我国自驾车旅游与汽车营地建设:发展、问题与对策

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1、摘 要 自驾车旅游快速发展是我国近些年旅游市场的新动向,但在移动性信息供给、安全救援等方面还存在诸多不足,需要探索移动信息终端等渠道,加强服务性信息的供给,加快交通收费制度改革,开放更多公共空间,建立专业救援力量。自驾车旅游发展对汽车营地建设提出了要求,但目前数量明显不足,标准尚未确立,政策支持不足,亟需尽快编制全国性的汽车营地规划,制定营地建设、管理与服务方面的规范,并从国民生活质量的高度来给予营地建设以政策支持。关键词 自驾车;汽车营地;旅游自驾车旅游一般是指消费者利用闲暇时间,以自组织或自驾车运营商组织的方式,以私有或租赁的汽车为主要交通工具,跨越一定地理空间、离开常住地一段特定时间,拥

2、有较大的自由度和较强体验性的空间移动行为。简单地说,自驾车旅游就是一种自行驾车的旅行行为。在自驾过程中,自驾者会从事与传统意义上的旅游(观光)相关的活动,更可能从事休闲相关的活动,自驾者不仅是旅游者,更是旅行者。旅游者的目的在终点,在于游览;旅行者的目的在路上,在于旅行;旅游重视的是目的地是否适合观光,而旅行重视的是真实的体验和真正的休闲、重视的是在快乐、轻松、有所收获地“消磨时光”。可以说,自驾游的出现更重要的是旅游自身转型发展、需求发展变化的结果,而不简单是汽车拥有量、公路系统发展的结果。随着我国私家车拥有量的提高、高速公路路网的完善和人们生活观念与方式的转变,我国自驾车旅游进入了快速发展

3、阶段,相应地对汽车营地的需求也快速增长。不过,从目前我国汽车营地发展现状来看,无论是从规模、类型、质量等方面看,与欧美发达国家相比还有很大的差距,与我们的近邻日本、韩国相比,差距也不小。一、自驾车旅游和汽车营地发展现状(一)自驾车旅游发展现状1.市场规模估计作为个体现象的自驾车旅游的出现时间很难考证,也没有意义。而作为社会现象的自驾车旅游出现则大概始于2000年“五一”黄金周。当时,因为旅游消费的井喷式发展而引起了全社会的广泛关注。应该说,自2000年自驾车旅游引起社会关注至今,发展时间不短,发展速度迅猛,市场持续扩张,各地高度重视。2004年2月20日湖南政府下发了关于进一步加快旅游产业发展

4、的通知鼓励发展自驾车旅游;2004年9月,我国首次关于自驾车旅游方面的高层论坛肇庆自驾车旅游文化高层论坛由广东省旅游局、肇庆市政府等单位联合举办;2006年底开始广西自治区旅游局高度重视自驾车旅游,并出台了广西汽车旅游营地发展规划;2007年4月,我国首家省级自驾旅游协会广东省自驾旅游协会正式挂牌成立;2007年4月中国国内旅游交易会期间主办了“中国自驾车旅游合作与发展论坛”。这些论坛的举办对我国自驾车旅游的发展起到了重要作用。可惜市场的发展并没有推动相应统计体系的建立,除了2004年国家旅游局发布的春节黄金周统计中曾提及自驾车游客的比例已占整个散客市场的3成外,目前我国尚无相应的全国市场规模

5、数据。若按2004年春节黄金周6329万人次游客、旅行社组织比例5.2%计算,则2004年春节黄金周的自驾游规模大概为1800万人次;目前全国自驾车旅游市场规模估计应该在5000万人次以上。另外,从有关省份的调查数据也显示,自驾车旅游已经成为重要的旅游方式。2008年浙江省国内旅游抽样调查报告显示,2008年以自驾车方式来浙江省旅游的游客占15.2%,据2008浙江旅游统计便览数据显示,全年接待国内旅游者2.09亿人次,其中来自省外游客比例为61.4%,依此计算,自驾来浙的规模大概为1950万人次;2008珠三角自驾车旅游消费调研报告数据显示,有72.6%的车主首选出游方式为自驾车,其中,有6

