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1、XX基建项目“对标管理”实施意见随着XX迅速发展壮大，强化内部管理是 XX新一届领导班子发 展战略思想的重要转变，是夯实近几年战略扩张发展成果基础必然 要求，是做大做强xx西南发展蓝图的重要保障，公司面临着新的竞 争机遇和挑战，需在竞争优劣中作出正确选择。2011 年是XX管理提升年，加强内部管理，提高管理标准，细化和完善工作流程， 是管理提升的关键。因此，根据公司当前战略任务，结合公司实际， 经公司研究决定，在基建项目中推行“对标管理”，特制定如下实 施意见：一、指导思想通过比较，不断发现项目各矿之间管理的最佳理念或实践，不 断解析卓越绩效产生的重要原因，将本单位的结果指标、过程指标， 与最
2、佳单位、竞争对手或者其他的一流矿井，持续进行对照分析、 寻找差距、改进提高的过程。达到的最终目标：通过“对标管理”，使基建项目提高安全管 理水平、现场管理水平及单进水平，达到优质、安全、高效的目的。二、基建项目参加“对标管理”的范围参加“对标管理”的范围是：公司所属各基建单位三、推行“对标管理”的时间表1、宣传发动阶段：4月10日5月10日；2、试点阶段：5月10日6月31日；3、正式推行阶段：7月1日四、“对标管理”考核办法（一）安全管理标准（25分）前提：无轻伤以上安全人身事故，三级以上非人身伤害事故， 否则，该大项不得分。在没有发生事故的基础上，按照以下考核：1、项目单位建有完善的“四项
3、机制、五大灾害，六大系统”安 全管理制度，有“五大”灾害预防预案和矿井综合灾害救援预案，得 10分，否则不得分。六大系统指通风系统、监测通讯系统、机电运 输系统、压风自救系统、矿井给排水防尘灭火系统、供电系统；五大 灾害指瓦斯灾害、水害、机电运输灾害、顶板灾害、火及火工品灾害； 四项机制指安全培训机制、安全隐患检查排查机制、安全投入保证机 制、安全管理考核奖惩及责任风险抵押机制。2、无三违矿井，得5分，否则发现一次扣1分，直到扣完为止。3、无失爆和淘汰设备矿井，得 5分，否则发现一次扣1分，直 到扣完为止。4、无没有安全措施先施工头面，专项检修和处理特殊情况的项 目有专项措施，所有措施均审批完
4、善，得 5分，没有针对性的措施适 当扣分，没有措施或没有审批贯彻，每发现一项扣 1分。直到扣完为 止。（二）质量管理标准 （18分）前提：没有发生质量事故，无质量缺陷，否则该大项为 0,在此 条件下，进行考核打分：1、 质量验收程序和资料管理规范，验收记录完善，得5分，否 则，缺一项扣1分，直到扣完为止。2、有质量保证体系，特别是施工单位质量保证体系要健全，得3分，否则不得分。3、隐蔽工程签证完善，有验收记录，得5分，否则，缺一项扣0.5分，直到扣完为止。4、设计变更经过公司工程主管部门同意，并且有设计单位出具 变更依据得5分。否则，缺一项扣1分，直到扣完为止。（三）任务目标（37分）1、单进
5、水平（20分）标杆值：综掘煤巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度530米，分解班进5.8米；综掘半煤岩巷标杆值（完成月度计划 的分解班进尺）月度430米，分解班进4.7米；炮掘煤巷标杆值（完 成月度计划的分解班进尺）月度360米，分解班进4米；炮掘半煤 岩巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度300米，分解班进3.3米；炮掘岩巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度 130 米，分解班进2米；以上标杆值均为折标后数据。考核标准：完成月度计划，但不创标得标准分 6分，每欠计 划10唏口 1分；创标得20分。不同巷道进尺考核指标巷别施工工艺实际进尺折标进尺单进（m）年进（m）单进（m）年进（
6、m）l-U. -H-t 岩巷炮掘1201200及以上1801800及以上半煤岩巷炮掘2602600及以上3303300及以上综掘3503500及以上4304300及以上煤巷炮掘3203200及以上4004000及以上综掘4204200及以上 5305300及以上说明：为鼓励当年由炮掘煤巷升级为综掘煤巷的区队，考核按综掘煤巷标准的75%寸标。 为鼓励当年由炮掘岩巷升级为综掘岩巷的区队，考核按炮掘岩巷标准对标。 单进按考核期内掘进队平均单头进尺考核：掘进队当月各掘进头折标进尺之和掘进队月平均单头进尺=-掘进队当月掘进头个数考核期内各月平均单头进尺之和考核期内掘进队平均单头进尺=-考核期(月) 标准
