分盐工商所行政执法岗位责任制1.分局长(所长)岗：金效民1. 1岗位职责 一、负责个体工商户设立、变更及注销的核准工作(履行登记核准员职责);二、负责决定以分局(所)名义合用一般程序查处的行政惩罚案件;三、负责审核或决定分局长（所长）职权范畴内的其她行政执法事项1.2 执法根据一、《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实行细则》、《个体工商户登记程序规定》；二、《行政惩罚法》、《工商行政管理机关行政惩罚程序规定》；三、《工商行政管理所条例》等其她工商法规1.3 工作规程一、个体工商户登记工作规程申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，经登记审查员签订审查意见后，分局长（所长）签字核准，当场予以登记除当场登记的外，自受理登记申请之日起15日内作出与否准予登记的决定作出准予登记的，应当发给申请人准予个体工商户登记告知书，并在10日内向申请人颁发、送达个体工商户营业执照不予登记的，应当发给申请人不予个体工商户登记告知书二、行政惩罚工作规程行政惩罚案件经法制员核审批准后，分局长（所长）对案卷材料、核审意见、当事人陈述申辩意见以及听证记录等进行审查，视不同状况依法作出不同的决定：予以行政惩罚，不予行政惩罚、撤销案件、移送司法机关追究刑事责任。
重大案件经集体讨论后再作出决定1. 4工作流程图见4.４登记审查员岗工作流程图和6.4巡逻员岗工作流程图2.分局副局长(副所长)岗：彭英华2.1岗位职责 一、按照分工负责对部分行政执法事项进行审核（涉及案件核审）； 二、受分局长（所长）代行其审批职责2.2执法根据一、《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实行细则》、《个体工商户登记程序规定》；二、《行政惩罚法》、《工商行政管理机关行政惩罚程序规定》；三、《工商行政管理所条例》等其她工商法规2.3工作规程一、担任法制员时，其工作规程合用法制员的工作规程二、代行分局长（所长）职责时，其工作规程合用分局长（所长）工作规程2.4工作流程图 见3.4法制员岗案件核审流程图、4.４登记审查员岗工作流程图和6.4巡逻员岗工作流程图3.法制员岗：彭英华3.1 岗位职责一、负责组织实行对分局（工商所）行政惩罚案件的核审工作；二、负责组织行政惩罚案件听证工作；三、负责参与行政应诉、行政复议3.2 执法根据《中华人民共和国行政惩罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《全面推动依法行政实行纲要》、《中华人民共和国行政复议法实行条例》、《工商行政管理机关行政惩罚程序规定》、《工商行政管理机关行政惩罚案件听证规则》、《工商行政管理所条例》等。
3.3 工作规程一、行政惩罚案件核审(一)核审工作实行核审责任制，即核审工作实行专人受理、全程监督、全面核审二)核审重要内容涉及：所办案件与否具有管辖权、当事人基本状况与否清晰、案件事实与否清晰、证据与否充足、定性与否精确、合用法律、法规、规章与否精确、惩罚与否合适、程序与否合法三)核审的程序：1、案件调查终结后，由办案人员初将案卷呈报法制员核审；2、法制员要搞好案卷卷宗的登记工作，载明受理时间；3、法制员对个案在3 个工作日内（含收卷、返卷不超过5天时间）提出具体核审意见，填写《案件核审表》，并退还案卷；4、法制员核审意见和办案人员意见不一致的，提交局长（所长）决定或提交局长办公会（所务会）集体讨论决定二、行政惩罚案件听证按照《行政惩罚法》和《工商行政管理机关行政惩罚案件听证规则》的规定，正的确施行政惩罚，保护当事人合法权益，精确、及时、公平公正办理听证工作按如下程序进行：（一）受理听证申请；（二）及时报告，由法制员担任听证主持人，并拟定记录人员，具体承当听证准备和听证记录工作；（三）案件调查人员向听证主持人移送案卷，并由听证主持人阅卷，准备听证提纲；（四）根据决定，公示和告知组织听证的事项、时间、地点、方式、听证主持人姓名以及申请主持人回避等权利的内容（除波及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，公开举办听证，并公示当事人姓名或者名称、案由以及举办听证的时间、地点）；（五）主持人组织听证；（六）核对当事人委托代理人身份和代理权限，宣读听证纪律，宣布听证会开始；（七）做好听证笔录，听证笔录应当经听证参与人审核无误或者补正后，由听证参与人当场签名或者盖章。
回绝签名或者盖章的，由听证主持人记明状况，在听证笔录中予以载明；（八）听证结束后，听证主持人撰写听证报告连同听证笔录一并上报局长（所长）（由局长办公会或案审会讨论决定）工作时限规定：当事人在对惩罚告知书收到后3日内，或挂号信寄出15日内，申请举办听证；当事人提出听证申请后，应当3日内拟定听证主持人；拟定听证主持人3日内，案件调查人员应当将案卷移送听证主持人，听证主持人阅卷，准备听证提纲；听证主持人应当自接到移送案卷后5日内拟定听证会的时间、地点，并应当于举办听证7日前告知当事人；听证主持人应当于举办听证7日前将举办听证时间、地点告知案件调查人员，并退回案卷3.4 工作流程图3.4.1 核审流程图办案人员送审法制员受理提交局长（所长）或局务会（所务会）讨论决定（办案人员和法制员意见不一致时）法制员提出核审意见3.4.2 听证流程图告知并送达《行政惩罚听证告知书》满足下列条件：对个体工商户、公民拟作出3000元以上数额的罚款；对个体工商户、公民拟作出没收违法所得和非法财物达到3000元以上 收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利申 请 1、收到听证申请之日起3日内拟定听证人员、听证时间地点和方式2、听证举办7日前送达《行政惩罚听证告知书》3、非涉秘案件，举办听证的3日前，应公示听证的案由、时间、地点、方式 受 理 举办听政制作笔录1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会构成人员。