煤业企业安全质量标准化考核评级办法

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1、煤业企业安全质量标准化考核评级办法(范本)为加强对公司安全质量标准化考核评级的管理,开展“学标准、用标准”活动,使公司全员做到掌握标准、执行标准,全面推进岗位达标、专业达标和企业达标;要加强监督检查,强化安全质量标准化建设,夯实公司安全基础,进一步提高安全管理水平和安全保障能力,促进公司安全生产形势持续稳定好转推进公司标准,制定了公司安全质量标准化考核评级办法。一、安全质量标准化具备的基本条件(一)证照齐全有效。煤矿企业持有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和营业执照等证照,且证照齐全有效。(二)安全指标考核。安全质量标准化煤矿分成三个等级,按等级符合以下条

2、件:一级标准化煤矿在年度内不得发生死亡事故;二级标准化煤矿在年度内的死亡人数不超过1人;三级标准化煤矿在年度内的死亡人数不超过2人。此外,对在年度内累计死亡3人及以上的煤矿,取消当年的考核评级资格。(三)采掘关系正常。井工煤矿的开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定,且采掘正常衔接。(四)依规组织生产。井工煤矿的采煤工作面必须实现正规壁式开采或按批准的采煤方法开采。对残采煤矿,不纳入年度验收考核评级范畴。二、矿井安全质量标准化评级的分值要求(一)标准体系安全质量标准化标准体系包括11个专业,见下表:井工煤矿安全质量标准化标准体系表标 准专 业分 值权重(ai)表11通 风1000.

3、18表12地测防治水1000.12表13采 煤1000.10表14掘 进1000.10表15机 电1000.10表16运 输1000.09表17安全管理1000.08表18职业卫生1000.08表19应急救援1000.06表110调 度1000.05表111地面设施1000.04(二)评分方法(一)安全质量标准化标准考核满分为100分,采用各专业得分乘以权重计算。各专业的权重见井工煤矿安全质量标准化标准体系表。(二)当存在各专业标准基本条件所列不得出现的情形之一时,对该专业实行否决,不予考核评分。(三)按照11个专业标准和评分方法进行打分。各专业标准中的小项分数扣完为止,不出现负分。(四)各专

4、业考核得分乘以该专业权重之和即为井工煤矿安全质量标准化考核得分。计算公式如下:式中:井工煤矿安全质量标准化考核得分;通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个专业的安全质量标准化考核得分;通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个专业的权重。(三)矿井安全质量标准化评级分值要求(1)安全质量标准化评一级的分值要求。考核评分的总分值达到90分以上。其中:通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。(2)安全质量标准化评二级的分值

5、要求。考核评分的总分值达到80分以上。其中:通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。(3)安全质量标准化评三级的分值要求。考核评分的总分值达到70分以上。其中:通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的单项考核评分均不低于70分,其他专业均不低于60分。三、各专业安全质量标准化评级的分值要求(一)各专业安全质量标准化评一级的分值要求。通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的考核评分不低于90分,其他专业不低于80分。(二)安全质量标准化评二级的分值要求。通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运

6、输、安全管理等专业的考核评分不低于80分,其他专业不低于70分。(三)安全质量标准化评三级的分值要求。通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的考核评分不低于70分,其他专业不低于60分。四、重点单位安全质量标准化评级的分值要求(一)重点单位安全质量标准化评一级的分值要求。考核评分的总分值达到90分以上。(二)重点单位安全质量标准化评二级的分值要求。考核评分的总分值达到80分以上。(三)重点单位安全质量标准化评三级的分值要求。考核评分的总分值达到70分以上。标准1公司专业安全质量标准化标准标准1.1通风专业标准一、基本条件矿井不得存在以下情况:(1)瓦斯超限作业;(2)煤(岩)

7、与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称“突出”)矿井,未依照规定实施防治突出措施;(3)矿井未建立安全监控系统,或者安全监控系统不能正常运行;(4)未按照规定建立瓦斯抽采系统,或瓦斯抽采不达标;(5)通风系统不独立、不完善、不可靠;(6)自然发火严重,未采取有效措施。二、基本要求1通风系统要符合下列要求:(1)采用机械通风,安装2套同等能力的主要通风机,实现双回路供电;(2)按规定进行通风能力核定,有完整的独立通风系统;(3)矿井内各地点风速符合煤矿安全规程的规定。2局部通风要符合下列要求:(1)局部通风机的安装、使用、风速符合煤矿安全规程的规定;(2)使用抗静电、抗阻燃风筒,风筒吊挂平、直、稳,风

8、筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。3通风设施要符合下列要求:(1)永久风门、永久密闭、临时风门、临时密闭等通风设施位置合理;(2)帮、顶、底掏槽深度符合要求,墙面平整;(3)通风设施前后5m范围内支护完好,无杂物、积水和淤泥等。4瓦斯管理要符合下列要求:(1)设立防治瓦斯领导机构,配备满足工作需要的瓦斯防治专业队伍;(2)按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作;(3)采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合煤矿安全规程的规定;(4)按规定测定煤层的瓦斯赋存参数,并绘制瓦斯地质图;(5)瓦斯检查员持证上岗,井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查员交接班等符合相关规定。5煤

