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1、公安刑事案件常用公文格式一、立案破案文书1、受理刑事案件登记表受理刑事案件登记表为表格式，一纸一联性文书。其内容包括文 书名称、报案人（控告人、举报人）、范罪嫌疑人基本情况、报案方式、 发案时间、发案地点、简要案情（受害情况、损失物品数量、特征）、领 导批示、处理结果和受理人签名、受理时间等。文书名称无须作者填写，文书中已经印制好，全称为“受理刑事案件 登记表”。该文书的左上方要盖上制作单位公章，右上方的编号是按先后 顺序事先印好的。“报案人基本情况”部分要写清楚报案人姓名、性别、年龄、住址、 单位、电话、报案方式、发案时间、发案地点等。需要说明的是，报案方 式的填写内容要写清楚所报案件是事主
2、、第三者报案，还是控告、举报、 自首或者群众扭送的具体情况。必要时也可以说明是否是口头报案。“犯罪嫌疑人基本情况”部分要写明犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、 单位及住址、犯罪嫌疑人特征及特殊标记等。对于受理案件时不明确的情 况，可以暂时不填。“简要案情”部分要写明报案笔录或书面报案材料提供的案件的具体 情况。首先要说明材料来源，写明案件情况是由被害人或其同事、亲属控 告陈述和还是由第三者报案、举报的。其次，要写明已知的案件情况。对 于控告、举报、报案人报案的要具体写明他们陈述的犯罪事实和认定犯罪 事实、犯罪嫌疑人的根据，如现场的主要情况，发现的经过，有哪些人和 哪些事实可以证明犯罪嫌疑人与本案有关
3、等。对于群众扭送的，要把抓获、 扭送情况，当场发现了哪些犯罪事实，获得了哪些证据，如何获得的，犯 罪嫌疑人是否承认犯罪，做了哪些交代等情况写清楚。犯罪嫌疑人自首的 案件，要写明其陈述和主要犯罪事实和证据并说明自首的情况，写明在什 么情况下，在什么时间和地点自首的。在这部分内容中，要把已知的受害 情况、损失物的数量、特征写清楚。犯罪行为造成的损害结果，包括受害人的损伤情况，损失了多少物品， 受损物品的特征等。“领导批示”栏要写明有关领导对公安机关受理案件的处理情况，如“立案侦查”，“不予立案”，“移送XXX人民法院”等。“处理结果”栏要写明公安机关根据领导批示对所受理案件的最终处 理结果。“受理
4、时间、受理人”一栏，要如实填写受理案件的时间，并由受理 人在上面签名。制作受理刑事案件登记表是一项十分严肃的执法活动，对于公民 报案、控告、举报或犯罪嫌疑人自首的案件，都应当制作受理刑事案件 登记表，要坚决制止立案不实、不破不立等情况的发生。二、刑事案件立案报告刑事案件立案报告表包括表头、正文、尾部三部分。1、表头。它包括编号、填报单位及刑事案件的类别。这部分内容除要填写 出文书编号外，还要对所立刑事案件的类别，即所立案件是一般案件还是 重、特大案件，要在刑事案件立案报告表的前面横线部位填写清楚，填报 单位不用填写，只需在上面加盖填写报单位公章即可。2、正文。是指表中黑线内的部分，它包括以下几
5、项内容，即案别、发案时 间、发案地点及伤亡及财物损失情况、简要案情、领导批示、呈办单位意 见、主办侦查员姓名等。案别部分要填写清楚所立刑事案件是盗窃案还是抢劫案或者杀人案等；发 案时间发案地点及伤亡、财物损失情况要根据立案时掌握的情况据实填 写，不得弄虚作假；案件来源部分要说明是报案、控告、举报还是犯罪嫌 疑人自首或者是公安机关现场抓获等。简要案情要写明报案时间，同时要简要写出现场勘查及访问所获的主 要犯罪事实、情节和主要证据，用十分简练的语言将各方面事实的主要情 况叙述清楚。这部分很重要，是领导决定是否立案的依据。在简要案情的末尾部分要写明侦查人员对立案的意见，可以写上请示语。如“根据上述案
