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1、突发环境事件应急预案批准页各部门、岗位及人员：为积极应对公司突发环境事件，规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件的能力、在突发环境事件发生时，按照规定方案有条不紊的组织实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，降低环境损害和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据中华人民共和国突发事件应对法、江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）的要求，结合本单位实际编制了正新橡胶（中国）有限公司突发环境事件应急预案，希望各部门要认真组织各岗位人员学习，并认真贯彻落实执行。 附： 突发环境事件应急预案 签发人： 年 月 日目 录1.
2、总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系41.5 工作原则71.6 事件分级71.6.1重大环境事件（级）71.6.2较大环境事件（级）71.6.3一般环境事件（级）82. 基本情况92.1 企业基本情况92.2 环境风险源基本情况122.2.1企业原辅材料情况122.2.2 生产工艺182.2.3 “三废”治理及排放情况212.3周边环境状况及环境保护目标情况283. 环境风险源与环境风险评价323.1 环境风险源识别323.1.1生产设施风险识别323.1.2物质危险性识别323.2 重大环境风险源识别363.3 环境敏感性识别373.4 危险目标
3、确定373.5 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响373.6 最大可信事故及源项分析413.6.1 风险类型识别413.6.2 事故概率分析423.6.3 最大可信事故443.6.4后果计算443.7 事故中的伴生、次生危险453.7 应急能力评估473.8环境风险评价结论484、组织机构及职责504.1 组织体系504.2 指挥机构组成及职责504.2.1 指挥机构组成514.2.2 指挥机构的主要职责524.2.3 指挥机构分工及主要职责535 预防与预警565.1 预防措施565.1.1 环境风险源监控565.1.2 风险防范措施565.2 预警615.2.1预警的条件615.
4、2.2预警的分级615.2.3 预警的方法615.2.4 公司预警行动625.3 报警、通讯联络方式635.3.1 24小时有效报警装置635.3.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段645.3.3危险化学品运输车队驾驶员、押运员通讯联络手段656、信息报告与通报656.1内部通告656.2信息上报666.3信息通报666.4事件报告内容666.5报告联系方式676.6与企业内其他预案的衔接677应急响应措施687.1分级响应机制687.2应急措施687.2.1各响应等级的相应措施687.2.2突发环境事件现场应急措施707.2.3大气污染事件保护目标防治措施787.2.4水污染事件保护
5、目标的应急措施807.2.5受伤人员现场救护、救治与医院救治817.3园区应急处理与处置827.3.1园区应急处理与处置827.3.2园区应急预案中对各企业的相关要求837.3.3应急联动体系847.4应急监测84应急监测方案的确定84应急监测方法及仪器85监测布点与频次857.5应急终止887.5.1应急终止的条件887.5.2应急终止的程序887.6应急终止后的行动888后期处理908.1善后处理908.2保险909应急培训和演练919.1培训919.2演练939.3演练频次与范围9310奖惩9410.1奖励9410.2责任追究9411保障措施9511.1经费保障9511.2应急物资装备保
6、障9511.3应急队伍保障9711.4通信与信息保障9711.5外部保障9912预案的评审、备案、发布和更新10112.1预案评审与备案10112.2预案备案10113预案的实施和生效时间10314附则104名词与术语定义10415. 附件1061. 总 则1.1 编制目的为了防止发生重大环境污染事故，正确应对和有序处置正新橡胶（中国）有限公司突发环境事件，确保在突发事故发生能够迅速、有效进行应对、控制处理，提高本公司对突发环境事件的应急反应、处理能力，防止或缓解因污染事故给公众生命财产安全带来的危害，全面保障公众健康和环境安全，维护园区公共安全，最大程度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害
7、，将事故损失降低到最小限度，促进经济社会全面、协调、可持续发展。本着“预防为主、统一指挥、快速反应、临危不乱、减少危害”的原则，给本单位突发环境事件应急处置行动提供参考和指导，根据根据中华人民共和国突发事件应对法、江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）的要求，以及国家和地方各级环保部门文件精神，结合本单位环境保护实际工作，特制定本预案，以供参照执行。1.2 编制依据一、法律、法规、规定依据(1)中华人民共和国环境保护法2014.4.24修订；(2)中华人民共和国环境影响评价法2002.10；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29；(4)中华人民共和国水
8、污染防治法（国家主席令200887号，2008年6月1日起施行）；(5)中华人民共和国大气污染防治法2000.04.29；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004.12.29修订；(7)中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；(8)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）；(9)建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日起施行）；(10)危险化学品安全管理条例（国务院令第591号2011年12月1日起施行）；(11)使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）；(12)特种设备安全监察条例（国务院令第373号）；(13)危险化学品名
9、录（2015版）(国家安全生产监督管理局公告2015第5号)；(14)剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8 部门公告2003 第2号)；(15)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环保总局，环发2005152号；(16)突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；(17)国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，2008年8月1日起施行）；（18）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（2014年12月29日国办函2014119号）；(19)江苏省人民政府关于实施江苏省突发公共事件总体应急预案的决定（苏政发200
10、592号）；(20)省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见（苏政办发20103号)；(21)江苏省太湖水污染防治条例（2010 年11 月1 日起施行）；(22)关于修改江苏省太湖水污染防治条例的决定（2010 年11 月1日起施行）；(23)江苏省固体废物污染环境防治条例（2010 年1 月1 日起施行）；(24)江苏省突发公共事件总体应急预案（苏政发200592 号）；(25)江苏省突发事件应急预案管理办法（苏政办发2012153 号）；(26)苏州市突发公共事件总体应急预案（苏府200652 号）；(27)苏州市突发环境事件应急预案（苏府办2012244 号）；(28)苏州市突发
11、环境污染事件预警及应急处置系统建设方案（苏府2006136 号）；(29)苏州市危险化学品事故应急预案（苏安20041 号）；(30)苏州市突发水污染事件应急预案（苏府办20103 号）；(31)市突发公共事件总体应急预案；(32)市高新区突发环境事件应急预案。二、技术标准、规范及相关资料(1)危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)；(2)常用化学危险品贮存通则（GB156031995）；(3)常用化学危险品的分类及标致（GB1369092）；(4)建筑设计防火规范（GBJ50016-2006）；(5)国家突发环境事件应急预案（国务院，2006-01-24）；(6)危险化学品事故应
12、急救援预案编制导则，国家安全生产监督管理局，安监管危化字200443号；(7)突发性污染事故中危险品档案库；(8)环境污染事故应急预案编制技术指南（征求意见稿）；(9)江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（江苏省环境保护厅，2009-04-21）;(10) 室内空气质量标准（GB18883-2002）;(11) 污水综合排放标准(GB8978-1996);(12) 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）;(13) 工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996);(14) 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）；(15) 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-
13、2002）；(16) 太湖地区污水处理厂及重点工业主要水污染物排放限值（DB32/T1072-2007）；(17) 污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）；(18) 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；(19) 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(20) 制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB /T 13201 -91）。1.3 适用范围本预案适用于正新橡胶（中国）有限公司突发环境事件的预防、预警和应急处置；以及生产区域以及厂区所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员的在突发环境事件时的应急处置和应急救援。1.4 应急预案体系公司应急
14、预案体系由公司突发环境事件应急预案和各存在环境风险的车间、工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。一、公司应急预案体系由公司突发环境事件应急预案与陆家镇突发环境污染事故应急预案联系，为区域突发环境污染事故应急预案的组成部分。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。二、陆家镇突发环境污染事故应急预案简介：1、编制目的为进一步提高陆家镇（以下简称“陆家镇”）的环境管理