9、(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治要符合下列要求:(1)进行煤与瓦斯突出危险性鉴定,有规范的专项设计;(2)突出矿井应按照防治煤与瓦斯突出规定设立防突工作领导小组,配备满足防突工作需要的专业防突队伍和装备;(3)区域预测结果、区域防突措施应经企业技术负责人审批并严格执行,预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果经矿技术负责人和主要负责人审批;(4)采掘工作面落实区域及局部综合防突措施;(5)防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求。6瓦斯抽采要符合下列要求:(1)按规定建立地面永久瓦斯抽采系统、井下临时抽采系统;(2)抽采瓦斯安全设施、参数监测符合相关规定;(3)瓦斯抽采矿井建立专门的瓦斯抽采队

10、伍;(4)瓦斯抽采工作符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定的相关要求。7安全监控要符合下列要求:(1)建立安全监控管理机构,配足各类专业人员;(2)安全监控系统应满足煤矿安全监控系统通用技术要求、煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范和煤矿安全规程等的要求;(3)各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验。8防灭火要符合下列要求:(1)建立防灭火管理机构,配备专业人员,建立管理制度;(2)按规定建立防灭火系统,设置井上、下消防材料库;(3)按规定建立监测系统,开展火灾的预测预报工作,制定防治自然发火的专门措施。9综合防尘要符合下列要求:(1)建立综合防尘管理制度,配足防尘专业技术人员;(2)按

11、规定制定综合防尘措施,建立防尘供水系统,完善综合防尘设施;(3)按煤矿安全规程和煤矿井下粉尘综合防治技术规范的规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等;(4)测尘仪器、仪表齐全,并定期进行校正、检定。10井下爆破要符合下列要求:(1)爆炸材料的贮存、运输和爆炸材料库要符合煤矿安全规程的规定;(2)建立和执行电雷管编号制度、爆炸材料丢失及销毁制度、爆炸材料领退制度、“一炮三检”和“三人连锁”爆破等制度;(3)矿井配有足够的爆破专业人员,且持证上岗;(4)按规定编制爆破说明书,并按其进行爆破作业;(5)采用湿式打眼,使用水炮泥,并做好综合防尘工作;(6)特殊情况下的爆破作业执行相关规定。11管

12、理制度要符合下列要求:(1)按规定建立通风管理机构,配足专职人员,建立相应的工作责任制;(2)每月至少组织一次通风隐患排查、至少召开一次通风工作例会;(3)矿井各类图纸齐全、报表数据准确;(4)各类人员按规定参加培训、持证上岗;(5)通风措施按相关要求进行审批,并严格落实。三、评分方法1按表1-1评分,每一项分值为100分。各小项分数扣完为止。2通风专业共十一项,以十一项中的最低得分项分值作为通风专业得分。3局部通风按单台局部通风机进行逐台评分,以最低分为该项得分;通风设施以所检查的单道设施的平均分为该项得分。4对于按规定不需要开展煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治或瓦斯抽采的煤矿,该项目不考

13、核评分。5项目内容中缺项时,按下列公式进行折算:式中 本项折合分数;本项标准分数;缺项分数;本项检查实得分数。.表1-1 通风安全质量标准化标准和评分表项目内容基本要求和标准分值评分方法一、通风系统(100分)完善系统1矿井必须有完整独立的通风系统。在改变全矿井通风系统时(包括一翼或一个水平等)应编制通风设计及安全措施,按规定审批;巷道贯通应制定安全技术措施报矿技术负责人审批;井下爆炸材料库、充电硐室、采区变电所应有独立的通风系统;突出矿井严禁在井下安设辅助通风机20查资料和现场。对无完整独立的通风系统、突出矿井在井下安设辅助通风机的不得分;改变通风系统无审批措施的扣10分;其他1处不符合要求

14、扣5分2实行分区通风,通风系统中没有不符合煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风(均压通风除外)20查图纸和现场。1处不符合要求扣10分3采区应设置专用回风巷,进、回风巷应贯穿整个采区,不能一段为进风巷、一段为回风巷;突出煤层采掘工作面应有独立的回风系统,且回风侧不得设置调节设施10查图纸和现场。有1处不符合要求,不得分4矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查、每季度至少组织1次反风设施检查;防爆门应符合规定,每半年至少检查1次;每年进行1次反风演习,反风演习计划应按规定审批,反风效果符合煤矿安全规程的规定10查资料。未进行反风演习的扣5分;其他1处不符合规定扣2分风量配置1新安装的主要通风机投入使用前,应进行1次通风机性能测定和试运转工作,以后每5年至少进行1次性能测定;矿井通风阻力测定符合煤矿安全规程相关规定5查资料。通风机性能或通风阻力未测定的不得分,其他1处不符合要求扣1分2矿井按规定进行通风能力核定,不能超通风能力生产;采掘工作面、硐室和其他巷道的供风量符合煤矿安全规程的规定15查资料和现场测定。未进行通风能力核定的不得分,其他1处不符合要求扣5分3矿井必须按月编制配风计划,按旬进行全面测风;井下通风系统发生变化时必须及时进行测风;全矿井有效

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