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1、DB DB北京市质量技术监督局 发布 2008-11-14发布电子政务总体技术框架The technical framework of e-governmentDB11/Z 6102008ICS 35.240.60L 671DB11/Z 6102008目 次前 言III引 言IV1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义34 缩略语35 电子政务总体技术框架46 法规与标准57 门户与渠道57.1 概述57.2 互联网门户67.3 政务外网门户67.4 政务内网门户77.5 访问渠道78 应用88.1 概述88.2 基本要求88.3 部门内应用88.4 纵向应用98.5 横向应用98.6 综
2、合应用98.7 质量要求99 支撑服务99.1 概述99.2 基本要求99.3 基础支撑服务99.4 领域应用支撑服务1010 数据1010.1 概述1010.2 基础数据1110.3 主题数据1110.4 政务信息资源元数据1110.5 数据管理要求1111 基础设施1211.1 概述1311.2 电子政务网络1311.3 部门局域网1811.4 互联网1811.5 公用电话网1911.6 公众无线数据通信网1911.7 无线政务网1911.8 系统运行环境2112 信息安全保障2312.1 分域保护2312.2 等级保护的要求2312.3 安全技术要求2412.4 安全管理要求2412.5
3、 涉密信息系统要求25参考文献26I前 言本指导性技术文件由北京市信息化工作办公室提出并归口。本指导性技术文件起草单位：北京市信息化工作办公室、北京市信息资源管理中心、北京市政务网络管理中心、北京信息安全测评中心、首都之窗运行管理中心、太极计算机股份有限公司。本指导性技术文件主要起草人：林绍福、何可文、水海峰、吕元元、胡晓翔、黄晓斌、于跃、徐海琛、杨蕾、郭家义、毛东军、穆勇、刘霞、李嵩、赵章界、王喆、张晓军。引 言按照贯彻落实关于印发国家电子政务总体框架的通知（国信20062号）的精神、北京市贯彻落实国家电子政务总体框架的意见以及北京市信息化促进条例的规定要求，本指导性技术文件提出了落实电子政
4、务总体框架的技术路线，对各级政务部门电子政务系统规划和建设提供统一的框架性规范和技术要求。制定本指导性文件的目的是统一规范电子政务系统的顶层架构，指导各级政务部门充分利用全市信息化基础设施和已有资源、避免重复建设，保障全市电子政务系统互联互通互操作，更好地促进电子政务统筹协调、又好又快发展。V电子政务总体技术框架1 范围本文件对北京市电子政务总体框架的组成要素及其关系从技术层面进行了总体描述，规定了相关的技术要求。本文件适用于北京市信息化基础设施和各部门、各单位使用政府财政资金或者市场化投资的电子政务系统的规划、建设和管理。对于涉及国家秘密的信息系统在遵循相关的涉密规定要求基础上参照使用。2
5、规范性引用文件下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件，然而，鼓励根据本文件达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。GB 2887 计算站场地技术条件GB/T 4754 国民经济行业分类与代码标准GB 6650 计算机机房用活动地板技术条件GB 9361 计算站场地安全要求GB 11714 全国组织机构代码编制规则GB 13000 信息技术 通用多八位编码字符集(UCS)第一部分:体系结构与基本多文种平面 GB 17859 计算机信息系统安全保
6、护等级划分准则GB/T 18018 信息安全技术 路由器安全技术要求GB 18030 信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充GB/T 18336 信息技术安全性评估准则GB/T 18391 信息技术 数据元的规范与标准化GB/T 18793 信息技术 可扩展置标语言（XML）1.0GB/T 19001 质量管理体系要求GB/T 19486 电子政务主题词表编制规则GB/T 19487 电子政务业务流程设计方法通用规范GB/T 19488 电子政务数据元GB/T 19668 信息化工程监理规范GB/T 19710 地理信息 元数据GB/T 19715 信息技术 信息技术安全管理指南GB/T 197
7、16 信息技术 信息安全管理实用规则GB/T 20269 信息安全技术 信息系统安全管理要求GB/T 20270 信息安全技术 网络基础安全技术要求GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求GB/T 20272 信息安全技术 操作系统安全技术要求GB/T 20273 信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求GB/T 20274 信息安全技术 信息系统安全保障评估框架GB/T 20275 信息安全技术 入侵检测系统技术要求和测试评价方法GB/T 20278 信息安全技术 网络脆弱性扫描产品技术要求 GB/T 20279 信息安全技术 网络和终端设备隔离部件安全技术要求GB/T
