县区委书记在市委文旅规划编制研究起草工作县区座谈会上的发言材料

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1、尊敬的各位领导:下午好!区高度重视规划编制工作,为使规划编制较好的发挥战略性、前瞻性、针对性,我区规划编制采取委托专业机构与区相关部门相结合,规划的评审修改由区X规划编制工作领导小组先行把关,再请专家咨询反复论证定稿的方式。编写组切实把握总体要求,深入研究重大发展问题,科学确定发展目标,按照时间节点,认真做好规划编制的各项基础性工作,确保科学编制我区X规划。下面,我结合区发展实际,对我市规划提出以下几点意见建议:第一,推进文商旅一体化发展。坚持“三一二”产业发展方针,牢固树立服务业为中心的发展思路,以现有文化资源、商贸业态、旅游景点为基础,持续丰富文化、商贸、旅游一体化发展的内容和载体。坚持大

2、旅游发展理念,突出“旅游”发展思路,促进旅游与文化、商贸紧密结合,推动旅游与农业、工业、文化等相关产业融合发展,着力打造文化旅游产业园区,进一步做大、做强、做精、做优文化旅游产业;打造国际文化旅游目的地,推动旅游产业从门票经济向综合经济深度拓展;扩大互联网技术在旅游业中的应用,提高旅游业效率。持续探索文化、商业、旅游产业协同发展路径,依托旅游资源和人口资源,积极发展商贸业和文化、娱乐产业。一是坚持发展旅游产业。着力打造“参与式农业旅游体验式工业旅游观光式文化旅游”精品线路,提升城市品位、旅游层次;突出区北部自然生态优势,把X打造成生态旅游核心区;大力推动工业遗存资源优势向旅游产业优势转变,构建

3、体验式工业旅游新模式;把“X文化名城”打造成国际知名旅游品牌,建设国际文化旅游名城和国际重要旅游目的地。实施“互联网旅游”战略,推动互联网与传统旅游产业融合,建设和发展智慧景区、智慧旅游、旅游O2O等新生市场,将互联网服务融入旅游行业,提升景区管理运营效率和景区对于游客的服务质量,增强整个景区的竞争能力。二是积极发展商贸物流业。利用高速公路过境优势,争取建设连霍高速与X大道互联互通工程。规范物流市场秩序,引导物流企业健康发展;积极整合物流资源,壮大提高物流企业的综合实力;统筹城乡物流体系建设,构建现代物流体系框架。重点支持X汽车商贸园区建设,形成一个品牌齐全,集整车销售、零配件、售后服务、信息

4、反馈等为一体的汽车销售服务体系,从而形成一个较为系统、完善的汽车销售中心。三是大力发展文化创意产业,建设学研都市。大力实施城区北扩发展战略,大力支持X区文化创意产业园区建设,建设成为一个以创意文化旅游为载体,集创意企业孵化,文化人才培养,产品设计制作,文化产品展示、交易、服务及文、商、旅、居、社于一体的创意发展平台。第二,集约发展工业。按照科学发展观的要求,坚持走新型工业化道路,实行集约化发展,加大技术与资金投入,提高生产技术水平。改造传统产业,发展资金密集型和技术密集型产业,实施“互联网工业”战略,培育新业态、新模式,加快发展工业创意(设计)产业。一是推动工业转型升级。加大对高科技产业发展的

5、支持力度,以工业信息化为引领,大力推动工业化和信息化融合发展,充分发挥信息技术在工业转型升级中的引擎和倍增作用,加快工业企业转型升级,推进企业管理创新,进一步增强核心能力。实施“互联网”战略,充分发挥科技创新作用,用新技术改造提升传统产业,释放倍增带动效应,打造企业品牌,形成产业创新优势。二是提高产业集中度。产业集中度实现新提高,生产力布局进一步优化,工业发展大平台建设取得重大成效,努力争取成立工业集聚区,东延X大道和开通X大道,利用与边村工业集聚区接壤地,在X以东区域申请设立产业集聚区。三是促进产业链再造。利用互联网思维改造传统制造业,积极支持工业创意产业发展,落实“创新驱动、转型发展”的战

