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1、在银政企新春联谊会上的讲话提纲尊敬的各位银行领导，企业家朋友：在新春佳节即将来临之际，我们非常高兴与各位银行领导、企业家朋友一起，共祝新春吉祥，共话发展。在此，我代表区委、区政府向各位银行领导、企业家朋友拜个早年，祝大家新春快乐、阖家幸福！下面，我向大家通报去年全区经济社会发展情况及今年工作打算，希望多提宝贵的意见和建议。年，我们在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，积极应对金融危机带来的各种困难和挑战，全力以赴保增长、调结构、惠民生、促和谐，全区呈现经济平稳发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。具体概括为“四个明显”：第一，经济运行质量明显提升。一是速度好于预期。面对去年一季
2、度经济增速明显下滑、财政增长大幅回落的困难情况，我们坚定发展信心，科学判断形势，强化组织领导，先后出台了一系列政策措施，突出抓好项目建设、消费拉动、服务企业、财税增收等重点工作，有效遏止了经济增长下滑态势，较好地实现了企稳回升。全年地区生产总值完成72亿元，增长15.5%；财政总收入完成13.9亿元，增长8.3%，一般预算收入完成9.9亿元，增长10.7%；全社会固定资产投资完成84.3亿元，增长35.3%。二是质量明显提高。我们按照既形成现实增长点、又抢占未来制高点的要求，大力发展楼宇经济和商贸服务业，积极培育文化休闲、软件动漫和高新技术产业，加快推进了经济转型步伐。全区楼宇企业实现纳税总额
3、1.43 亿元，增长28.5%；环云龙湖“月光经济区”初具雏形，特色酒吧、音乐餐厅纷纷入驻；艺术馆、和平戏院对外开放，与台湾诚美堂动漫制作有限公司合作的国内首家动漫博物馆建成开业，书画会展、音乐演艺、动漫创意等文化市场繁荣活跃；大学科技园引驻企业200余家，实现技工贸收入6亿元、税收4500万元，均增长50%。三是后劲不断增强。38项服务业重点项目完成投资24.5亿元，山鹰飞碟射击训练基地建成使用，矿大商务中心主体封顶，正德商业广场等项目建设进展顺利。特别是建筑面积20万平方米的徐州软件园的开工建设，为我区发展战略性新兴产业搭建了载体。第二，经济发展活力明显增强。一是改革创新稳步推进。积极推动
4、组织领导、招商引资、城市建设和管理、综合治税、考核评价体系等重点领域和关键环节的改革创新，以更加完善的体制机制促进了各项工作落实。二是招大引强力度加大。积极开展活动招商、驻点招商和定向招商，老体育场、市民广场东地块等项目取得新的进展；浦发银行在我区设立分支机构，兴业银行即将入驻财富广场；与深圳金碟等38家软件动漫企业达成合作意向，其中14家企业已入驻大学科技园一期。全区新批外资项目5个，实际到帐注册外资3080万美元，完成市下达指标的117.6%。三是科技创新成效明显。新认定高新技术企业8家、高新技术产品18项；实施各类科技成果转化项目60项，产学研合作项目34项，江苏集群首次入围全国软件企业
5、100强，博安科技、中矿大传动等一批拥有自主知识产权的创新型企业迅速成长，全区高新技术产业实现产值25亿元，增长25%。第三，城市环境面貌明显改善。一是城市建设力度进一步加大。重点实施了24项市、区城建重点工程，完成投资27亿元，风华南路扩建等5个项目按期竣工；永安环岛改造等19个项目完成或超额完成序时进度；双山子定销房一期27万平方米、48栋楼主体封顶，二期15万平方米、24栋楼开工建设。全力以赴推进区机关西院和西区污水处理厂拆迁、杏山子工业园搬迁以及欧庄、中山饭店南、珠山东棚户区拆迁工作，全年完成拆迁面积80万平方米。二是生态环境进一步优化。新增绿地38.9公顷，绿化覆盖率达46.6%，建