6、3.3%车主每季度会出游1次,31.5%的车主会每季度出游2次;82.6%的车主都会选择周末出游,而不受出游时间约束的车主则占了31.3%。2008年广东国民经济和社会发展统计公报数据显示,2008年广东省私家轿车总量达到了251.57万辆,依此计算,广东省2008年自驾车旅游的市场规模大概为1040万人次。2.自驾车旅游组织方式根据组织主体不同,自驾车旅游组织方式也呈现出多样化特征。总体而言大致可以分为三种方式:(1)汽车俱乐部组织的自驾车旅游据不完全统计,我国现有12000家汽车销售商车主俱乐部、500家社会汽车俱乐部、2000家车友会。这种方式相对而言组织化程度高,配套服务较为周全,一般

7、会为会员提供拖车、救援及线路指引、食宿娱乐等有关服务,因此相对自驾出行的距离会较远,属于长途自驾车旅游的性质。(2)旅行社组织的自驾车旅游面向新兴的自驾车旅游市场,旅行社也在积极寻求切入,寻求原有服务的延伸与拓展。相对于汽车俱乐部组织的自驾车旅游,这种组织方式在旅行服务方面能够做的更好,旅行社可以很好地提供食、住、游等方面的服务,但是在与车辆有关的配套服务方面则尚有不少可改进空间。目前也出现了一些由旅游者自己组团、自定时间、自定线路、自定日程、自定标准的“五自旅游”业务。(3)自组织的自驾车旅游这种自驾车旅游方式一般又分为两种类型。一种是家庭成员、亲戚朋友周末或假期时一起乘私家车出游,一般属于

8、短途自驾车旅游的性质,目的地多在所居之地周边;另一种则是通过网上发帖(如论坛、群、SNS等方式)来联系同行者,进行中程自驾,其优点是召集方式相对简单,但同时在线路组织、安全保障、后勤服务等方面有所欠缺。3.自驾车旅游的推力(1)居民汽车保有量和高速公路网络的发展据公安部交通管理局统计,截至2009年8月,私人机动车保有量为1.39亿辆,与2008年同期相比增长9.28%。其中,私人轿车保有量为2377万辆,占轿车总量的81.89%,与2008年同期相比增长31.46%。从统计情况看,2009年前8个月私人轿车保有量保持较快增长速度,私人轿车月增量占私人机动车月增量的45.42%。庞大的有车一族

9、及其潜在的购车群体,蕴藏着庞大的自驾车旅游消费现实和潜在需求,而公路网络迅速扩展,高速公路建设的快速发展,则为自驾车旅游提供了良好的基础设施条件。到2009年6月,中国已建成的高速公路就已经达到7.5万公里左右。按照国家高速公路网规划,高速公路最终将连接全国所有的省会级城市、目前城镇人口超过50万的大城市以及城镇人口超过20万的中等城市,将实现东部地区平均30分钟上高速,中部地区平均1小时上高速,西部地区平均2小时上高速,这必然为人们旅游、休闲提供快速通道,同时也为我国自驾车旅游发展提供良好的基础设施条件。(2)专业租车企业的发展截至2009年底,全国机动车驾驶人为2.0亿人,其中汽车驾驶人为

10、1.38亿人,占驾驶人总数的69.18%,是汽车保有量的1.81倍。从数据的反差中可以看到,很多自驾车旅游者需要通过租赁车辆完成自己的旅行计划。而我国这些年来汽车租赁企业的发展壮大为自驾车旅游的发展提供了很好的产业基础。上海一嗨汽车租赁有限公司、神州租车(中国)有限公司、至尊汽车租赁股份有限公司等都是2006年左右出现的专业汽车租赁公司,已经在全国形成了相应的汽车租赁网络;而一些机票、酒店预定网络也开始积极参与自驾车租赁业务当中,延伸了自身良好的客源基础优势,推动了自驾车旅游业务快速发展。(3)旅游产业转型的推动车、路、信息、导航等方面的发展的确是推动自驾车旅游发展的重要因素,但这些都是自驾车

11、旅游的辅助性要素,汽车营地的发展则应该视为自驾车旅游发展的衍生性要素。自驾车旅游的出现更重要的是旅游产业自身转型发展、是旅游需求发展变化的结果。在旅游需求方面,消费者正从关注表面观光向深度体验转型、旅游产品则正从单一观光向复合休闲转型、旅游组织正从团队向散客转型。消费者追求深度体验,对自由度和灵活度的需求,以及追求休闲生活的本质,对多样性户外活动的需求,才是真正推动自驾车旅游发展的核心动力。(二)汽车营地发展现状不同于一般意义上的露营地,汽车营地主要是指那些为自驾车旅游者服务的休闲度假空间,是提供住宿、露营、餐饮、娱乐、汽车保养与维护等自助或半自助服务的复合型、多功能的小型社区,大规模现代化的

