器 Sr 笳prd村级财务审计报告我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派,我镇于年月 日进入 村,对该村年 月至 年 月的财务进行了审计经过为期5天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结果报告如下:一、基本情况:该村辖 个村民小组,农业户数口 人,村支两委干部地面积 亩,人,共产党员 人,耕年人均纯收入 元工作程序:1、镇审计组于年 月 日送达了审计通知书2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员 共人会同镇政府审计组参加财务审计3、工作人员进村之日召开了全村党员、 组长、村民代表会议, 宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了 部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行 专项调查5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实 后,由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会 议,逐笔作由处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报,并张榜上墙向全村人民公布三、村财务资产负债 4变化及期内收支平衡情况:1、资产负债变化情况:(期初为A、年 月)村财务资产期初总额为产增加元。
期内增加(减少)元元,期末资产总额元其中固定资月)B、村财务负债期初总额为元期内化解(增加)债务 所有者权益期初总额为元,期内增加(减少)2、村财务期内收支平衡情况:(期内指村财务总收入元,发包及上交收入元,其它收入元,一事一议筹资村财务总支由元,管理费支由工资及补助支由一事一议专项支由元,元元,期末负债总额元月至年经营收元退耕还林补助元经营支元,其它支由 退耕还林支由元,元C、村财务期内收支核算结果盈余 (亏空)四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况:1、财务制度不完善有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,由现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致 村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力 村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条, 有的甚至连白条也不给,不断由现违纪现象2、账簿设置不规范一些村会计各自为阵, 会计科目随意设 置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无 证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项 支由等项目记录不全。
因没有完整的财务记录,既不能进行规范 的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开 和财务监督3、会计手续不齐全有的村财务原始凭证不规范, 无经手人, 无证明人,无事由,无审批人签字一些由纳收付款后不及时记 账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不 是多就是少4、凭证审核不严格财务开支本应由分管领导“一支笔”审批, 而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明 知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”5、财务收支无预算有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年 终决算一片“红”6、会计档案不健全许多村根本没有村级档案室, 会计档案 资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或由纳家中一 些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢换届后干部变动时不办理移交手续, 各管各的“包包账”, 造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂7、资金使用不合法有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥 发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象 特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突生,支由结构 既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定有的财会人员工作一段时间后选为村干 部,有的不愿桂个会计把自己捆在家里,而外生打工不愿从事会 计工作加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一 任会计,变更频繁且相当一部分村财务会员文化水平低,知识 面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能 力,因而在实际操作中漏洞百生, 难以起到监督管理财务的作用五、对该村财务进一步加强管理,严格执行制度,规范业务 操作的建议:1、加强领导,强化法制意识领导重视是抓好村级财务工作 的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别 是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积 极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆, 解决一些实际问题 同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执 行财经纪律,增强法制观念2、明确归属,强化监管职能《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作 地方各级人民政府的财政 部门管理本地区的会计工作”乡财政既有分配职能又有监督职 能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的其理由是:一是 乡财政所作为乡财政的综合部门, 大部分工作都要与村组打交道。
因此,对其财务进行监督管理是切实可行的二是村财务是农业 财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务 指导、培训、监督和考核三是乡财政所有相对充足的人力,并 在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理 村财务工作是完全可行的3、完善制度,强化约束机制一是完善村级财务管理制度, 应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管 理制度建设包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期 向财政部门报表制度,收入、支由帐目公开制度,会计、由纳岗 位责任制度等二是严格管理制度要坚持“钱帐分管,会计管帐, 由纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经 手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符, 帐物相符,帐帐相符,日清月结三是要坚持支由一支笔与村委 会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱 现象四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制 度财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支 情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必 须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督要加强农村财 务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是 否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。
同时, 要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点 问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度每审必须一查 到底,弄个水落石由对审计查生的问题,要根据情节严重,依 法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任4、规范管理,实行“专户储存”向农户收取的水费以及各种 代收款必须统一使用财政所下发的收据支由应依据规定的使用 范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督 支付,以防止使用的随意性同时,对村会计档案和会计人员变 更要进行管理和监督5、强化素质,提高会计水平一是要对现阶段的村级会计进 行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓 进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去二是实行 会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行 理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证, 凡未取得会计证者一律不能上岗符合报考会计职称条件的,可 以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生 的费用由乡村两级共同分担 三是要建立村级会计队伍激励制度, 对会计工作中有突生贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对 工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损 失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。
通过建立村级会 计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高 村级会计队伍的整体素质。