6、成精品绿地12.5公顷，创建省级园林式单位（居住区）5家、市级园林式单位（居住区）6家。油烟、噪声扰民现象得到有效控制，泰奎大沟、翟山大沟和云龙湖水环境综合整治卓有成效，生态区建设规划通过省环保厅组织的专家评审。三是城市管理水平进一步提高。在全市率先推行 “一岗双责” 管理新模式，率先实行老小区准物业管理新办法，有序推进“数字化”城管新路子，初步形成了科学化长效化城市管理新格局；切实加大拆违力度，全年拆除违章建筑9.2万平方米，占全市当年拆违面积50%以上；投资2570余万元购置环卫保洁车辆，推进市场化保洁，综合整治湖北路、建国西路等8条“严管街”，城市环境明显改善。第四，民生改善与和谐社会建
7、设力度明显加大。一是民生民计持续改善。扎实办好为民办实事项目，投资近亿元，综合整治23个老居民小区，惠及居民13万人；投资380万元，建成老年大学和10个标准化老年活动室、12个居家养老服务站。努力扩大城镇职工失业、医疗、养老保险覆盖率，突出抓好对失地农民、失业居民、弱势群众和困难人员的帮扶、救助，不断增加在就业、医疗、社会保障和社会救助等方面的投入，社会服务和保障水平进一步提升。二是社会稳定得到巩固。重点抓好大调解机制、大防控体系和基层基础“三大建设”，建立健全打、防、控为一体的长效工作机制，刑事案件发案率同比下降，群众安全感明显增强；积极开展“大接访”和领导干部下访活动，妥善处理了杏山子社
8、区纠纷、关庄拆迁等重点工程遗留问题和信访案件，圆满完成了国庆六十周年等重大活动、重点时期的维护稳定任务。认真落实安全责任制和责任追究制，深入开展安全生产、消防安全隐患排查和食品安全专项整治活动，全区安全形势保持稳定。三是各项事业全面进步。严格按照政策要求，认真落实义务教育学校绩效工资制度；积极推进教育现代化创建，投资3800万元，改造建设小学校舍、购置教学设备、健全信息化网络，荣获省“义务教育均衡发展先进区”称号，教育现代化创建工作通过省评估验收。全面推进和谐社区建设，投资1000余万元，创建和谐社区7家、民生服务中心11家。不断完善公共卫生体系，社区卫生服务中心覆盖率达100%；甲型H1N1
9、流感疫情得到有效防控；食品安全工作成绩显著，荣获省“食品安全示范区”称号。低生育水平保持稳定，人口素质不断提高。国防和民兵预备役建设扎实推进，荣获省 “双拥模范区”称号。全区其他各项工作都取得了新的成绩。以上成绩的取得，是全区上下齐心协力、团结奋斗的结果，是广大企业经营者，面对严峻的经济形势，顽强拼搏、开拓进取的结果，也是各大银行鼎力相助、积极参与的结果，在此，我代表区委、区政府向各位银行领导、企业家朋友，表示衷心的感谢！今年是我区全面完成“十一五”规划的重要一年，也是巩固经济回升向好势头、加快经济转型的关键一年。我们将按照中央提出“五个更加注重”的要求，围绕“率先建成江北现代服务业强区，向全
10、省一流城区进军”的目标任务，着力解放思想抢抓机遇，着力深化改革完善机制，着力整合资源加速转型，着力统筹社会协调发展，努力实现地区生产总值增长15%、一般预算收入增长19%的主要预期目标，推动全区经济社会发展再上新台阶。重点抓好以下五个方面的工作：一是坚持把结构调整作为推动发展的战略任务。调整产业结构既是今年经济工作的重点，也是决定未来发展的关键所在。我们将充分利用经济环境逐渐宽松的有利条件，以招商引资和“三重一大”为突破口，加快发展商贸商务、文化休闲、市场物流、金融和新兴产业等“五大产业”，重点建设徐州软件园、西部商圈、环云龙湖月光经济区和七里沟市场群“四大集聚区”，着力培育符合科学发展要求、