6、略方针。设立制造业创意产业园区,大力推进制造业创意产业发展。积极实施产业链再造,促进总部经济发展。依托现有工业基础延伸产业链条,加大工业向服务业发展的支持力度,工业物流、工业设计、工业创意、工业(遗产)旅游。积极支持生产链条在外的科技型企业发展,加强区域合作,建立飞地经济园区。积极发展工业新模式,利用“互联网工业”推动产业转型升级。第三,大力发展养老服务业。规划建设养老产业示范园区。坚持市场化、产业化、信息化、社会化、国际化方向,建成先进的养老服务业基地。争取养老产业示范园区建设形成规模,形成水平领先的养老服务业。探索医养产业商业化模式,支持医养保产业示范园区建设。着力推进X乡生态经济与休闲旅

7、游、养老服务产业发展,依托中心城区生态、旅游、休闲、文化发展走廊,利用X乡有利的生态旅游发展条件,加强中心城镇建设,建设X综合发展示范带。新型农村社区内,以新型农村社区建设为引领,着力建设城镇品质,打造沿黄综合发展示范带品质优越、宜居宜业城镇。一是以居家养老为基础,以社区服务为依托,以机构养老为支撑,依托丰富的旅游资源,建设高档养老机构,建立完善现代老年产业体系和养老服务队伍。建立多元化、多层次、多形式的养老服务体系,实现养老服务社会化、专业化和标准化,满足中低收入老年群体需求。创建医养结合、信息化的物联网。引导建立完善社会工作者、志愿者体系。二是养老服务业做好“娱”字和“住”字文章,围绕宜居

8、休闲城市建设,大力发展娱乐、休闲、房地产、健康养生和家庭服务。进行战略定位,打人文牌、休闲牌、生态牌;搞好规划设计和政策设计;探索养老产业的建设模式、运作模式、管理模式。加强试点示范带动作用,整合现有资源,强化行业监管,保证养老服务机构规范运行。三是推进老年文化体系建设,健全居家养老服务体系。所有社区建设居家养老服务中心(站)和老年人文化活动服务站,逐步形成覆盖区、街道和社区的居家养老三级服务网络。推进老年文化体系建设,完善老年人参与社会发展的平台,发挥老年人在社会生活中的积极作用。优化老年生活环境,利用公园、绿地、广场等公共空间,开辟老年人文化和运动健身场所,逐步推进社区无障碍环境建设。区将

9、以这次会议为契机,积极征求社会各界意见建议,听取社会各界有关推动区未来发展的可行性意见,加强与其他专项规划的对接,进一步商讨确定符合我区发展实际的X规划指标体系,确保我区X规划按时间节点科学编制完成。谢谢大家!同志们:习近平总书记指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。党建品牌建设作为机关党建工作的重要抓手和有效载体,具有较强示范引领作用。全市各级机关要积极探索党建品牌建设的新模式、新载体、新举措,不断夯实党建基础,提升机关形象,赋能机关党建高质量发展。下面,我讲几点意见。一、提高站位、强化担当,坚决扛起党建品牌建设责任党建品牌建设是党建工作与

10、时俱进的创新形式,对内能强素质、聚人心、夯基础,对外能树品牌、立形象、促发展,对提高机关党建工作质量具有重要意义。(一)创建党建品牌是贯彻党的二十大精神,增强党组织政治功能和组织功能的务实举措。习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署,明确指出“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好”。要“坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。党的力量来自组织。党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。党建品牌不管

11、是在创建、推进还是在维护的过程中,都需要把政治建设摆在首要位置,把增强基层党组织政治功能和组织功能、提高党员干部政治能力作为重要内容,通过共同谋划、共同思考、共同推进,切实把基层党组织和党员有效组织起来,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。(二)创建党建品牌是夯实基层基础,赋能机关党建高质量发展的有效载体。党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出系列部署,明确提出“全面提高机关党建质量”的目标要求。新征程上,机关党建工作必须紧紧围绕全面提高质量这一重大命题来思考、谋划、推进。机关党建高质量发展是全方位的发展,涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等各个方面。机关党建

