《通信光缆安全现场监护人员工作手册》由会员分享，可在线阅读，更多相关《通信光缆安全现场监护人员工作手册（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、通信光缆安全现场监护人员工作手册（2007 年版）江西省电信有限公司一. 监控任务二. 岗位职责三. 监控对象四. 监控要求五. 监护标准六. 法律法规七. 典型案例八. 附录一、监护任务现场监护人员的工作任务是在上级管理人员的指导下，不间断地监控可能影响光缆 安全的施工，实现保护通信光缆线路安全的目标。这些施工包括修建铁路、公路、工业园、开发区、建筑物、市政和农业设施，引起 的爆破、开挖、回填、钻探和清运余渣等各类动土作业。二、岗位职责。（一）坚守岗位，按照监护要求和监护标准开展工作。（二）巡查、看护辖区内的光缆线路和标志物，保持其完整、清晰。（三）监控各种施工动态，保护安全控制区内的光缆线
2、路安全，（四）与施工方和附近群众保持密切联系，开展护线宣传。（五）填写监护工作记录，及时登记施工动态和施工机械信息。（六）及时向上级管理人员汇报工作情况，必要时请求支援。三、监控对象 监护人员要对光缆附近的建设项目业主、施工单位、施工人员和施工机械实施全 方位的监控，其重点对象是：（一）在光缆附近作业或停放的施工机械（包括挖掘机、推土机、打桩机和钻机 等）。（二）作业人员、时间和方案不确定的施工项目。（三）黄昏、通宵或午间施工的作业现场。（四）新出现的施工点，或新到位的施工人员。五） 施工人员对光缆线路安全不重视的工地。四、监护要求（一）上岗前，监护人员应掌握如下基本信息及相关资料1、监护线路
3、名称2、光缆的准确位置、走向和埋深3、现场施工情况4、上级管理人员的联系方式5、建设、施工单位负责人和施工人员的联系电话6、报警电话号码及使用方法二） 监护初期，现场监护人员要坚决做到“三及时”和“四不准”。1、三及时：发现要及时联系要及时制止要及时。2、四不准：末签订施工配合保护协议不准开工光缆线路未采取保护措施 不准开工施工人员不了解光缆具体位置不准开工维护人员（监护人员）不在现场不 准开工。（三） 监护过程中，现场监护人员要抓住监控对象，坚决做到三盯和四不离1、三盯：盯死盯紧盯到底2、四不离：施工单位或个人不采取有效措施不离开现场施工机械不停机 不离开现场施工人员不下班不离开现场外力影响
4、不结束不离开现场。五、监护标准（一） 在班期间，监护人员必须统一形象、统一装备。具体要求：1、身穿护线专用马甲，左手佩带护线袖标。2、配有现场工作的帐篷和移动电话，并随身通信光缆安全现场监护人员工 作手册、通信光缆安全现场监护人员工作记录本、国防通信光缆安全须知折页和 国防通信光缆安全告示不干胶标志。（二） 监护人员应按照以下工作区域（安全区域图示），坚守工作岗位，开 展监护工作：1、垂直光缆线路，两侧各50米范围是监护工作场所，监护人员应在工作场所内 开展巡查、看护和监控工作。2、垂直光缆线路，两侧各3米范围是垂直距离是人工作业安全控制区。该区域附近如有人工作业，监护人员须在作业现场3米范围
5、内指导、监控施工。3、垂直光缆线路，两侧各5米范围是垂直距离是机械作业安全控制区。该区域 附近如有机械作业，监护人员须在作业现场5-10米范围内指导、监控施工。4、不同的安全控制区内，禁止相应的施工作业。施工单位提出作业要求的，须 与上级管理人员联系，未征得上级同意，或未采取防护措施的，不准施工。施工单位强 行、野蛮施工的，必须现场制止，同时向上级请求支援。5、巡查、看护工作场所内的线路设备和标志物，使之保持以下标准：6、设备及 标志物光缆线路设备宣传/警示标志彩棋或 警示带标准架空光缆：杆路正直、拉线 无松弛，符合净空高度。架空光缆应全程加套夜间反光标志， 并母两根电杆之间吊挂1块旦传牌。全
6、程连续 插挂在人 工/机械作 业安全控 制线上。管道光缆：人井盖无丢失、 上幅未破损、管道不外露。管道/直埋光缆的宣传牌应插在线路 正上方，左右偏差不超过0.5米。监护 线路长度200米的，每25米一块；2 200米的，每50米1块。直埋光缆：光缆不外露、破 损，标石间距W 70米。三） 现场监护人员要按照以下要求，协助上级管理人员，对辖区内的重点人群，开展联系和宣传工作：1、 向施工的项目业主、施工单位负责人和施工机械操作人员各发放一份国防通信光缆安全须知折页和一份护线宣传纪念品，送达率100%，内容知晓率100%。2、 在监护工作场所内作业或停放的施工机械车门玻璃上，正反两面张贴国防通 信
