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1、 全省“七五”普法中期先进个人事迹材料撰写人：_日 期：_全省“七五”普法中期先进个人事迹材料华池县工商行政管理局法规股股长李占海李占海，男，49岁，汉族，党员，中专文化程度。xx年从部队复员回来从事工商行政管理工作，xx年xx年担任基层工商所所长xx年，xx年xx月担任华池县工商局法规股股长至今。凭着强烈的事业心和高度的责任感，他勤奋学习，敬业奉献，全面提升执法水平，更新执法理念，创新工作机制，规范执法行为，在他的带动下，华池县工商局的行政案件的执法水平和执法质量不断提高，连年被县人民政府授予普法先进单位。他本人被庆阳市工商局评为xx-xx年、xx-xx和xx-xx全市法制宣传教育先进个人，
2、他负责的普法工作也连续被县人民政府定为省、市普法观摩点。一、刻苦钻研，锤炼业务能力李占海高中毕业后应征入伍三年，退役后被分配到华池县工商局工作，没有进过正规的全日制高等学府、没有法学科班基础经历的他，在3个乡镇工商所辗转了15个春秋后，xx年被调到了县局法规股工作。专职从事法规工作之后，他深感责任之重，压力之大。为了熟练掌握法规工作，他夜以继日，刻苦钻研业务知识和法律知识，在业务上勤学习，肯钻研，对新知识学习掌握很快，遇到有新法规颁布实施，就第一时间逐条逐字钻研，力求学深学透。执法办案中他善于分析，勤于思考，从不放过任何一个细节。他的领悟能力和钻研精神得到了县局领导、同事的一致认可，更让他自己
3、受益良多，在甘肃省工商局统一组织的科级干部培训中，他本人曾被评为优秀学员。二、爱岗敬业，甘心履职奉献十几年以来，工商系统进一步加大执法力度，强化市场监管，华池县工商局办理经济案件的数量急剧增加，每年办理的行政执法案件都是一百多起，所有案件都经需法规核审后才能生效，但县局法规股只有李占海同志一人，面对不断增加的工作量，他毫无怨言，加班加点，以更大的工作热情投入到工作中去，对每一起案件都进行了认真的核审，十几年来，经他核审的案件达一千余件，没有一起引起复议或诉讼。县局每年组织对本年度查办的案件进行一次评查，每年进行不少于2次的行政执法督查，都是由他负责组织开展。他不厌其烦指导各工商所对本所主办案件
4、的案卷进行自查自纠，然后交叉各工商所进行互查互评，找出案件办理中存在的问题，进行综合评比。经过他的不懈努力，各所法制员、办案人员能够面对面剖析、面对面纠错，法规股汇总整改意见，将评查、督查情况进行通报，促进了全局法制员及办案人员不断提高自身业务素质，提高了执法人员的办案质量。三、薪火相传，悉心传帮带教近年来新分配大学生的到来给华池县工商系统注入了新鲜血液，很多大学生被安置到基层工商所法制岗位或经济检查岗位上。虽然年轻同志都很优秀，好学上进，但精通法律、法规的人才甚少，大部分同志法学基础理论知识匮乏，在审核具体案件中缺乏法理专业思维的指引，容易出现教条性、经验性错误、失误等。李占海同志对他们悉心
5、指导，对送审案件提出修改意见几百条，并经汇报县局领导班子同意，定期给年轻同志召开学习培训班，采取以案例研讨、以案说法等形式提高年轻同志适用法律、法规的能力，从而形成在学习中发现问题、集体讨论解决问题的氛围。涉及工商行政管理方面的法律、法规及部门规章较多，并且一些新的法律、法规和规章正不断出台，为了帮助其我同志尽快了解掌握这些新出台的法律、法规，从而学以致用，缩短办案时间、提高办案质量，他每月组织一次“学法日”， 集中组织法制员、办案人员钻研法律，多少来“雷打不动”，为该局的法制学习营造了浓厚的氛围。四、务求实效，做好法规宣传法规宣传是法规工作的重中之重，是促进依法治国、依法行政的重要保证。为扎
6、实做好法规宣传，李占海同志对照“五五”、“六五”、“七五”普法规划，制定每年宣传培训计划。十几年来，他和其他同志在“3.15”国际消费者权益保护日之际和“12.4”宪法宣传日期间，在县城繁华地段设立工商法律、法规咨询台，散发宣传资料，现场接受群众法律咨询，对每一位前来咨询的群众，他都本着高度负责的态度，不厌其烦，认真对待，详细讲解，直到群众领会、满意为止，使广大消费者真正懂得如何运用法律武器维护自己的合法权益。十多年来，他累计受理群众咨询3000余人（次），受到人民群众的信赖和好评。五、不断摸索，创新工作制度在李占海同志的推动下，华池县工商局建立了案件回访制度。要求各所办案人员对本所查结的案件
7、进行回访，了解当事人对程序、实体有无异议、对处罚决定有无不满，从而确保本所办案人员执法准确，起到事后教育的作用。同时他倡导建立统计报表制度，要求各所办案人员及时将本所办案情况进行统计反馈给县局法规股，贯彻落实县局布置的各项法规工作，切实强化基层法制工作的基础建设，积极推进系统法制工作协调运转，力争上台阶、上水平、出成绩。为进一步提高系统人员的法律素质和业务能力，他针对系统内在行政执法中存在的问题，结合执法办案实践和说理式处罚文书的应用，以及上级部门的相关规定，精心编制了几套不同类型的说理式处罚案例供办案人员参考应用，并在案件核审时加以讲解和推行。他注重通过言传身教来带动工作，对不会写说理式处罚文书的执法人员，他不厌其烦地一遍遍、手把手地教，直到别人学会为止。同时，在说理式处罚文书推行应用过程中，他抓住法规核审这条“主线”，实行全程指导、全程监督与全程服务，增强了说理式文书指导的针对性。李占海同志从事工商行政管理法制宣传、法制审核工作十几年如一日，无怨无悔，默默奉献，不畏法规工作的辛苦和乏味，以一个共产党员的高尚情怀和对党的事业高度负责的精神，默默地奉献着自己的美好年华，实现着自己的理想和追求。第 页 共 页
