关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告

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1、关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告扶贫是保障贫困户的合法权益取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。下面是本站为大家整理的关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告供大家参考。关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告市农业农村局:根据甘肃省农业农村厅关于做好暗访督导发现问题整改工作的通知(甘农通发20215号)文件精神我局对照暗访问题清单结合中央专项巡视、国家脱贫攻坚成效考核、省整改办暗访督查反馈问题举一反三、认真整改确保每一项问题都得到了有效解决现将进展情况汇报如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工

2、作的重要论述和在中央政治局常委会议听取脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话站在树牢“四个意识”、坚定”;四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度认真对待脱贫攻坚和专项巡视反馈问题整改工作坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事来抓坚决全面彻底抓好问题整改深刻汲取教训做到举一反三切实提高脱贫攻坚质量切实强化政治担当。二、基本原则坚持问题导向。主动”;对表”“对标”;对帐”暗访反馈的问题直奔问题实打实地抓整改。围绕督导组指出的问题和自身排查出的问题扎扎实实抓好整改落实对能够立即解决的问题要即知即改、立行立改。坚持以上率下。坚持自上而下夯实各方责任。主要负责人是第一责任人要总揽全局、紧盯不放;分

3、管负责人是直接责任人要各负其责、包抓落实要对号入座领任务不折不扣抓落实。坚持以点带面。对照督导反馈指出的问题全面审视脱贫攻坚工作把近年来巡视、考核、督查、检查发现的问题与中央专项巡视反馈的问题结合起来举一反三、认真分析自查自纠。查找工作差距、薄弱环节排查潜在风险隐患和苗头性问题进一步细化实化措施切实提高脱贫攻坚的针对性和实效性以点上问题的扎实整改推动脱贫攻坚整体质量的提升。坚持标本兼治。既要整改已经发现的突出问题又要透过现象看本质、透过问题挖根源真正挖出病根、找准病因;既要看采取了哪些整改措施、做了哪些工作更要看问题改没改到位、效果好不好。进一步梳理完善工作措施建立健全长效机制采用超常规举措切

4、实补短板、强弱项堵漏洞、治硬伤从根本上解决问题。坚持严字当头。要站在履行重大政治责任的高度看待整改工作站在遵守重大政治纪律的高度严肃整改工作。整改全过程都要坚持从严要求审核方案要严、整改标准要严、是否销号要严以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求推动问题的整改落实做到问题没有整改到位不放过、产生问题根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任人没有深刻汲取教训不放过。坚持实字托底。要确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。要力戒形式主义、官僚主义决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为;决不允许对整改作选择、走过场、搞变通;决不允许虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷

5、衍整改。三、问题及整改成效问题1:2万元到户产业扶持资金产权归属不明确暗访督导中了解到全县贫困户2万元到户产业扶持资金及2021年入股分红全部到位贫困户对产业扶持政策知晓度较高全部签订了入股资金协议但均未发放股权证;景泰县进一步完善“6+5”产业扶贫三年行动工作方案的意见规定:产业扶持入股资金分为产业自主发展资金与配股资金比例为1:1产业自主发展资金归贫困户所有配股资金待脱贫攻坚结束后且农户稳定脱贫后归村集体经济所有但多数贫困户不清楚2万元资金产权归属。整改成效:在产业督导及产业扶贫资金的督查过程中我局将加大”;6+5”产业相关政策的宣传力度确保贫困户在充分了解产业政策的基础上明确产业自主发展

6、资金归个人所有2万元入股扶持资金待脱贫攻坚结束后且农户稳定脱贫后归村集体经济所有。同时我局将加快股权证的发放进度确保贫困户的权益得到保障。整改时限:2021年9月底完成。问题2:未发放未脱贫建档立卡贫困户产业脱贫计划表贫困户2021年产业脱贫计划表未反馈到户村委会和乡(镇)政府也没有存档。整改成效:已组织局属各单位按照所包抓乡镇将2021年未脱贫建档立卡贫困户产业脱贫计划表一式两份反馈乡镇其中一份乡镇存档一份户内存档。整改时限:2021年7月底完成。问题3:合作社带动能力弱运营管理不够规范合作社辅导员制度未全面落实督导中发现部分合作社属于家庭经营仅仅只是对农户进行信息和技术服务其他社员不参与合

7、作社运营带动能力弱;多数合作社没有生产经营记录等档案资料部分合作社没有发放社员证。合作社辅导员均由乡镇产业扶贫指导员兼职且人员变动较大对合作社指导服务的次数少、效果不明显。整改成效:我局组织对合作社辅导员和合作社理事长进行了多次培训就相关法律、法规、政策进行了宣讲。一是通过各种培训的开展合作社不但完善了各项规章制度而且认识到全员参与合作社事务的重要性对于提高合作社带动能力有了很大的提高。二是合作社辅导员加强了业务学习增加了入社指导的次数。整改时限:2021年7月底取得阶段性成效9月底完成。问题4:农户对“五小”产业政策知晓度低暗访中发现大多数农户对”;五小”产业扶持政策基本不了解农户发展“五小

8、”产业的意愿不强建议县上进一步加强政策宣传、调查摸底促进”;五小”产业有序发展。整改成效:我县已将景泰县“五小”产业发展补助项目实施方案印发各乡镇督促各乡镇摸清底数对确实有需要发展”;五小”产业意愿的贫困户进行核实上报促进“五小”产业健康有序发展。整改时限:2021年7月底完成。问题5:部分农业保险保单未发放到户据了解县上农业保险政策宣传到位贫困户种养产业应保尽保达到了全覆盖但2021年部分农业保险保单未发放到户。整改成效:我局已多次催促相关保险公司就各自承包的乡镇抓紧时间将保险保单发放到户已便农户了解自身的承保情况。整改时限:2021年7月底完成。四、工作要求(一)提高政治站位强化政治责任。