8、20281 信息安全技术 防火墙技术要求和测试评价方法GB/T 20282 信息安全技术 信息系统安全工程管理要求GB/T 20916 中文办公软件文档格式规范GB/Z 20985 信息技术 安全技术 信息安全事件管理指南GB/Z 20986 信息安全技术 信息安全事件分类分级指南GB/T 20988 信息安全技术 信息系统灾难恢复规范GB/T 20945 信息安全技术 信息系统安全审计产品技术要求和测试评价方法GB/T 20984 信息安全技术 信息安全风险评估规范GB/T 21028 信息安全技术 服务器安全技术要求GB/T 21050 信息安全技术 网络交换机安全技术要求GB/T 210
9、52 信息安全技术 信息系统物理安全技术要求 GB/T 21064 电子政务系统总体设计要求GB 50052 供配电系统设计规范GB 50174 电子计算机机房设计规范GB 50311 综合布线系统工程设计规范GB/T 50314 智能建筑设计规范YD/T 1171 IP网络技术要求网络性能参数与指标YDN 065-1997 邮电部电话交换设备总技术规范书BMZ1 涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求BMB17 涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护技术要求BMB20 涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范BMB22 涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护测评指南DB11/T 221-2008
10、 政府网站建设与管理规范DB11/T 240 市民基础信息数据元素目录规范DB11/T 241 市民基础信息数据交换规范DB11/T 337-2006 政务信息资源目录体系DB11/T 338-2006 政府信息系统软件通用质量要求 DB11/Z 359 面向公众服务的政务信息资源分级分类技术性指导文件DB11/Z 369 网上审批平台业务编码规则DB11/Z 370 网上审批业务流程描述规范DB11/T 448 法人基础信息数据元素目录规范DB11/T 553.2-2008 政务信息资源共享交换平台技术规范 第2部分：政务信息资源目录管理DB11/T 553.3-2008 政务信息资源共享交
11、换平台技术规范 第3部分：政务信息资源交换管理 DB11/T 553.5-2008 政务信息资源共享交换平台技术规范 第5部分：接口规范ISO/IEC 20000-1 Information technology-Service management-SpecificationISO/IEC 9075 Information Technology Database Language SQL3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1电子政务总体技术框架 technical framework of e-government从技术角度分层次描述的电子政务总体框架，是对全市电子政务系统的抽象描
12、述模型。3.2基础数据basic data各级政务部门在履行职能过程中普遍使用的基础性、基准性、战略性数据。3.3主题数据thematic data相关职能部门在履行职能过程中围绕某一特定主题共同使用的数据。3.4业务数据business data各级政务部门在履行职能过程中形成的数据。3.5电子政务网络e-government network基于全市电子政务传输网建设的政务内网和政务外网的统称。3.6电子政务传输网 e-government communication network使用全市各级财政经费投资建设或者租用的，覆盖各区县，用于连接各级政务部门的专用通信网络，为政务外网、政务内网提
13、供网络传输通道。3.7无线政务网government shared digital trunking network采用数字集群技术，服务于城市管理、应急指挥、反恐处突和抢险救灾等部门及相关单位的指挥调度的无线通信网络。4 缩略语ATM （Asynchronous Transfer Mode）异步传输模式CDMA (Code Division Multiple Access) 码分多址DDOS （Distributed Denial of Service）分布式拒绝服务攻击DAS (Direct Access Storage)直接访问存储设备DTD (Documnet Type Definit
14、ion)文档类型定义E1（A European framing specification for synchronous digital streams. The total transmission rate is 2.048Mbit/s） 同步数字流的欧洲帧结构规范GOS (Grade of Service)服务等级GPRS (General Packet Radio Service) 通用无线分组业务GPS (Global Position System)全球定位系统ISDN (Integrated Service Digital Network)综合业务数字网MOS (Mean Opinion Score)平均意见得分NAS (Network Attached Storage)网络附属存储PRI（Primary Rate Interface）主速率接口RAID (Redundant Arrays of Independent Disks)廉价冗余磁盘阵列SAN (Storage Area Networks)存储区域网SOA (Service-Oriented Architecture) 面向服务的体系结构TD-SCDMA（Time Division-Synchronous Code Division Multiple Access）时
