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1、河南大指造纸装备集成工程有限公司年产3套中高速宽幅成套造纸装备项目安全预评价报告（报审版）黄河工程咨询监理有限责任公司APJ -（豫）- 3212013年4月10日 编号：HHJLAP-2013-0401河南大指造纸装备集成工程有限公司年产3套中高速宽幅成套造纸装备项目安全预评价报告（报审版）法定代表人：刘栓明技术负责人：艾晓冬项目负责人：艾晓冬2013年4月10日前 言受河南大指造纸装备集成工程有限公司（以下简称大指公司）的委托，黄河工程咨询监理有限责任公司承担了该公司年产3套中高速宽幅成套造纸装备项目（以下简称“该项目”）的安全预评价工作。本次评价的对象为大指公司年产3套中高速宽幅成套造纸
2、装备项目。评价的范围与建设方案相一致，包括该项目的总平面布置及建（构）筑物、装置（设施）、公用工程及辅助设施等，并对与该项目相关的周边环境作适当外延。在接到评价任务后，我公司即根据项目前期风险情况所掌握的信息、资源及对专业的要求组建了具备相应专业能力的安全评价人员组成了评价项目组，在了解可研报告并与大指公司有关工程技术人员沟通后对该项目选址进行了实地勘察和测量，并与大指公司其他有关人员进行了沟通和交流。本报告编制依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号）、安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评
3、价导则（AQ8002-2007）等法律、法规、文件和标准。根据危险化学品名录（2002年版），该企业设备制造加工过程中使用和储存的危险化学品详见下表一。 表一：主要危险化学品存在及储存情况一览表原料乙炔氧气氩气压缩空气油漆及稀料储量（瓶/kg）30/18060/3660/3610m3300储存形式气态、瓶装气态、瓶装气态、瓶装气态液态、桶装存在部位加工车间乙炔仓库加工车间氧气仓库焊接车间氩气仓库压缩空气罐喷漆车间危险品仓库由于该项目设备制造加工过程中使用和储存乙炔、氧气、氩气和油漆等危险化学品，存在有火灾、爆炸、中毒等危险性；根据企业职业伤亡事故分类标准（GB6441-86），该项目还存在机械
4、伤害、触电、容器爆炸、起重伤害、中毒窒息、灼烫和车辆伤害等事故类型。依据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009进行辨识，该项目中的危险物质量不构成危险化学品重大危险源。依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号），该项目中的容器、管道等均达不到重大危险源申报标准。本报告在对该项目存在的危险、有害因素，以及危险、有害因素发生作用的途径及变化进行分析的基础上，分别采用预先危险分析以及安全检查表法，依据相关法律、法规和标准，预测了其固有危险、有害因素种类、分布及其危险、危害程度。采用预先危险性分析法的分析结果表明，该项目造纸设备制造加工过程中火灾、爆炸事故危险
5、等级为III级，属于安全可控的。根据该项目的特点，结合安全评价的需要，本报告将其划分为建设项目安全条件，总平面布置及建（构）筑物，装置（设施）可靠性，公用工程及辅助设施，综合安全管理五个评价单元进行定性评价。结合国家法律、法规和有关技术标准的规定，对建设方案拟采纳的措施进行了分析，提出了需补充的对策措施及建议。综上所述，河南大指造纸装备集成工程有限公司年产3套中高速宽幅成套造纸装备项目总平面布置基本合理，工艺过程成熟、可靠，设备选型具备行业领先性，公用设施配套基本齐全，其建设方案中采取的多种安全对策、措施，可以有效降低、避免、减弱各种事故风险。在后续设计、施工中严格执行国家有关标准、规范，并充
6、分采纳本报告提出的对策、措施与建议的前提下，其潜在的危险、有害因素可以得到较好的预防和控制，风险程度大为降低，达到可以接受的程度，该项目从安全生产角度出发基本符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。1目 录前 言1第一章 概述11.1 评价依据11.2 项目概况71.3建设项目涉及的主要危险物料情况161.4 总图布置及建构筑物171.5 公用工程及辅助设施19第二章 危险、有害因素的辨识结果222.1建设项目涉及的危险化学品222.2 生产过程的危险、有害因素辨识与分析302.3 生产过程中危险、有害因素辨识与分析382.4 事故致因分析412.5 自然危险、有害因素辨识与分析442.