9、要进一步提高政治站位把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来与学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述结合起来与打赢脱贫攻坚战三年行动计划结合起来在真正学懂弄通做实上下功夫深入持久学、联系实际学、融会贯通学深刻领会精神实质把握核心要义切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决扛起专项巡视整改的政治责任把整改落实工作成效作为树牢”;四个意识”和是否做到“两个维护”的直接体现以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风全面完成整改任务确保如期完成脱贫攻坚任务。(二)主动认领问题深刻反思自省。要充分认识督导整改对脱贫攻坚的重要性切实增强抓好巡视

10、整改的责任感和紧迫感对照整改内容主动认领问题从问题中引起重视、引发警觉普遍性的问题要对照进行自查看一看有没有这方面的问题不能没点到名字就认为跟自己没关系。整改工作要真正把自己摆进去把职责摆进去把工作摆进去在”;查找问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些”上下功夫从严从实查找思想认识上的差距、基础建设上的短板、政策供给上的不足、工作落实上的偏差深挖问题根源深刻反思自省认真查漏补缺及早堵塞漏洞、补齐短板。(三)紧扣问题短板深入研究谋划。要紧扣暗访反馈问题在深入调查研究、吃准问题、吃透政策、找准症结的基础上研究谋划提出整改方案明确每个问题、每项任务的责任领导、责任单位确保事事有人

11、管、件件有人抓、措施能落地、按时能整改。要区分重点任务、阶段任务、长期任务逐个明确整改时限、整改标准、整改成效。要统筹推进中长期整改任务的落实对新发现的问题及时纳入整改范畴。关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告根据省委办公厅、省政府办公厅关于加强全省重大扶贫工程建设和到村到户帮扶措施落实情况监督检查工作的通知文件精神安排省社科院监督由省农业农村厅负责的产业扶贫和村集体经济的脱贫任务。院党委高度重视这次督查任务接到任务立即组成两个督查组院长王福生担任第一督查组组长副院长王俊莲担任第二督查组组长抽调相关部门专家学者组成我院最强督察组根据甘肃省培育壮大特色农业产业助推脱贫攻坚实施意见文件精神

12、及主要任务精心设计督查方案。10月10日至14日王俊莲副院长带领我院第二督查组赴定西市通渭县、平凉市静宁县、庆阳市环县深入相关乡镇、村户、龙头企业、合作社根据督查内容每个县选择2个深度贫困乡镇每个乡镇选择2个贫困村开展进村入户督查每村入户5户。督查组采取随机抽查、查阅资料、入户调查、访谈交流、现场调研后召开座谈会听取汇报的方式主要督查贫困县乡政府落实省上产业扶贫资金扶持政策、产业扶贫龙头企业引进培育、贫困村主导产业培育、农民专业合作社覆盖及带动贫困户、产销对接、贫困村村干部及贫困户培训、到户产业扶持政策落实和产业发展等情况同时还调研督查了村集体经济培育壮大、贫困户建档立卡资料完整度、贫困户入村

13、农业合作社投入、分红等情况。督查组在督查过程中搜集了通渭县、静宁县、环县有关乡镇村产业扶贫和村集体经济等相关的第一手资料督查了各县贫困户建档立卡资料并对发现的问题提出了针对性整改建议。院丝绸之路研究所副研究员魏静、工会干部侯锡猛参加了产业扶贫和村集体经济专项督查工作。关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告为贯彻落实省市关于做好“两对两补”工作要求抓好产业发展切实提高帮扶成效。9月19日到30日县农业局集中开展产业发展和村级集体经济培育工作专项督查。结合”;两对两补”工作开展产业扶贫“秋季冲刺”活动紧紧围绕政策、责任、工作”;三落实”原则开展对标任务标准、对表时间节点补齐攻坚短板、补强工作

14、弱项。此次专项督查工作旨在确保全县2.03万户贫困户落实中长期扶贫产业全覆盖、65个今年计划退出贫困村集体经济认定和收入达标为县脱贫摘帽目标任务顺利完成提供有力保障。此次专项督查由县农业局牵头负责两名副局长带队抽调县产业办和产改办业务干部组成2个督查组重点围绕全县18个镇(办)2021年计划退出贫困村产业扶贫户中长期产业覆盖比例、产业直补资金兑现、产业扶贫工作台账建立、产业扶贫技术服务、产业扶贫“秋季冲刺”活动开展、产业扶贫大数据平台建设、村集体经济组织成立、档案及制度完善、账务建立、2021年村集体经济收入等工作采取听取汇报、查看资料、比对省脱贫攻坚大数据平台录入信息、现场查看和入户走访等方式进行。此次专项督查工作将通过扎实部署认真自查;深入督查交办整改;限时销号总结提升三个阶段进行。一是各督查组要求严格按照督查内容、对照目标任务逐项查看严把时间节点、严格督查标准梳理好扶贫产业发展及村集体经济培育工作中存在的问题提出整改要求和时限。二是要求做到纪律严明秉承客观公正以求真务实的工作作风扎实认真搞好督查坚决杜绝和克服作风漂浮、工作不力、弄虚作假等行为。三是统筹抓好重点产业项目推进等工作促达效、促增长确保10月底前高质量完成各项退出指标任务为全面打赢脱贫攻坚战夯实保障基础。第 页 共 页

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