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1、诸葛镇总体规划说明镇区规划镇区规划说明第一章 概 况一、镇区概况1.地理位置诸葛镇区位于镇域中部，330国道西侧，龙葛公路以南，距永昌镇9公里，兰溪市区18公里。邻近建德市和龙游县。2.自然条件诸葛镇地处黄土丘陵地带，地形标高在60150米之间，地势西北高，东南低。诸葛村四面丘陵层层环抱，村外东南方向有大片良田，镇区顺村落西北往330国道和龙葛公路交汇点发展。诸葛镇四季分明，气候温和，雨量充沛，属亚热带季风湿润性气候，年平均气温17.5，7月平均温度30.2，1月平均温度5.1，年最高温度达41，最低温度至-6，年平均无霜265天，年平均降水量为1365.2mm，年平均蒸发量为1439mm。年
2、平均日照时数为2110小时。全年主导风向为东南风，夏季主导风向为西南风，静风频率达31%，易产生逆温层，对污染物扩散不利。全镇地质构造稳定，地基承载力1520吨/平方米。诸葛镇地势较高，建成区与溪流水面高程相差10米以上，无大的洪水威胁，据兰溪市地质资料显示，一般4050年发生一次地震，震级均小于6级。诸葛村木构架建筑鳞次栉比，消防系统现状十分薄弱，火灾是最大的隐患。3.社会经济概况镇区自1992年5月由区、乡、撤、扩、并原双牌乡并入诸葛镇，形成建成区范围0.88平方公里，镇区常住人口6259人，其中户籍常住人口4114人，非农人口1261人；非户籍常住人口2145人，其中住校学生412人，外
3、来务工经商1733人。改革开放以来，诸葛镇的经济发展非常迅速，旅游业、工业双业并举，形成其特有的产业构成特色。诸葛八卦村在1997年被国务院批准为全国重点文物保护单位，其悠久的历史风貌和文化底蕴以及独具一格的村落环境，正在向世人展示其无穷的魅力。近年来，游客量逐年增加，旅游业的发展蒸蒸日上，旅游资源的开发改革了人们的生活方式，提高了城镇知名度。乡镇企业呈稳定发展态势，龙马建材有限公司、兰航传动配件有限公司等一批企业成为乡镇工业的龙头企业，镇区年产值超过1000万元的企业有3家，年产值在100万元以上的企业有12家，基本形成了以建材、机械、纺织为主的工业行业。镇区交通便利，自古以来就有经商传统的
4、诸葛人，有着自己的经商方式和风格，每年举行的各种灯会、庙会名目繁多，热闹非凡，吸引了各地商贾，云集于此。目前，诸葛镇因其商贸繁荣、辐射面广而成为兰溪市旅游重镇和西部片区的中心城镇。二、镇区建设用地镇区建设用地88.27公顷，人均用地93.98平方米。1.居住建筑用地现状居住建筑用地面积为30.65公顷，占镇区建设用地的52.60%，人均49.43平方米。诸葛镇居住建筑用地有两种分布状况，一种是以诸葛村为聚居形态的村落居住建筑用地，位于城镇南部丘陵地带，村落结构布局完整，深刻体现了封建宗法制度的等级秩序，在地形的跌宕起伏中，古建筑群开合有度，村落景观多样而优美，即有鳞次栉比的古建筑群，熙熙攘攘的
5、商业中心，又有波光粼粼的水面，构成了一个变化丰富而统一的整体；另一种居住建筑用地是沿高隆岗两侧向北延伸至330国道的近年新建的居住建筑，多为自建34层楼房，其布局、质量、建筑风格参差不齐，建筑环境较差。2.公共建筑用地镇区现有公共建筑用地8.54公顷，占镇区建设用地的14.66%，人均13.77平方米。行政管理机构主要是镇政府和其下属机构。其中镇政府位于诸葛村西南部，原镇小学内，地处偏僻，用地狭小，其它部门机构则分布在高隆岗。商业金融设施分为三处，以330国道与龙葛公路交汇点往北形成了以汽车服务业为主的商贸服务；大同路两侧日用百货、旅馆、银行等形成了镇区的商业一条街；诸葛村上塘商业区，以残留的
