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2、问题与沿海发达地区相比，唐山市第三方物流起步较晚，企业规模比较小、发展缓慢、相对滞后，现有物流企业6家，唐山通达物流公司（主营运输）、一运物流运销分公司（主营运输）、远大物流有限公司（主营中介、船代）、河北外运西窑经营部（主营中介服务）、嘉鸿机电物流产品配送有限公司（主营配送业务）、开平温州城物流配送中心（目前歇业）。据有关部门统计，该市工业企业中，82的原材料物流由企业自己和供应方承担，商业企业比例更高，两者相加达到94.1。并且调查显示，45的企业将在未来一两年内选择新的物流商，其中75的企业将选择新型物流企业，而不是原来的仓储运输企业，并且60的企业将把所有的综合物流业务外包给新型的物流
3、企业，以便获得更低成本的仓储、运输、配送、包装加工、代理、营销策略、信息服务等全面物流服务。鉴于此，该市采取“政府搭台，企业唱戏，中介整合”的新型管理方式，但是该市物流产业结构不合理现象仍比较明显，发展不均衡问题依然存在。主要表现在：一是政府对物流发展的推动力很大，但没有形成合力；二是现代物流与连锁经营品牌代理、电子商务成为推动流通现代化的三大重点，但与之配套的相关产业政策尚未出台，技术平台尚未建立；三是物流发展的区域性、行业性特点仍然明显，但与之配套的“物流运输和配送运输的市场规划”尚未制定，致使该市物流发展不均衡，第三方物流发展水平不高；四是第三方物流企业发展所需要的物流资源已经介入市场，
4、但管理市场的“办法”和平台尚未建立；五是第三方物流是现代物流发展的主体，但该市的运输企业响应程度低，不能及时提供有特色的物流增值服务品种，导致第三方物流发展滞后；六是物流人才工程已经启动，但人才短缺在短期内难于解决。上述情况表明唐山市第三方物流仅处于起步阶段，物流市场尚未形成，发展规模急需进一步提高，有待完善和培育；第三方物流企业服务项目还处于服务单一、信息化水平低的阶段，仍然停留在和习惯于“大而全”、“小而全”的经营模式。二、发展第三方物流的几点意见在现代物流的发展过程中，政府部门的任务是提供公平、透明、统一、高效率的物流法制环境、市场环境和人文环境，为企业能够在市场中充分发挥进取心和创造力
5、提供良好的外部条件，为能够孵化出自己的强势物流企业创造出宽松的宏观环境。1.结合自身实际，制定物流产业发展规划。河北省物流产业刚刚起步，其中既有传统物流企业向新型物流企业过渡的结构调整问题，也有新入局企业的初创铺开问题，因此，物流产业政策的导向应立足于加快发展和规范市场竞争秩序。谨防政出多门，草率定规，出现新的政策性、体制性障碍。2.建立和完善物流发展的细化政策与法律法规体系。基于我国现代物流发展刚刚起步，政府制订物流政策与法规时都应秉持充分依靠市场活力、不随意干涉市场自我运行规律的原则。方面充分利用市场机制在资源配置方面的作用；另一方面，要发挥政府的作用以弥补市场机制的不足，做到市场竞争秩序
6、的公平、公正、公开和统一，努力降低市场运行的政策和法律成本。3.清除部门、地区保护主义的政策和法规，尽快建立全省统一大市场。建立全省物流业统一开放的市场，是物流业长远发展根本利益所在，更是当前最为迫切的任务。部门和地区保护主义只能保护一时一地的若干企业利益，却无助于长远和整体的部门、地区发展。必须打破地区封锁和行业垄断经营行为，加强对不正当行政干预和不规范经营行为的纠正和制约，创造公平，公正，公开的市场环境，使各类物流企业能够平等地进入市场，在统一、透明、公平、高效的市场竞争中优胜劣汰。当前应首先从改革市场准入制度和线路审批制度入手，打破地方和部门保护，保进全国统一大市场的形成。4.转变政府职
7、能、提高政府宏观协调能力。政府有关部门一定要转变职能，强化服务意识，去除吃、拿、卡、要的陋习和拖沓推诿的工作作风。要切断政府部门与垄断物流企业及企业领导人的不正常利益关联，杜绝用政府行政权力粗暴干预市场正常运行和竞争秩序。要在物流规划建设、技术改造、查验通关、交通管制、工商管理、财税金融方面给企业以支持，帮助企业排忧解难，搞好协调服务。并积极帮助解决物流企业在跨地区经营过程中遇到的工商登记、办理证照、统一纳税、城市配送交通管制、进出口货物查验通关等方面的实际困难。建立与周边地区物流管理部门的信息沟通渠道，公开和及时通报有关物流信息，以逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。5.完善物流行业协
8、会组织。逐步建立全省及地方的物流行业协会组织，将以往政府过多的管理职能逐步过渡，交给行业协会行使。加强物流业发展中的行业协调和行业自律，并从法律法规上加以支持，对物流行业协会组织的功能、作用、职权及与政府相关部门的联络和沟通做出法律规定，使对物流的管理逐步与国际惯例对接，发挥民间组织所固有的协调功能和专业知。另外，加强客户网络建设，为借助外力促进转型创造条件。引导运输企业在增值服务品种推出新的基础上，培育客户网络资源，与国内信誉好的物流企业或外资物流企业合作，实现向第三方物流企业的转型。第三方物流作为一种新型产业，有着巨大的发展空间和市场潜力。随着市场经济的发展和社会化大生产分工的细化，第三方
9、物流的市场规模将逐步扩大，行业秩序将更加规范，企业服务水平将稳步提高，第三方物流会成为21世纪物流发展的主流。其他参考文献Baker, Sheridan. The Practical Stylist. 6th ed. New York: Harper & Row, 1985.Flesch, Rudolf. The Art of Plain Talk. New York: Harper & Brothers, 1946.Gowers, Ernest. The Complete Plain Words. London: Penguin Books, 1987.Snell-Hornby, Mary.
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