吊装作业专项应急预案编 制: 日期: 年 月 日审 核: 日期: 年 月 日批 准: 日期: 年 月 日中国华冶天津工业设备安装分公司河钢乐亭项目部目 录1 事故类型和危害程度分析 12 应急处置基本原则 13 组织机构及职责 23.1 应急组织体系图 23.2 指挥组的组成及职责 34 预防与预警 54.1 危险源监控 54.2 预警行动 75 信息报告程序 86 应急处置 96.1分级响应 96.2响应分级标准 96.3响应程序 96.4 处置措施 107 应急物资与装备保障 12吊 装 作 业 专 项 应 急 预 案为了有效预防、及时控制和减少事故,在事故发生时能够达到分级负责,反应快捷,行动迅速,统一指挥,尽可能的减少由于机械伤害事故所带来的危害,保持建筑工程可持续发展,依据《华冶公司安全生产事故综合应急预案》制定本预案本预案适用于河钢乐亭项目部施工工程发生的吊装作业伤害事故的应对工作1 事故类型和危害程度分析吊装作业事故是人们在操作或使用机械过程中,因机械故障或操作人员的不安全行为等原因造成的吊装伤害事故。
机械伤害事故在地表建筑施工中较为普遍,主要对人体引起挤压、碰撞、砸伤等伤害发生事故以后,受伤者轻则皮肉受伤,重则伤筋动骨、断肢致残,甚至危及生命主要涉及的工种有木工、安装工、机械工、电焊工、实习生及其它工种2 应急处置基本原则2.1坚持“以人为本,安全第一”的原则应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少吊装作业伤害事故造成的人员伤亡和危害2.2预防为主、加强演练认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力2.3统一领导,分级负责,职责明确吊装作业伤害事故应急抢险救援工作遵循统一领导,项目部、班组分级负责,应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任2.4相互协调、快速反应项目部及施工人员应密切协作、相互配合,保证吊装伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案2.5依靠科学,依法规范遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。
依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性3 组织机构及职责3.1 应急组织体系成立吊装、机械伤害抢救领导小组:组长1名, 副组长2名,组员不少于4名组长常运来13463773566办公室梁希明13513721708134副组长金阜新18341855511134副组长 卢爱林18637226848134安全员付忠实 吴志刚13821846733 18537226066 组员 组员事故现场小组成员若有特殊情况离开现场,必须相互转告,保持联系领导小组下设项目办公室,将其联系公开,以备发生紧急情况时联系组成吊装作业伤害人员的救援组,人员由项目部人员组成3.2 指挥机构及职责(1)吊装作业伤害事故应急救援指挥组:组长:常运来 13463773566副组长:卢爱林、金阜新 18637226848成 员:吴志刚、付忠实、陈永明、冯树民、范文生、马金召、 事故发生后,应急指挥中心设在项目部办公室2)指挥组职责:①组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;②检查督促做好吊装作业伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配⑥配合上级部门进行事故调查处理工作⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥3)指挥组成员职责:组长职责:了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、机票的购置;保持通讯渠道畅通④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。
负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金 ⑤负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配组员职责:协助组长、副组长进行抢救4)应急救援专业队伍的组成及分工项目部各部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任,应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负各种事故的救援及处置救援专业队伍的组成、任务、分工如下:①现场救护组:组长:卢爱林成员:吴志刚、付忠实、陈永明、冯树民、范文生、马金召、职责:担负现场抢救、伤员运送、现场保护、维护治安、交通指挥、设立警戒、指挥员工疏散等任务②后勤保障组:组长:梁希明成员:吴志刚、付忠实、陈永明、冯树民、范文生、马金召、职责:担负抢险工作的后勤保障、新闻发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障4 预防与预警4.1 危险源监控项目部、钢构中心的危险源评价小组,应根据国家、行业标准,结合实际施工情况,对施工现场作业区存在的吊装作业伤害危险源进行详细辩识,并评价出重大危险源针对重大危险源,采取相应的措施、方案,进行监督控制吊装作业伤害事故基本安全要求:(1)各种吊装机械附近要设有明确的操作注意事项;(2)认真严格地做好三级教育,提高全员的安全意识和防护技能,吊装作业工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法,严格执行安全操作规程;(3)吊装机械半径内严禁站人及行人经过,做出警戒标志。
