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1、市农发办发展提升年全年总结范本_年基层局(农发办)严格按照省、市财政工作会议的部署，认真落实建设_新农村的各项政策要求，及时调整工作重点，积极推进职能转变，深化改革、创新机制，扎扎实实地做好各项工作。一、继续深化农村综合改革(一)协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在_年底完成，_年一季度执行。_年_月，省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因，我市没有正式实施，_月_日市政府_有关部门到徐州新沂学习，我们协助人事部门出台了指导意见，向主要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进，确保在
2、今年_月底前完成改革工作。(二)做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析_年工作所取得的经验与不足的基础上，_年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作，进一步完善粮补资金发放办法，并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示，进一步提高面积公示的透明度和效用，减少因补贴面积不实引起的农民_。全面采用“一折通”发放补贴资金的办法，确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻_万亩，按每亩_元的标准应得到_万元的种粮直补资金；核实农资增支补贴面积_万亩，按每亩_元的标准应得到_万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达_万元，户均补贴_元，补贴金额比_年度增加_。截至_月底把粮食
3、补贴资金全部通过“一折通”直接发放到农户手中，这项政策共使我市_万农户受益，将党和政府惠农政策落到了实处。(三)抓好村级“三项资金”管理，确保村级保障经费足额到位。_年开始村级“三项资金”保障标准由村均_万元提高到_万元，为确保村级_正常运转，_年我市从三方面抓好村级资金管理，确保村级保障经费每村_万元足额到位。一是统一资金管理，村级保障经费统一纳入县区级财政管理，在银行设立“村级经费专户”，实行专户管理。二是统一会计核算，在县区范围内统一规范帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算，全市预算安排村级资金_亿元，县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付，到目前已安排使用_万元。三是统一支出
4、标准，村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入_倍，五保户供养费要不低于每人每月_元，村级办公费要控制在每年_元内，报刊征订费每村每年不得超过_元。二、加强对乡镇财政的指导和监督(一)切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅_推进乡镇财政职能转变工作的指导意见精神，按照“一围绕”、“二完善”、“三转变”、“四强化”的要求，我们和县区财政部门开展调查研究，结合本地实际，督促县区财政部门调整工作思路和工作重点，构建新的乡镇财政服务平台和工作机制，合理确定了乡镇财政所岗位职责，加强干_伍建设，确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区_广大乡镇财政干部认真学_和国家的方针、政策，将_切实落实到实际工作之中。
5、(二)加强对建设_新农村等_的监督管理。为实现建设_新农村的各项目标和任务，上级下达的项目和资金将比较多，管好用好这些资金，是基层财政部门的重要职责，也是基层财政部门为建设_新农村服务的着力点之一。我们高度重视_的管理和监督，今年采取创新机制、规范管理、强化服务等措施，把项目建设好，资金管理好，努力提高资金的使用效益，_月份我们联合了市_、市农工办、市审计局对全市涉农_使用情况开展了大检查，对存在的问题加以规范和整改。(三)开展乡镇财政收入_阶活动。我市三县四区共_个乡镇及街道办，近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度，但由于乡镇工业企业少，税收增长乏力；特别是免征农业税后，乡镇财政大
6、幅度下降。市委、市政府非常重视，_有关部门调查研究，并全市乡镇工作会议会议要求，力争通过_年的努力，让所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。目前已达到千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状，我们在全市开展乡镇财政收入增长_阶活动。以_年各乡镇财政收入为基础，设置300、500、1000、5000、和_万元五个台阶。从_年起，每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶，并把所有乡镇进行对号入座，制定各乡镇收入_阶计划，对增幅大的乡镇给予一定奖励，确保在_年所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。准备以市政府办名义出台促进乡镇财政增收实施意见文件，目前征求意见稿已定稿。(四)进一步加强人民来信来访工
7、作。建立健全信访查处、反馈、查询和通报制度。本着对广大人民群众高度负责的精神，重视群众来信来访，安排专人负责这项工作，切实做到事事有回音、件件有着落，防止信访案件滞留或不了了之。加大重点信访问题的解决力度，对一些_反映比较集中的问题，及时调查处理。(五)深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究，同时做好了有关信息上报工作，向市委、市政府上报信息_条，在_日报宣传报道_次，为各级领导了解掌握改革新动向，研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。三、做好农业综合开发项目资金管理工作(一)完成全市_年度农业综合开发项目
8、市级验收。根据国家农业综合开发资金与项目管理办法和省有关文件精神，与农业资源开发局一起组成验收组，于_月_日至_月_日，对全市_年度国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目、世行三期农灌项目和黄河故道农业开发项目进行了全面验收，对存在的问题进行了限期整改。(二)完成_年度农业开发项目计划编报工作。全市申报_年度国家农业综合开发土地治理项目计划治理面积_万亩，项目总投资_万元，其中财政投资_万元；全市报批获国家农业综合开发产业化经营项目_个，其中重点产业化经营项目_个，一般产业化经营项目_个，项目计划总投资_万元，其中财政投资_万元(财政资金中有偿资金_万元，无偿资金_万元)；利用世界银行贷
9、款加强农业灌溉三期项目，计划开发面积_万亩，项目总投资_万元，其中财政投资_万元。全市申报黄河故道农业开发项目计划开发面积_万亩，项目总投资_万元，其中财政投资_万元。全市申报丘陵山区农业开发项目计划开发面积_万亩，项目总投资_万元，其中财政投资_万元。五、下半年工作安排1、加强乡镇财政建设，促进收入_阶。规范乡镇财政基础工作，强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求，加强调查研究，制定相应措施，确保_年_乡镇财政收超千万元，下半年要出台乡镇财政增收具体考核办法。2、深化农村综合改革，进一步规范“一折通”发放。配合市委、市政府深化农村综合改革，参与乡镇机构改革，测算改革成本。规范“一折通”发放范围，争取把所有涉农资金纳入“一折通”发放，并联合_、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。3、加强农发资金管理，发挥农业项目支农作用。督促开发局对上半年申报的各类农发项目尽快开展实施，大力筹集财政资金并规范拨付程序。4、加强业务培训，提高乡镇财政干_伍素质。第页共页
