排水拟经多级沉淀处理后达到 污水综合 排放标准(GB8978-1996)级标准后部分回用于混凝土系统冲洗水、 闸坝养护、 路面洒水，
