关于我县招商引资工作情况调查报告为全面理解和推进我县招商引资工作，促进我县经济“追赶跨越、平稳安康开展”县政协组织局部委员在县经合局的大力支持配合下，于10月28日至11月18日分别深化袁家庄镇、长角坝镇、大河坝镇、岳坝镇、经贸局、住建局、水利局、文物旅游局等镇和部门及泰信硅碳棒厂、污水处理厂、紧齐特种养殖、王家湾花花世界创意农业园区、秦岭寓舍酒店、熊猫谷旅游景区、大河坝钒钛磁铁矿、西力公司等招商引资企业，通过现场查看、听取介绍、召开座谈会等形式，对全县招商引资工作情况进展了专题调研现将调研情况报告如下：一、全县招商引资工作根本情况近年来，县政府及其职能部门紧紧围绕“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略部署，始终坚持把招商引资作为加快经济开展的打破口，解放思想，克难攻坚，真抓实干，在搭建招商平台、拓展思路、创新招商方式、营造招商气氛、优化招商环境等方面富有成效得工作，为加快开展方式转型晋级、促进经济增长起到了积极作用〔一〕引资总额持续增长2023年至今，全县共引进招商引资工程27个，累计到位招商引资资金9.15亿元其中总投资5000万元以上的工程12个，占工程总个数的44.4％；2023年实现招商引资到位资金1.753亿元，同比增长88.5％；2023年实现到位资金2.02亿元，同比增长15.23％；2023年实现到位资金2.52亿元，同比增长24.8％；2023年截至10月份已累计完成招商引资到位资金2.85亿元，同比增长24.5％，企业预计缴税700余万元。
工程到位资金逐年增长，超额完成各年度省市下达的目的任务，为全县争先进位做出了应有奉献〔二〕招商合作纵深推进积极采取“走出去、请进来”相结合的方法，先后组织参加外出节会活动17次，累计推介工程68个包括第十五届、十六届、十七届、十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，首届陕粤港澳经济合作活动，第二十二届、二十三届、二十四届西交会，第二十届津洽会，并屡次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动同时借助我县每年举办大熊猫旅游节的有利契机，结合企业举办工程推介会4次，邀请接待来佛投资客商1000余名通过招商活动，宣传推介了佛坪，结交了一批客商，谈成了一批工程意向，签约了一批工程，稳固了一批成果〔三〕投资环境持续改善县委、县政府坚持把优化投资环境作为富民强县的重要工作来抓，先后扎实组织开展了“干部作风建立年”、“建立环境治理年”、“干部才能进步年”和“效劳企业开展优化投资环境专项治理等一系列整治活动，着力改良干部工作作风，全面标准招商引资优惠政策，深化开展行政审批事项清理，严厉查处和打击破坏建立和投资环境的人和事，进一步加强和改善开展软环境，为广泛吸引外地客商前来投资兴业创造条件同时修订完善《佛坪县招商引资考核奖励暂行方法》，制定出台《佛坪县县级领包联镇招商引资工作制度》、《佛坪县招商引资联席会议制度》、《佛坪县招商引资专家咨询制度》，为调动招商引资工作积极性，标准招商程序和企业顺利进驻提供了制度保障。
〔四〕工程辐射互补共赢招商引资不仅是引进资金，引来的还有先进的消费技术、管理经历、人才和思想我县引入的冷水鱼养殖工程、熊猫谷景区、中国佛坪原生国际度假体验区等工程，在企业和投资者开展的同时，也给我们带来了全新的开展理念，让我们认识到开展生态农业、休闲养生旅游产业的宏大潜力，为进一步明确经济开展思路和将来工作重点拓展了思维、提供了帮助同时新企业进驻也带动了企业与企业之间、企业与政府之间、企业与群众之间的思想碰撞和信息交流，为进一步加快我县对外开放和交流合作步伐起到了积极的促进作用二、工作中存在的主要问题虽然我县招商引资工作总体趋于向好，但与全县经济全面快速开展要求相比，也还存在一定的差距，面临着一些问题和困难主要表如今：〔一〕思想认识参差不齐，全民招商气氛不浓一是个别部门和干部对招商引资缺乏理解，没有深化认识到招商引资工作在推进全县经济开展中的重要性和必要性，认为招商引资工作只是招商部门的事，持事不关己、漠然视之的态度，工作积极性不高二是局部群众思想观念保守，安于现状，不敢也不会借力开展，对外来企业另眼相看，要么认为是狼来了，一致排外；要么认为是羊来了，肆意刁难，没有形成“全民抓招商”的气氛和共识。
〔二〕缺乏科学评估论证，工程筹划包装滞后一是工程前期工作做得缺乏近几年,我县虽储藏了一批招商工程，但由于经费、设备、技术等因素，未对资状况进展全面系统的普查和勘探，大多数工程还停留在概念性的预测上，没有权威的可行性研究报告，有想当然和一厢情愿之感，缺乏科学的评估论证二是缺乏工程筹划包装专业人才县经合局专门组织协调全县招商引资工作，作为县政府直属事业机构，目前在编在岗的只有3名干部，除2名领导外只有1名工作人员，由于专业人才匮乏，工程筹划包装深度不够，一些工程包装过于简单，可操作性不强，工程建议书不成熟，工程缺乏让人信服的产业政策、市场前景及效益分析^p ，吸引力不强〔三〕工程落地保障不强，投资环境有待优化尽管近年来我县通过采取一系列整治措施，使招商引资环境有了明显好转，但仍然存在一些问题，还有待进一步加强改善一是局部优惠政策执行力度不到位据调查理解，个别招商引资企业在进驻前商谈好的各类优惠政策和承诺，在工程落地后，没有得到彻底的保障落实，导致企业不能安心、放心投资经营例如，佛坪熊猫谷旅游在开展建立中，由于所开发景区林地所属权属龙草坪林业局，虽经县政府及其相关部门屡次协调，但一直未达成双方协议，拿不到合法手续，经常受到干预和阻挠，致使企业进退两难、心存顾虑。
二是根底设施保障承载力弱由于电力、交通等根底设施供给不正常和保障才能缺乏，使局部企业的消费经营活动受到损失和影响例如，熊猫谷景区因屡次停电，导致局部电器损坏；西力水电开发公司因用电电压不够，6处工地只能保证3--4处同时施工，严重影响了工程建立进度三是效劳质量有待进步工程落地后，一些部门的效劳意识和责任心不强，没有主动跟进及时理解和帮助企业解决困难和问题，一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象，没有形成招商引资的合力同时个别行政执法部门或执法人员不能将原那么性和灵敏性很好地结合，有令不行、有禁不止、乱作为、“中梗阻”现象仍然存在，损害了政府的公信力，破环了我县招商引资工作的社会形象〔四〕招商方式有待创新，引资工程质量不高在招商引资过程中，不同程度地存在着一些“重数量、轻质量，重眼前、轻长远”的现象，只求工程有无，不求工程好坏，认为“捡到篮里都是菜”，导致工程质量不高，从目前情况看，农业工程占多数，工业工程、高科技、高附加值工程较少，没有大企业支撑，产业链条短，对县域经济开展奉献不明显同时在招商过程中还存在意向多、投资少，有变相圈占资现象，在一定程度上影响了我县招商引资工作的深化进展。