6、情，应立为抢劫案侦查。当否，请批示。”领导批示栏是由公安机关主管负责人签署是否同意立案，立为什么案件， 由谁侦破的审批意见，签名并注明 主办单位意见栏是指当受理案件的单位为基层单位，如果是派出所，因其 领导没有审批立案权，只能空出意见后由县（市）公安局长、公安分局长 或者相当于这一级的刑侦部门负责人批准。这一栏即填写承办单位是否同 意立案的意见。当承办单位领导有批准立案权时，此栏可不填写。主办侦查员姓名栏要根据实际情况据实填写。3、尾部。包括填表人和填表日期。三、刑事案件立案报告书刑事案件立案报告书分为首部、正文、尾部三部分。1、首部。它包括文书的名称，如“关于XX案件的立案报告”，还包括文
7、书的编号，编号写在标题右下方，如XX字XX号。2、正文。由四部分组成，包括案件受理情况、立案根据、立案理由、侦查计划。（1）案件受理情况。这部分要写明案件来源，即案件是怎样发现的，是报 案、控告、举报，还是犯罪嫌疑人自首或者是上通讯公安机关转来的。要写明报案、控制告、举报人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、民族、 职业、住址以及与案件的关系。要写明案件的基本情况，要根据报案、控告、举报人或犯罪嫌疑人提供的 情况以及抓获或者发现的经过，写清犯罪嫌疑人的犯罪事实，包括犯罪的 时间、地点、手段、后果和被害人的简要情况等，这部分内容要精练，不 明确的情况可暂不列入。2）立案根据。这部分是刑事案件立案报
8、告书的重点，是案件成立的关键。它一般包括现场勘查情况、现场调查访问情况及鉴定结论。现场勘查情况。这是立案的根据之一，现场勘查的目的是为了发现和搜集犯罪的痕迹、物证，为研究分析案情，判断案件性质，确定侦查方向，明 确侦查范围，侦破案件提供线索和依据。刑事犯罪现场的复杂性，决定了不同的犯罪现场有其不同的勘查重点。按 照现场勘查的基本要求，要写明现场方位、现场状态、现场的变动和各种 痕迹、物证的情况。具体内容要以现场勘查笔录的内容为依据。现场调查访问情况。要把深入细致的调查访问所获得的结论进行分析、选 择，用简洁明了的语句把查明案情所需要的证据、线索及其他材料说明清 楚。鉴定结论。这部分内容并不要求
9、每个刑事案件立案报告书都必须具备， 它主要是指赃物估价、伤情鉴定、司法精神病鉴定结论等，因这些鉴定结 论直接关系到案件是否成立。（3）、立案理由。这部分内容主要是对报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的交待、现场勘查、调查访问及鉴定结论的综合判断性小结。要写明： 案情分析。这是对案件总体的认识和判断，如对案件性质的分析判断；对 犯罪嫌疑人的特征、职业、身份的判断；对作案人数、工具、动机、手段、 时间的分析判断；对证人证言、物证书证的真伪的分析判断；对犯罪嫌疑 人在犯罪现场的活动情况的分析判断等到。立案请求。在上述事实和分析 判断的基础上，引用具体的刑法和刑事诉讼法条款来认定案件性 质和提出立案请
10、求。请求中要写明案件的严重程度，即说明是立为一般案 件还是立为重大或者特大案件。（4）侦查计划。要根据案件的实际情况和分析、判断得出的结论，提出 侦查方案和具体措施。这部分内容中要明确侦查力量的组织与公式；侦查 的步骤、方法和措施；侦查的范围和方向等。对于社会影响面宽、危害严 重的案件，也可以写明破案的最后期限。结尾。要写明制作日期和制作单位并加盖公章。文书格式式样及实例关于傅XX被杀案的立案报告书X公刑字（19XX） 23号19XX年5月30日下午4时23分，XX市东城区甘谷路派出所转报东城甘谷 路时钟胡同3号居民刘XX报案：寸钟胡同4号房内发现一具女尸。据发现人刘XX （男，45岁，汉族，
11、XX市东风印刷厂工人）讲根据以上情况，我们认为，被子害人系卖淫妇女，19XX年5月20日左右，被害人带一男子回家嫖宿，后因嫖资问题发生纠纷，嫖客遂将被害人杀死， 并劫走了其房间的财产后逃跑。罪犯系一人作案，对犯罪现场不熟悉，但 有一定的犯罪经验，罪犯极有可能是本地人，但也不排除流窜作案可能。由此，根据刑事诉讼法第八十六条之规定，此案拟立为重大杀人案侦 查，并从以下方面开展侦查活动：1 在查清被害人身份的基础上，从其交际圈特别是歌厅、午厅入手，查出和被害人有过接触的人员，特别是19XX年5月20日左右和其接触的人员。 以有前科劣迹及嫖娼行为的人为重点侦查对象。从犯罪现场为中心，在周围居民中开展深