12、汽车营地通常会包括生活区、娱乐区、商务区、运动休闲区等功能分区。在我国,汽车营地有时也被称之为汽车露营地。汽车营地可细分为自驾车营地和房车营地以及特殊的汽车营地汽车影院,也可根据其所处地理环境可以分为:山丘型汽车露营地(如天津蓟县山野房车营地)、水域型汽车露营地(如无锡太湖汽车休闲营地)、草原型汽车露营地(如西川的西部牧场)、林地型汽车露营地(如江苏老山森林汽车公园)、海滨型汽车露营地(如大连金石滩国际汽车露营地)、乡村型汽车露营地(如南宁乡村大世界汽车营地)等。1.汽车营地规划经国家体育总局和民政部批准,中国汽车运动联合会早于2003年9月就在京成立了汽车露营分会,而关于汽车营地讨论、规划、

13、建设的广泛关注和快速发展则还是最近三四年的事情。国家旅游局在2006年提出了建设自驾车营地的概念。2007年9月,广西编制了广西汽车旅游营地发展规划,批准了首批15加汽车旅游营地,其中桂林乐满地休闲世界汽车旅游营地、桂林愚自乐园大型户外雕塑艺术汽车旅游营地、兴安超然派山野运动度假汽车旅游营地、南宁乡村大世界农业休闲汽车旅游营地、梧州运动健身汽车旅游营地、北海田野观光休闲汽车旅游营地、贺州姑婆山度假氧吧汽车旅游营地、贺州紫云洞天休闲观光汽车旅游营地、百色横山古寨民族文化休闲汽车旅游营地等。另外广西圣泉谷景区大新明仕汽车旅游营地等9家营地于2007年十一黄金周正式启用,但由于缺乏有效的市扬开拓和宣

14、传,加之营地各自为阵,汽车旅游营地“门庭冷落”。同年6月,青海省着手开始编制青海自驾车旅游总体规划(2008年进入实施阶段);7月,贵州省召开了“2007汽车露营国际论坛暨首届旅游休闲产业投资国际论坛”,积极酝酿在贵州创建第一批省级规模的汽车露营旅游建设运营示范基地;2008年在8月,由中国旅游协会和广西壮族自治区旅游局、北京中天行投资管理有限公司联合举办了“2008中国首届露营旅游论坛”;同年举行的北京旅游项目推介会上,平谷和延庆分别签约了8个主题汽车营地和16个各具特色的露营地项目;为推进北京汽车露营地建设工作,市政府安钢副秘书长于2009年12月22日召开由市发展和改革委、市国土局、市规

15、划委等参加的平谷区汽车露营地建设工作协调会;北京市旅游局于2010年1月专门召开了汽车露营地建设工作会议,表示第一批汽车露营地计划于2010年5月前建成营业。2009年12月,由中国旅游协会、海南省旅游发展委员会主办的“中国第二届露营休闲旅游论坛”,海南提出要建设中国特色的一流露营基地,并于同月举办的海南国际热带农产品冬季交易会上发布了海南省休闲农庄(自驾游)露营营地建设标准及服务规范海南地方标准(征求意见稿),计划用3年时间,创建l00个具有浓厚地方特色的自驾游露营示范基地。山东省则于2010年1月发布山东省自驾车旅游总体规划(2010-2020)提出,在未来一两年内,在全省规划建设180余

16、处国际标准的汽车营地,并将随后制定山东省自驾汽车旅游行业管理办法和山东省汽车露营地旅游服务星级评定标准。2.汽车营地区域分布在过去的三四年间,除以上各省市外,浙江、江苏、广东、安徽等省都积极推进自驾车旅游发展以及汽车露营地建设,但总体发展状况仍然并不理想,离市场需求和国际标准尚有不少差距。据21世纪房车网的数据,目前,美国有国际标准的露营地约16500个,我国大概只有30个左右,而我国的近邻日本大概有1800个;2008年欧洲房车销售额在56亿欧元左右,结合房车零配件销售、售后维护、二手房车交易、露营地旅游以及其带动的周边餐饮、娱乐、景点旅游等,房车露营旅游总收入高达283.3亿欧元。这一数字在2008年中国国内旅游9374亿人民币总收入中可占到30.7%。从不完全收集的各类营地看,我国的汽车营地主要分布在环渤海经济圈、长江三角洲经济圈和珠江三角洲经

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