7、进尺折算办法当考核期内掘进巷道煤岩类别不一致时，以所掘主要煤岩别巷 道为主进行折算。所掘巷道为岩巷时，按岩巷1.0、半煤岩巷0.5、煤巷0.33的系数将不同岩别巷道折算成同一岩巷进尺；所掘巷道为 煤巷时，按岩巷3.0、半煤岩巷2.0、煤巷1.0的系数将不同岩别巷 道折算成同一煤巷进尺。再按下列系数进行折算：(1) 巷道坡度折算系数：平巷(含 180下山 2; 8-180 上山 1.2 , 18-250 上山1.67 , 250上山2。(2) 巷道断面折算系数： 16川断面1.8。（3）支护方式折算系数：锚喷或锚网梁1.0，喷浆0.9、架棚（木 棚、金属棚、混凝土支架）1.0 ,圆形棚或加底拱1
8、.2 ,单体支柱0.9 , 砌碹1.2，复合支护巷道1.2，增加一次复合支护增加0.1的系数。（4）岩石硬度折算系数：f 8时1.2。（5）瓦斯折算系数：非突区为1; 一般突出区，单头掘进为3, 多头掘进为1.6 ;严重突出区，单头掘进为4.5，多头掘进为2.5。（6）一条巷道有两个及以上的折算系数时，折算办法为：Ls= （k1+ k2+ kn ）x L（n 1 ）x L式中：Ls折算后的巷道标准进尺L 巷道实际进尺k1、k2、kn折算系数2、工效（17分）标杆值：综掘煤巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.26米/工；综掘半煤岩巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工 效）0.18米/工；
9、炮掘煤巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工 效）0.09米/工；炮掘半煤岩巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计 算工效）0.1米/工；炮掘岩巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计 算工效）0.11米/工;说明：工效指标=掘进队全年折标进尺 / （全队在册人数*0.75*330 ）。考核标准：创标得17分，不创标不得分。（四）投资控制 （15分）1、投资计划（5分）完成投资计划，得5分，通过优化节约投资根据节约额度奖励1-3分2、有投资控制管理办法，并且落实效果好，得 5分3、无违规超计划发生管理费用，无未按照合同约定超前支付工 程款，得5分（五）迎检资料准备（5分）1、对标管理资料按照公司下发的统一格式
10、准备，各种表格、封 皮美观、大方、统一，资料整理合理、有序。2、所有表格的填写数据按照内部市场化数据进行填写，数据真 实、可靠、有依据。所有数据准确，无错误、造假现象。3、在对标管理资料准备中，采用新方法、新方式、新表格，使 对标管理工作更加系统化、精细化的创新，可以适当加分，最高加 5 分。4、公司所需对标数据及安排的临时性工作完成及时、质量高。5、井下班组对标管理牌板填写及时、准确、无错误、造假现象， 牌板版面整洁、无损坏。五、评比奖励1、采取一季度一考核，一月一抽查的方式进行。2、各单位必须明确一名对标管理员，专门负责此项工作。3、根据基建项目“对标管理”开展的优劣，对全公司各矿进行 排
11、名。4、共划分为三个等级，即一级、二级、三级。等级划分标准：三级单位：对标管理得分90分以下（不含90分）；二级单位：对标管理得分90-95分（不含95分）；一级单位：对标管理得分95分以上（含95分）。5、奖罚标准。三级单位，对单位不奖不罚，但给予书面通报。二级单位，对单位奖励50000元/季度，主要负责人奖励10000 元/季度，分管领导8000元/季度；一级单位，对单位奖励80000元/季度，主要负责人奖励20000 元/季度，分管领导15000元/季度；机关部室考核小组成员根据贡献大小和成效显著情况给予适当 奖励。6、以上奖励从总经理基金中列支。六、主要措施1、加强组织领导，成立考核领
12、导小组组长：朱俊福、上官书民、杨枫副组长：田腾云成员：宋青山、汤桦、杨玉林、乔心国、李建设，以及生产技术 部、机电部、通防部、安监部、人力资源部、财务部、企管部门、技 术中心、党群部等部门负责人。考评领导小组负责组织管理、考评、落实兑现，并定期召开会议， 通报检查、考评情况，并对检查中出现的问题进行协调落实。2、了解“对标管理”本质，从内部市场化入手，依附于内部市 场化，确定“对标管理”与内部市场化相辅相成、互相促进的格局。3、各基建项目单位是开展对标管理活动的实施单位，要制定创 标活动方案，采取有效措施，确保创标活动的真正的为各单位进尺、 总体形象进度、质量提高、安全管理、成本控制、标准化建设等方面比创标前有明显提高和改进。并且要不断的调高标杆值，持续改 进，达到国内国际一流水平精选范本2011生产技术部年3月2日