4)对吊装机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网,无法用罩网防护的部位应设置警示标志,防止人体触及;(5)进入施工现场人员必须按规定配戴好安全帽;高空系好安全带6)吊装机械在使用过程中定期检查、按需修理,做好维护保养,及时修复存在隐患的部位,杜绝机械带病作业;(7)吊装机械维修期间要设专人监护;4.2 预警行动(1) 吊装作业伤害事故预警的条件 《1》操作者缺乏应有的安全意识和自我防护意识,思想麻痹,有的违章指挥,违章作业,违反操作规程;《2》传动带、联轴节、齿轮等,未设安全防护装置;《3》吊装机械设备在非最佳状态下运转,吊装机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷,吊装机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故;吊装机械设备超负荷运作或带病工作;《4》操作人员野蛮操作,导致机器设备安全装置失效或失灵,造成设备本身处于不安全状态《5》机械运转时加油、维修、清扫,或者操作者进入危险区域进行检查、安装、调试,虽然关停了设备,但未能开启限位或保险装置,又无他人在场监护,将身体置身于他人可以启动设备的危险之中;《6》对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。
2)安全预警的方式、方法如遇吊装机械伤害事故发生时,在场的人员要立即采用、对讲机或其它快捷方式第一时间向项目部主管领导(抢险救援组长)或相关负责人汇报组长立即采取应急措施,通知抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场3)预警信息的发布:发现达到预警条件时,安全员利用项目部安全会议、邮箱及时发布安全预警通报5 信息报告程序(1)报告程序①安全生产事故发生后,项目部、钢构安装应立即将事故情况如实向安全生产事故应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部门报告②项目部应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后,应遵循“迅速、准确”的原则,立即向领导小组组长报告特别紧急的情况下,项目部可以直接报至分公司主要负责人各级应急指挥领导小组之间,必须保证24小时人员通讯畅通2)事故发生后及时上报的内容:①事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤其他需要上报的有关事项;⑥事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系等3)报警方式:采用报警4)应急管理人员联系:组长:常运来 13463773566副组长:金阜新 18341855511成 员:吴志刚、付忠实、陈永明、冯树民、范文生、马金召、 汤家河镇医院: 0315--54883303医院紧急:1206 应急处置6.1分级响应Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故响应行动启动公司级预案;Ⅳ级事故响应行动启动项目部应急预案。
6.2响应分级标准Ⅰ级响应:特大事故,即:(1)死亡30人以上;(2)造成100人以上重伤;(3)直接经济损失1亿元以上Ⅱ级响应:重大事故,即:(1)死亡10人以上,29以下;(2)造成50-99人重伤;(3)直接经济损失5000万-1亿元Ⅲ级响应:较大事故,即:(1)死亡3-9人;(2)造成10-49人重伤;(3)直接经济损失1000万-5000万元Ⅳ级响应:一般事故,即:(1)死亡1-2人;(2)造成1-9人重伤;(3)直接经济损失100万元-1000万元6.3响应程序 (1)应急领导小组接到事故报警后,初步判断险情和响应等级,确定是否启动应急预案; (2)立即向公司主要负责人和公司安全科报告; (3)通知应急领导小组成员做好应急准备; (4)事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动,并请求当地政府、业主、医疗救护,消防机构等应急支援; (5)分公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场,调动公司内部资源,组织、指挥、协调抢险救援方案和行动; (6)配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施; (7)随时向六安市安全生产监督局应急办公室和中冶集团报告事态发展情况; (8)做好相关人员的思想工作,保持施工人员的稳定; (9)做好应急恢复工作;(10)当需要扩大应急时,由公司应急指挥组总指挥决定,向公司或地方政府部门请求支援。
6.4 处置措施当施工人员发生吊装作业伤害事故时,迅速确定事故发生的准。