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1、论城市生态环境规划设计的措施与设想摘要：结合可持续开展的内涵，通过分析城市生态环境现状，引出了城市可持续开展的必要性；而后通过论述城市可持续的生态系统，对城市生态环境规划设计提出了一些建议。关键词：城市规划设计生态环境措施设想环境与开展是当今人类面临的两大主题。二十世纪60年代以来，世界经济复苏，城市化进程推进，这一方面加速了社会经济的开展，同时也带来了一系列城市能源和生态环境问题。在一些城市的建设和开展中，存在着只顾短期经济效益而无视长期环境效益的行为，造成了环境污染，资源浪费和生态破坏。因而有效利用能源，保护和改善人类环境已经成为一个人类的迫切任务。自世界环境与开展委员会在?我们共同的未来
2、?报告中提出“可持续开展这一概念后，在世界各国各地区，可持续开展已普遍达成共识，逐步被引入到社会经济开展的各个领域。加强城市根底设施配套建设，完善城市功能，优化城市社会、经济、生态环境，不断改善人类生存和居住条件，建设可持续开展的生态城市是全人类在二十一世纪努力追求的一个重要目标。一、城市生态系统和城市生态规划设计的内涵城市生态系统是以城市为中心，自然生态系统为根底，人的需要为目标的自然再生产和经济再生产相交织的经济生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统、社会子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统，它是城市系统的重要组成局部。城市的各种活动都受到生态环境的制约，相反，强度过大的城市活动反
3、过来也会对生态系统造成持续破坏，从而危及整个生态系统和人类自身。因此，城市生态规划设计是促进城市社会、经济和环境相协调，实现可持续开展的重要途径。联合国人与生物圈方案报告指出：“生态城乡规划设计就是要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然人类活动的最正确环境，诱发人创造精神和生产力，提供高得物质文化生活水平。具体来讲，城市生态规划设计就是对一定时期内城市生态环境建设的对策、目标和措施所作的规划设计，其目的在于提高环境质量，维持生态平衡，实现城市的可持续开展。它遵循生态学与城市规划设计学有关。二、城市生态环境规划设计概况及措施1、城市生态环境规划设计概况。城市建设不能再重复单靠
4、增加资源投入来推动开展的老路，必须依靠科技进步，以生态环境建设为重点，建设资源节约型、生态型城市，保持经济与资源环境的协调开展。要进一步调整提高城市建设节约水、能源、土地等资源和治污、防灾减灾的技术标准，纳入到工程建设强制性条文中，以法制手段保障和促进城市环境保护与生态建设。2、城市生态环境规划设计的措施。城市是人类在几千年的演变过程中改变赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与自然环境和社会环境之间的相互作用、制约和依赖构成的统一体，是一个庞大复杂的社会、经济复合生态系统。它包括社会结构、人工结构、资源结构、生态环境结构四个方面的内容。要实现这一多元、
5、多介质、多层次的人工复合生态系统的可持续开展是一个浩大的系统工程。要做好城市规划设计就要做到如下几点：1充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治。要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策，运用市场规那么，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发应用，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的平安性和生态效应，努力建设节水防污型城市。2加强城市绿化建设，大力改善人居环境。加强城市绿化建设，是
6、城市生态环境建设的根底性工作。要认真贯彻落实?国务院关于加强城市绿化建设的通知?，采取有效措施，提高城市绿化水平。要制定城市绿地系统规划设计，严格划定绿化用地面积，科学安排绿化布局，加强城市绿化隔离带建设，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统。推进城市绿化建设，必须尊重客观规律，从当地实际情况出发，宜树那么树，宜草那么草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用，尽可能减少绿地养护的水消耗。要结合城市产业结构调整和旧城有机更新，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。要鼓励农民结合农业结构调整开展城郊绿化，引导社会资金用
7、于城市绿化建设，增加城市绿化建设用地和资金投入，尽快把城市绿化建设提高到新水平。3以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革。方案经济和福利分房旧体制下形成的福利供热制度，已经不能适应市场经济体制和住房分配货币化新体制的需要，也是造成采暖能源浪费严重的重要经济根源。推进城镇供热体制改革的根本思路是，变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭用热户直接向供热企业缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。采暖地区的城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。现有公共建筑和居民住宅也要按照
