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1、关于*市妇幼保健院整体搬迁的申请报告*市人民政府：*市妇幼保健院始建于1975年，位于*市儒学路27号。现有职工133人，其中卫生技术人员102人(临床医生49人、护理33人、医技20人)。住院部床位编制56张（牙床1张）。设有保健部(预防保健科、儿童保健科、妇女保健科)、内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、皮肤科、麻醉科、医学检验科、医学影像科（X线诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业）、中医科。是本市妇幼保健、优生优育、生殖健康业务的技术指导中心、婚前医学检查指定医院、市公费医疗、新农村合作医疗定点医院。一、搬迁原因（一）业务用房严重不足、医院布局不合理我院占地面积2100m2，建筑面积26
2、29 m2（其中租用面积1166 m2，借用医院职工宿舍楼一楼二楼面积428 m2）。业务用房仅为一栋建于七十年代的四层楼房，面积为840m2（2002年因业务用房严重短缺加盖5楼，面积为195 m2，2005年租用建行房屋24层，面积1166 m2）。距离公路8米，集门诊、住院部、行政办公于一体，用地狭小，无停车场地，救护车无处停放（给医院救护任务带来不便，给人民群众生命安全带来极大威胁）。灰尘、噪音大不适宜于病人住院就医及康复治疗，违反了卫生部对医院建设布局要求。（二）医院经营遭遇“瓶颈”自2006年随着城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗工作的全面推行，医院服务半径、门（急）诊、住院人次明
3、显增加。2006年至2008年具体经营概况见下表：年度业务收入同比增长率门诊人次同比增长率住院人次同比增长率床位使用率2006年368.8万元40.1%48854人20.3%994人51.6%75.3%2007年539万元46.1%61343人21.47%1662人67.2%91.07%2008年（截止12月20日）651万20.8%64138人4.5%1915人15.2%104.9%从上表可以很清楚地看到：1、 业务收入、门诊人次、住院人次逐年增加。证明我院有可持续发展的动能而且发展速度迅猛。2、 床位使用率不断增加2008年达到104.9%。说明床位数严重不足，由于业务用房面积不够,无处增
4、加床位,无法满足病人就医需求。3、 业务收入增长率、门诊人次增长率、住院人次增长率2008年明显放缓。原因分析：“普爱医院”在我院附近开设新门诊 。“计划生育”及“二医院”新业务大楼的落成，我院房屋陈旧布局不合理，病人有择优心理（“普爱医院”即将迁往新址我院会更显劣势）。“五七医院”“粮机医院”位于我院东西两侧，市直医院诊所分布稠密，我院在夹缝中求生存。综上所述：医院业务用房面积、整体布局、周边环境是制约我院发展的“瓶颈”，无法适应社会经济发展和人民群众就医需求。二、拟建新院具体地址：解放大道“吕家畈农贸市场”西侧。三、拟选新址原因（一）环境优越位于府城护国社区解放大道“吕家畈农贸市场”西，周
5、边环境优雅，适宜于病人康复保健。占地面积约一万多平方米，纵深一千多米，可建楼35栋，周边为居民区，符合卫生部医院建设标准。（二）交通便利、区位优势、人口覆盖面积广拟建新院位于府城解放大道，北邻洑水镇，东接316国道，西连府河大坝，府河二桥，交通便利，是巡店、烟店、孛畈、辛榨、木梓、棠棣、雷公、王义贞公汽进市必经之路，覆盖人口约44.3万，占*市总人口的71.4%（其中农业人口约30.6万，占*市农业人口的62.27%）。（三）符合*市卫生事业发展规划随着我院妇幼保健“三级”网络的逐步健全，新型农村合作医疗工作的全面推行，新农村建设飞速发展，农民收入大幅提高，医疗保健意识增强，给医疗市场发展带来
6、新的契机。据我院信息科多年来的统计数据显示：就诊病人，30%来自于城市，70%来自于农村，而农村病人90%来自于北城、洑水、雷公、王义贞等北面和西面乡镇。 *市区共有四家大型医院，南面有二医院、西面有中医院、东面有普爱医院，而北面却无大型医院，城北一带老百姓“看病难”现象极为突出。*市国民经济和社会发展第十一个五年规划中提到：“切实抓好卫生服务体系建设。完成普爱医院搬迁、二医院扩建和中医院、妇幼保健院、15个乡镇卫生院及部分村卫生室的建设改造任务，新建、改建、扩建业务用房，增配医疗设备，提高综合服务能力。加强妇幼保健工作，全市达到初级卫生保健标准。开展新型农村合作医疗试点，完善医疗费用补助政策
7、，强化基金管理，提高定点医疗机构服务质量，力争农村新型合作医疗覆盖面达90%。”妇幼保健院承担着全市“降消”项目医疗急救任务、城镇职工医保救治任务、新农合救治任务和其他门急诊住院任务，病床使用率居高不下，呈超负荷运转状态。医院现有环境拥挤、条件简陋、设备陈旧、装备落后，受时间、空间、流程等所限，医院无法在原址上进一步规划、扩展和建设。其整体搬迁既能满足自身发展需要，缓解现有病床的严重不足，又能解决城北居民“看病难”的问题，在地理空间上形成市区四家综合医院，东、西、南、北四面四足鼎立的布局，适合病人就近治疗和合理分流。因此，我院建于解放大道“吕家畈农贸市场”西侧，有利于*市医疗资源配置合理化，符合我院办院方针和发展规划，符合*市十一五规划精神。鉴于上述，*市妇幼保健院拟从原址搬迁至解放大道“吕家畈农贸市场”西侧，特此上报市政府。妥否，请批示！ *市妇幼保健院 2008-12-25