12、工作作为一项综合性的工程,必须系统加以推进,通过党建品牌这样的具体载体,推动基层党建工作更加标准化、规范化,活动形式更加多样化、特色化,确保机关党建质量得到进一步提高。(三)创建党建品牌是服务中心大局,推动党建和业务深度融合的重要抓手。习近平总书记强调:“要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”党建工作与业务工作是有机统一的。但是一些单位对于党建和业务“怎么融”“融什么”的把握还不够精准,党建与业务工作用力不均、结合不实、交融不深的“两张皮”问题依然不同程度存在。党建品牌创建工作,以系统思维推动党建和业务工作深度融合,将党建工作放到中心工作中思

13、考谋划,推动基层党组织坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,切实做到党建和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,确保党建工作从形式到内容上得到深化,从深度到广度上得到拓展。二、聚焦重点、精准发力,切实提高党建品牌建设质量党建品牌创建的过程是党建工作提质增效的过程,也是单位内聚人心、外树形象的过程,涉及面广、影响力大,必须要做好顶层设计,确保创建的品牌政治性强、特色鲜明、实效突出。(一)理念上要突出“政治性”,做到高定位、高标准。理念是品牌的灵魂,是品牌的精神、价值和文化的综合体现。高质量的党建品牌必须要以先进的理念为指引。一要在“精准”上下功夫。深刻把握党中央及省、市委部署要求,立足本单位业务和

14、党建工作的实际,精准定位本单位的党建品牌,以提高履职尽责的能力水平为标尺,对标最高最好最优标准,确立党建品牌定位,积极为广大党员发挥作用创造条件、搭建平台。二要在“融入”上下功夫。品牌建设要把党建与业务融为一体,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,推动党建与业务同频共振、融合发展。既要防止只有业务,党建元素不突出,也要避免就党建谈党建,忽略党建在引领保障业务工作中的重要作用。三要在“参与”上下功夫。思想是行动的先导。开展党建品牌创建工作,必须充分组织动员广大党员参与其中,不断增强党员的品牌意识,推动广大党员为创建工作出谋划策,凝聚起推进党建品牌创建工作的思想共识。从思想上树立

15、党建品牌是党建工作提升和创新结果的理念,让党建品牌成为党员的行动标杆和目标追求,引导党员实现从“要我创建”到“我要创建”的思想转变,不断增强积极参与创建、注重维护品牌的行动自觉。(二)内涵上要突出“特色性”,做到出新意、出亮点。正确处理好党建品牌个性与党建工作共性之间的关系,围绕自身有特色的工作去打造。一要做到名称上有区分度。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,强化党建品牌服务中心大局的理念,探索形成符合新时代特征和具有地方特色、行业特点的党建品牌。品牌名称要表述规范、简洁凝练、寓意深刻。也可以每个品牌设计一个标识,让品牌可视化,更具有视觉冲击力。二要实现内容上有辨别度。紧扣上级工作

16、要求、工作重点,结合本单位本部门工作实际和党员干部思想状况,精准定位、明确主题,提出具体化、个性化的工作方案,在内容、载体上寻找结合点,实现机关党建品牌建设百花齐放的良好局面。不断充实品牌内涵,提升品牌效应,使其成为符合时代要求、富有鲜明特色、示范带动力强、党员群众认可的党建品牌,使党建品牌更深入地融入到中心工作中,把基层党建工作创新创造体现到特色党建品牌中去。(三)培育上要突出“实效性”,做到促提升、促发展。党建品牌创建只是载体和抓手,引领推动党建工作全面进步、业务工作提升效能才是目的。要将党建品牌打造作为凝聚人心、推动工作、促进发展的过程,把党建品牌创建与双招双引、文明创建、乡村振兴、信访维稳等重点工作和业务工作有机结合,以党建品牌打造的实绩获得群众认可、彰显品牌价值、推动高质量发展。一要坚持务实管用。务实管用是党建品牌保持持久生命力的核心要义。创建党建品牌要坚持政治引领、服务导向,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部服务基层、服务群众、服务发

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