11、具有鲜明特色、更具综合竞争实力的现代服务业体系，推动经济转型取得实质性进展。二是坚持把改革创新作为推动发展的主要动力。我们将进一步解放思想，创新举措，完善科学发展和绩效考核办法，健全领导包挂、干部问责和重点工作责任制度，制定推进“三重一大”和招商引资的激励措施，把体制机制的创新转化为推动发展的动力。坚持把培育创新型经济作为调整结构的重要突破口，加快推进徐州软件园建设，充分发挥我区科教、人才优势，大力发展动漫创意、软件和服务外包、煤矿物联网等新兴产业，积极引进高技术人才和创新团队，实现新兴产业培育、自主创新水平和人才队伍建设同步提升。三是坚持把城市建设作为推动发展的有效载体。我们将加大城市建设力
12、度，全面推进棚户区改造、定销房建设、道路畅通工程、园林景观绿化等46项重点工程；突出抓好210万平方米的棚户区改造及征地拆迁工作，及时化解拆迁中遇到的矛盾和问题，确保“拆得了、拆得好、拆得稳”；不断巩固老居民小区整治成果，全面提升物业管理水平。切实加强城市管理，继续深化“一岗双责”，积极探索社会化管理机制，加快建成数字化管理应用平台；健全完善防控网络，加大违法建设拆除力度，坚决遏制违法建设行为；加强环卫基础设施建设，积极开展道路综合整治和环境卫生专项整治，进一步改善城区环境面貌。四是坚持把改善民生作为推动发展的最终目的。我们将把增加就业作为改善民生的首要任务，实施更加积极的就业政策，加大对失业
13、人员的培训力度，努力促进就业增长。把完善保障作为改善民生的基础工作，完善以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障体系，努力扩大覆盖面，提高保障水平；继续加大社会救助力度，突出特困人员和残疾人等重点群体，开展医疗救助、教育救助、临时救助和法律援助等工作，确保群众的基本生活。把办好实事项目作为改善民生的有力抓手，使经济发展成果更多地体现在提高群众生活水平、促进人的全面发展上。五是坚持把维护稳定作为推动发展的重要保障。随着经济社会多元化发展，影响稳定的因素越来越复杂，维护稳定的任务越来越繁重。我们将进一步完善利益诉求的协调机制，加强和改进信访工作，妥善化解矛盾纠纷；完善政策制定的评估机
14、制，对事关群众利益的重大决箦，深入研究论证，广泛听取意见；完善处置突发事件的应急机制，提高危机管理和抗风险能力；完善综合治理机制，强化安全生产、消防安全和食品安全监督管理，深入推进法治、平安建设，切实维护人民群众的财产安全和生产生活秩序。各位银行领导、企业家朋友，近年来我们高度重视金融生态环境建设，充分发挥政府的组织协调优势和银行的融资优势，积极探索政银企三方合作共赢的新途径，不断拓宽沟通与合作渠道，有效缓解了企业融资难问题，促进了我区经济社会又好又快发展。今后，我们要进一步交流与合作，共同应对当前挑战，实现多赢发展。希望各大银行继续加强对我区企业的指导服务，帮助企业进行经济分析、市场预测，加大对市场前景好、投资回报率高项目的信贷投放力度，全力支持企业加快发展。希望企业要注重提高诚信度、资信度，主动与银行搞好对接，以良好的企业形象赢得银行的信任和支持。同时，我们将充分发挥政府的主导作用，帮助解决银企合作中的具体问题，不断优化银企合作发展环境，努力促进金融业和企业共同发展、经济与金融共同繁荣。最后，祝各位银行领导、企业家朋友新年快乐，合家幸福，万事如意！谢谢大家！ 1