7、6 主要危险有害因素分布情况452.7 典型事故案例46第三章 安全评价单元划分和评价方法选择503.1 评价单元划分503.2 评价方法的选择50第四章 重大危险源辨识534.1 危险化学品重大危险源定义534.2 根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009辨识534.3 根据安监管协调字200456号文的有关规定进行辨识554.4 周边重大危险源辨识56第五章建设项目的安全条件分析575.1建设项目选址情况57第六章总平面布置与建（构）筑物评价单元626.1 总平面布置及建构筑物分析评价626.2总平面布局及建构筑物的安全性分析结果65第七章装置（设施）安全可靠性评价677.1装
8、置（设施）安全性、匹配性评价677.2 设备、设施的可靠性分析68第八章公用工程及辅助设施匹配性评价758.1 电气设施方面758.2 其他辅助设施方面76第九章综合安全管理评价829.1安全检查表评价829.2安全评价小结84第十章 预先危险性分析评价8510.1 机械加工岗位火灾爆炸事故预先危险性分析步骤8510.2 机械加工岗位火灾爆炸事故预先危险性分析85第十一章 建设项目安全对策措施和建议8711.1 厂区平面布置及建构筑物方面8711.2 主要技术、工艺装置、设备、设施8711.3 公用工程及辅助设施8811.4 事故应急救援准备8911.5 综合安全管理90第十二章 安全评价结论
9、9212.1 危险、有害因素评价结果9212.2 应重点防范的重大危险、有害因素9212.3 安全对策措施对危险有害、因素的作用程度9212.4 安全评价结论93第十三章 与建设单位交换意见的情况结果94附录951河南大指造纸装备集成工程有限公司年产3套中高速宽幅成套造纸装备项目安全预评价报告第一章 概述1.1 评价依据1.1.1法律、法规和规章1.中华人民共和国劳动法（国家主席令第28号）2.中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）3.中华人民共和国消防法（国家主席令第4号）4.中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第52号）5.中华人民共和国突发事件应对法6.危险化学品安全管理条例(
10、国务院令第591号)7.河南省安全生产条例（2010年10月1日实施）8.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）9.生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）10.危险化学品名录（2002年，2003年3月3日公布）11.产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展和改革委员会令第9号）12.尘肺病防治条例（1981年12月3日国务院发布）13.工伤保险条例（国务院令第586号）14.防雷减灾管理办法（中国气象局令第8号）15.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）16.使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号，2
11、002年）17.特种设备安全监察条例(国务院令第549号)18.压力容器安全技术监察规程（国家质量技术监督局，质技监局锅发1999 154号19.起重机械安全监察规定（国家质量监督检验检疫总局令第92号）20.劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）21.河南省从业人员劳动防护用品配备标准（试行）（豫安监管技装2005136号）22.安全生产培训管理办法（国家安监总局令第44号）23.建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令第36号）24.工作场所卫生监督管理规定（国家安监总局令第47号）25.职业病危害项目申报办法（国家安监总局令第48号）26.建设项目职业卫生“三
12、同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令第51号）27.用人单位职业监督管理办法（国家安监总局令第49号）28.关于印发防暑降温措施管理办法（安监总安健201289号）29.劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）30.生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）31.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号）32.气瓶安全监察规程（国家质量监督检验检疫总局令第46号）1.1.2主要标准、规范1.GB50187-2012工业企业总平面设计规范2.GB50016-2006建筑设计防火规范3.GB50057-2010建筑物防雷设计规范4.GB50011-2010建筑抗
13、震设计规范5.GB12158-2006防止静电事故通用导则6.GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范7.GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范8.GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识9.GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则10.GB/T12801-2008生产过程安全卫生要求总则11.GB50052-2009供配电系统设计规范12.GB50054-2011低压配电设计规范13.GB50053-199410KV及以下变电所设计规范14.GB50055-2011通用电力设备配电设计规范15.GB/T13869-2008用电安全导则16. GB500
14、29-2003压缩空气站设计规范17.GB50046-2008工业建筑防腐蚀设计规范 18.GB/T50033-2001建筑采光设计标准19.GB50034-2004建筑照明设计标准20.GB4053.1-2009固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯21.GB4053.2-2009固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯22.GB4053.3-2009固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台23.GB2893-2008安全色24.GB2894-2008安全标志及其使用导则25.GB13495-1992消防安全标志26.GB16483-2008化学品安全技术说明书内容和项目顺序