6、茶馆、酒肆和手工作坊如制秤、糕点作坊等，维系了古村落的历史商业街区氛围。中小学是镇区教育机构用地的主体，诸葛镇中学位于镇西狗头山东侧，1956年建校，1970年办高中，2000年取消高中并入兰溪市，现以初中教学为主。诸葛镇中学质量尚好，具有一定规模，但教学设备相对落后，学校扩建资金有限。新建诸葛镇小学位于诸葛村西、镇中学南侧，学校设备完善，校舍新颖，教学质量良好，上徐、砚山脚小学的并入，使镇小学逐步走向规模化办学。中心幼儿园位于高隆岗，占地狭小，设施简陋，缺乏活动场地。全镇设一个镇卫生院，有医护人员47人，位于高隆岗，占地面积0.4公顷，基本能满足城镇人民就医需要。诸葛镇文化娱乐设施以小型为主
7、，零星分布在诸葛村上塘商业区附近，多以服务于老年人活动项目为主，文化活动站围绕水阁楼这一特有的建筑形式，形成了服务于方圆十几里的文化活动中心，到水阁楼休息，喝茶、下棋、看电视，已成了许多老年人日常消遣的好去处。镇电影院(礼堂)位于诸葛村中心，已很少放映电影，院前聚散广场现已开辟为停车场。镇区集贸设施主要位于“金三角”即龙葛公路与330国道交汇点南侧，以菜市、小商品市场为主。市场经营状况受公路交通运输流量影响较大，随着外围省道、330国道的拓宽改造，公路设施状况的好转，吸引了一定的车流、货流，对诸葛镇集市贸易冲击较大，繁荣景象难以再现。3.生产建筑(工业)用地镇区现有生产建筑用地12.90公顷，
8、占建设用地的22.14%，人均20.81平方米。镇区的工业主要分布在镇北的330国道两侧和龙葛公路两侧，明显地反映出沿交通轴线布置的特征，且相对分散。其中较大型企业龙马集团位于洪垅水库东南、与建德市接壤，距镇区2.8公里，以生产水泥为主；兰鹰水泥厂则位于龙葛公路西南侧，距镇区1.8公里。两家企业都是生产水泥制品，又分别位于镇区的西和北，相距较远，既不利于协作生产，又更加剧了对周围环境的破坏，造成严重的大气污染。镇区工业门类还包括纺织、机械等几大行业，其中以纺织(毛巾、帆布产品等)为本镇具有优势的传统行业。4.仓储用地镇区现有仓储用地0.40公顷，占建设用地的0.68%，人均0.65平方米。镇区
9、的仓库主要是为本镇服务的生产资料仓库，如粮库和粮站。沿龙葛公路有木材加工及木材堆放用地。5.对外交通用地镇区对外交通用地2.97公顷，占建设用地的5.09%，人均4.479平方米。诸葛镇对外交通的主干线330国道由镇区东北部通过，南往兰溪市区，北去建德市。另龙葛公路通往双牌、长乐。在两公路交汇处有一短途客运站，占地面积0.21公顷，主要提供往返于周围城镇的客运服务。6.道路广场用地目前镇区主要道路有高隆路、马头颈路及尚丰路，道路宽度为56米水泥路面。诸葛村内弄堂巷道较多，平均宽约12米，多为卵石铺路或石板路，巷道既是旅游路线又是村民生活的道路。聚禄塘有一停车场，面积625平方米。7.公用工程设
10、施用地诸葛镇区有两种取水方式：地表取水，水源石岭溪；地下取水，地下水水深约80米，直接供居民生活用水。最大日供水量为500600吨/天，实际日供水量约230吨/天。地表水水质较差，主要是取水口设在污水排放口的下游，而石岭溪上游有一煤矿，水中有机物含量较高，加之上游污染物的排放，石岭溪地表水难以达到国家饮用水标准。镇区排水现为雨污合流制，没有专门的污水处理设备，330国道旁有明渠排水沟，宽1.5米，可以将污水送入石岭溪。村落生活污水主要排入水塘，采用流动泵定期清洗水塘，但污染仍然较严重。镇区电力来源永昌35KV变电站和建德市，形成联网运行。镇区无变电所。日用电量为4.5万千瓦时。近年来，镇区电路
11、经改造，改变了网线老化的问题，但仍存在乱搭乱拉的现象。电力线均架空敷设，对诸葛保护区的景观有较大的影响。工业区由专线供电。小型企业均由生活供电用线提供，电力难以保证。诸葛镇电信支局位于330国道交汇点东侧，占地面积约1000平方米。镇区实装电话500部，公用电话亭6处。邮政支局位于330国道东侧，邮政种类包括电报、信件、包裹、储蓄。夏塘附近有一小型消防站，几年来无大火灾，如遇大火，必须由兰溪市消防车支援，车程时间约1520分钟，因此作为全国重点文保单位，消防设备远不能适应需要。三、现状综合评价通过对诸葛镇区现状分析，其综合特征反映在以下几个方面：1.用地结构独具特色。诸葛镇区是镇域的政治、经济