12、入细致的调查摸索底活动。 以上报告妥否，请批示。XX 市公安局刑警队一九XX年六月一日刑事案件破案报告书 刑事案件破案报告书分为首部、正文和尾部三部分。1、首部。它包括文书的名称和字号，名称可写为“关于XXX抢劫杀人案的 案件报告书”，字号写在文书标题的右下方。2、正文。由案件简况、案情分析、侦查措施、破案经过、处理意见等五部 分组成。依据公安机关办理刑事案件的有关规定及侦查办案实践，破案报告书应当包括以下几个方面的内容；（1）案件侦查结果；（2）破案理由 和根据；（3）破案的组织分工和方法步骤；（4）其他破案措施。这几个 方面的内容分别写在正文的五个部分中即可。（1）案件简况。这部分内容要写
13、明案件来源、主要案情、现场勘查、访问 所获的材料等。（2）案情分析。这部分内容是对现场勘查、调查访问所获取的材料进行的 分析和总结，通过分析，要对案件性质、犯罪手段、犯罪嫌疑人在现场的 活动情况、犯罪嫌疑人和被害人有无利害关系等进行初步的判断。（3）侦查措施。这部分内容要写明侦查机关根据案情分析的结果，围绕查 获犯罪嫌疑人证实犯罪事实，分别开展了哪些侦查活动，也即破案的组织 分工和方法步骤。（4）破案经过。这部分内容首先要写明侦查机关实施侦查措施，查明犯罪 嫌疑人，获取犯罪证据的具体侦查过程并写明案件侦查的最终结果。（5）处理意见。这部分内容首先要简洁明了的说明被公安机关抓获的犯罪 嫌疑人的基
14、本情况、犯罪嫌疑人采取何种强制措施，然后，依据刑事诉 讼法的具体条文，提出对犯罪嫌疑人采取何种强制措施。3、尾部。在刑事案件破案报告书和末尾要写明请示性语言，如“以上 报告妥否，请批示”。最后，由主办侦查员签名，写出呈报日期，并加盖 呈报单位公章。二、预审受案文书五、阅卷笔录阅卷笔录的制作没有统一的规范格式，预审人员可以根据各自的习惯 和案件的具体情况灵活制作。倘若从形式上对阅卷笔录进行分类，可 以将其分为三种，即文字型阅卷笔录、表格型阅卷笔录和图形型阅卷笔录。文字型阅卷笔录。它是指以方案形式摘录案情秘形成的阅卷笔录。它是预审实践中最常用的一种形式，它以可分为以下四种类型：重点式阅卷笔录，即运
15、用文字对案件中的重点、难点、疑点问题和情节进行摘抄而形成的阅卷笔录。例如涉及到罪与非罪、犯罪性质、犯罪主次责 任、余罪线索和关系到突破关键证据材料都属于重点摘记的范围。这种阅 卷笔录的优点是重点鲜明突出，有利于预审人员在较短的时间内，从杂乱 繁多的案件材料中理清头绪，分出主次，迅速熟悉和掌握案件的整体情况 和重点情况，便于正确地制定预审计划并且及时地开展讯问和查证活动。 不足之处是缺乏全面性和细致性，难以全面反映案件中的所有情节和线 索，容易出现挂一漏万的弊端。重点式阅卷笔录主要用于受理案件后第一次讯问之前的制定阶段，按照刑 事诉讼法的规定，在犯罪嫌疑人被拘留或逮捕之后的24 小时之内，必 须
16、进行第一次讯问，预审部门受理案件之后所面临的一项紧迫性任务，就 是依法及时讯问犯罪嫌疑人，而在较短的时间内预审人员要全面仔细地熟 悉案情，事事不漏地制作阅卷笔录显然是不可能做到的。因此，预审人员 为了在较短的时间内做到既从整体上对全部案情有个基本的了解，又从局 部上对案件中的重点问题有个具体的掌握，就必须采取重点阅卷法制作重 点阅卷笔录。重点阅卷笔录所记录的是案件中的重要情节或问题，因此在 记录中既不能粗略地摘录几笔，也不要搞综合摘记而应当抓住重点，并且 紧紧围绕重点详细地摘记，对于关键性的情节甚至应当原文抄录。例如， 在审理盗窃案件中，重点要搞清犯罪嫌疑人作案手段是公开的还是秘密 的，摘记中应当把关于作案手段方面的材料详