8、分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。积极推行按用热量分户计量收费方法，逐步取消按面积计收热费，更好地保证消费者的权益，提高采暖舒适度和热能利用效率。城镇供热体制改革关系广阔城镇居民的切身利益，既要积极，又要稳妥。要采取有效措施，切实做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，维护社会稳定，保证改革的顺利推进。4加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件，加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的工程，去除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以通
9、达、低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进现代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理，与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进。城市的建设和开展，不仅是物质条件的建设和改善，还包括文化精神、道德意识的建设和改善，要将这两个方面很好地结合起来，使二者互相促进，协调开展。5围绕改善人居环境的关键领域，加强科技创新。城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善，研究气象环境与规划设计布局、根底设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系，努力控制城
10、乡建设活动可能造成的污染。三、城市生态环境规划设计的设想城市规划是城市建设的总纲，科学编制生态城市规划，是建设生态城市的前提和根底。生态城市规划的内容主要包括经济总量的提高和生态经济的开展、城市人口的分布、自然生态环境的改善和环境质量的提高等。编制生态城市规划，首先要建立一套由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。经济开展指标要突出速度、结构、效益三个重点，建立起符合经济开展内在规律、各产业比例合理、资源高效利用的生态经济系统，加快能流、物流、信息流的高效流动。社会开展指标要突出以人为本，以改善人居环境为中心，加强基础设施建设，提高人口素质和生活质量，使城市载体功能与城市开展相
11、适应。生态环境开展指标要突出环境污染防治与生态保护性开发并重，建设城乡一体化的生态良好的循环系统，从而不断提高环境质量，促进自然资源的可持续利用。主要包括城市人均公共绿地、主要污染物排放强度、空气和水环境质量、噪声环境质量、生活污水集中处理率、工业用水重复利用率、生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率、医疗废弃物处置率、饮用水源水质达标率、无重大环境污染和生态破坏事件、外来物种对生态环境未造成明显影响等。注重提高人居环境质量。在编制城市生态规划的过程中，要依据经济社会开展规划，按照上述指标体系科学规划城市的经济和生态活动，合理确定城市经济功能和生态功能、生态资源配置规模和布局，使各项城市
12、活动按照生态城市的要求进行。同时，应优先考虑增强生态功能，保护原生态的自然生态绿地，改善城市生态环境。在编制生态城市规划的根底上，要精心做好生态城市设计，以真正实现城市的生态化目标，并表达不同城市独有的城市生态环境、城市文化、城市形象、城市风格特色和吸引力。其根本设计有城市景观设计、城市产业设计和城市住区设计三个方面。城市景观设计的目标是建立在由建筑、园林等为主的人文景观和各类自然生态景观构成的城市自然生态系统。建筑景观设计的重点是在平面规划的根底上做好空间天际轮廓线的规划设计，特别是沿主要街道建筑景观设计，要在做好高层超高层建筑景观设计的同时，适当布置低层的生态建筑。园林设计的重点是要做好沿
13、江、河、湖、溪等两岸林带以及城市公园、城市广场的景观设计，融生态环境、城市文化、历史传统与现代理念及现代生活要求于一体，提高生态效益、景观效应和共享性。各类自然生态景观的设计重在完善根底设施，完善生态功能，提高其生态效益、景观效应和共享性。要用生态建筑原理对居住区进行科学的规划设计，形成生态建筑与完善的根底设施构成的生活环境以及包括精神文明在内的社会生态系统。居住区设计要坚持以下原那么：一是合理布局。综合考虑城市的地理特征和水、气、地质等条件及长远开展要求，选择城市居住区的最正确区位和开展规模。二是节能低耗无污染。即在建筑材料的使用上坚持环境保护原那么，防止由于建筑材料的原因造成光污染、化学污
14、染、放射性污染等。要充分考虑建筑物的朝向、间距等，以解决住宅采光、室内通风等卫生问题。三是应用生态技术处理生活排泄物、生活垃圾。四是通过增加居住区绿地，推广屋顶绿化、垂直绿化、湖河溪流水体的坡岸绿化等，大幅度提高居住区绿化覆盖率。居住区内必须设置集中公共绿地。居住区公共绿地必须大于人均1.5平方米。五是增加居住区文化体育设施。要充分利用自然生态根底。城市的形成源于我们的祖先“逐水草而居的生存准那么。因而，绝大多数城市特别是南方城市大多具有良好的自然生态根底。生态城市建设必须充分利用自然生态根底。所谓充分利用，一是保护，二是提升。充分利用的根底首先在于保护。因为，原生态的环境是任何人工生态都不可比拟的，必须采取有效措施，最大限度地保护自然生态环境。其次是提升。提升是在保护的根底上提高和完善，通过工程技术措施维持和提高其生态效益以及共享性。充分利用自然生态根底建设生态城市，是生态学原理在城市建设中的具体实践。从实践经验看，只有充分利用自然生态根底，才能建成真正意义上的生态城市。