12、、文化、信息中心，是全镇乃至服务于周边地区的商贸中心，其建设发展形态基本沿330国道和龙葛公路两侧外向型发展，但镇区的80%用地是诸葛村村落，居民大多为诸葛村的居民，而诸葛村的用地形态是一种相对封闭的独立完整的村落，农耕文化氛围浓厚，与城镇的发展形式形成较大的反差。2.镇区用地功能相对明确，特别是居住用地集中、紧凑，商贸用地亦有一定的规模，但工业用地较为分散，为旅游业服务提供的用地少之又少，使旅游项目的开发缓慢、滞后。3.保护与发展的矛盾日益突出。经济的发展必将带来城镇的建设发展和人口的聚集，需要城镇为其提供更多更大的就业场所和生活空间，而诸葛村是国家级重点文物保护单位，村落的结构形态及人居环
13、境具有很高的历史科学和艺术价值，其建设发展受到严格控制。现状高隆岗的建设已破坏了原有的外部环境，村落外围的新建筑与徽派建筑风格格格不入，造成了新区与村落、人缘与血缘、保护与发展的矛盾。4.公共服务设施水平偏低。镇区沿街商店不少，但经营方式和商品雷同，科技文化内容缺乏，居民生活不够丰富，服务行业不全，设施条件差，不能适应经济发展的需要。5.绿化、环境有待进一步改善。诸葛村内部人文景观丰富，外围自然景色优美，但有名的诸葛外八景已荡然无存，且许多山体已被农民耕种，绿化植被稀少。镇区内绿地缺乏，几乎没有公共绿地。村内水塘较多，但水体污染较严重，更未能与绿化很好地结合。因此，规划中必须充分看到诸葛镇的优
14、势和特点，发现问题，引导城镇建设朝着健康有序的方向发展。第二章 镇区规划一、规划期限近期20002010年。远期20112020年。远景展望至21世纪中叶。二、城镇性质根据对诸葛镇的前述特点及未来发展趋势分析，拟定其性质为：浙江省著名旅游文物镇，兰溪市西部片区重要的工贸型城镇。三、镇区发展规模1.人口规模镇区现有常住人口6259人。根据镇域规划预测，镇区在近期达到1.5万人规模，远期达到2.4万人规模。2.用地规模近期(至2010年)：用地162.36公顷，人均108.23平方米。远期(至2020年)：用地227.24公顷，人均94.68平方米。远景发展至3平方公里左右。四、镇区发展方向诸葛镇
15、建成区主要集中在330国道和龙葛公路两侧，其中新建镇区以两路交汇处为中心向东南、西、北三个方向伸展，其东南方向与诸葛村相接，西向则呈与长乐村相接的趋势。镇区周围多丘陵、河道。根据镇区用地现状分布、周边道路交通情况，以及地形地貌特征，诸葛镇建设发展方向有几种可能情况，现作概要分析如下：1.南向发展：镇区南面地势平坦、开阔，建设条件良好，但所面临的最大问题是，由于全国重点文物保护单位位于镇区南部，镇区若继续往南扩张，势必出现将诸葛村包入镇区的情况，如此一来，则对诸葛古村落传统农耕文化这一旅游精品项目造成极大破坏，因此，南向发展不可取，不仅如此，规划更明确了要切实保护诸葛村南开阔的农田用地，以确保诸
16、葛村始终处于农耕生态的养护之中，提升其旅游资源价值。2.东向发展：镇区沿330国道往东有部分建设条件良好的平坦用地，但因其后侧不远有大片的丘陵岗地，另石岭溪亦蜿蜒穿行于此，在缺乏用地纵深条件和地形相对破碎的情况下，此区只能提供部分建设用地，无大规模发展条件，不适合安置镇区建设的主体构架。3.西向发展：镇区沿龙葛公路往西有平坦、开阔的建设用地条件，且往西发展也有利于将原本相对孤立的长乐村纳入镇区整体建设步调。但有一点是必须考虑的，即长乐村作为文物保护单位和旅游景区，其对现代化城镇建设所具有的排斥性。因此，此一方向的用地选择应限制在距古村落区域800至1000米处为界，其间大片用地作为农田绿地控制起来，而沿龙葛线