7、光缆安全告示不干胶标志，张贴率100%。张贴位置以不影响设备操作人员 视线为准。3、监护现场附近，所有一楼固定的工棚、商铺和住所内发放一份国防通信光 缆安全须知折页，送达率100%。（四） 其他工作标准：1、 每个班次至少与上级管理人员联系一次，汇报当天监护工作情况。下班前， 要填写当天的工作记录，并与接班人当面做工作情况交接。2、 每个班次至少与施工的项目业主、施工单位负责人和施工机械操作人员联系 1次，及时掌握施工动态，并在通信光缆安全现场监护人员工作记录本加以记录。3、移动电话要保持24小时畅通，号码变更要立即通知有关各方。4、遇有以下任一情况，要立即向上级管理人员报告。1. 工作时间，
8、任何原因需要离开工作场所。2. 监护现场发生变化，人手不足。3. 线路设备及标志物破损或丢失。4. 接班人迟到或旷工。六、法律法规（一）中华人民共和国刑法第一百二十四条：破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒 刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有 期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。（二）国务院、中央军委关于保护通信线路的规定 :第八条 在通信线路沿线附近建筑施工、筑路、兴修水利、农田建设、植树造林、 砍伐树竹、运输超高超大物体、架设线路、敷设管道和进行水下作业等，如有可能危及 通信线路安全，应事先取得通信部
9、门同意，并采取技术防范措施以后方可动工。（三）中华人民共和国电信条例：第四十九条 任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信 设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改 动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损 失。第五十条 从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及电信线路或者其他电信设 施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及电信安全时，应当事先通知有关电信业务经营者 并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。第五十一条 从事电信线路建设，应当与已建的电信线路保持必要的安全距离；难 以避开或者必须
10、穿越，或者需要使用已建电信管道的，应当与已建电信线路的产权人协 商，并签订协议；经协商不能达成协议的，根据不同情况，由国务院信息产业主管部门 或者省、自治区、直辖市电信管理机构协调解决。（四）最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释：第一条 采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信 息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信 设施的行为，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十 四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑第二条 属于刑法第一百二十四条第一款规定的“
11、严重后果”，以破坏公用电信设施 罪处七年以上有期徒刑。七、典型案例（一）2002 年 4 月 23 日上午，某建设公司施工员邓某盲目指挥挖掘机开挖路面， 操作手王某不具备特种设备操作人员资格，违章操作，将埋在地下的沪闽一级干线光缆、 杭嘉苏二级干线光缆挖断。事故造成杭州至香港的国际电路及浙江所有证券公司的线路中 断，直接经济损失 1000 多万元。事后，责任人邓某和王某分别被判处有期徒刑一年，缓 刑一年，施工单位赔偿经济损失 108 万元。（二）2002 年 5 月 7 日，甘肃省广河县村民马自明修建牛棚时将国家一级干线 兰西拉光缆挖断，造成了重大的通信阻断事故和无法挽回的经济损失。法院依法认
12、定犯罪 嫌疑人马自明“过失损坏公用电信设施罪”成立，判处有期徒刑3年。（三）2002年12 月3 日中核大地工程总公司在北京崇文区广渠门内大街进行地质沉降情况勘探时，施工钻头将北京市通信公司地下管道中的两条中继光缆破坏，使 1.3 万户固定电话通信被迫中断，几百条专线被阻断，影响了银行、地税、民航等部门的正常 运转。在法院的调解下中核大地工程总公司赔偿北京电信 40 万元，并在北京青年报 刊登致歉声明。（四）2005 年3 月22日，地方个体铲车司机李某在北京市门头沟区某矿东侧铲 石料，过失将重要军用通信光缆铲断，致使军用通信中断数小时，造成严重后果。法院判 处李某有期徒刑一年零六个月，赔偿经济损失 169 万余元。（五）2006 年7 月至11 月，张某单独或者伙同他人先后八次窜至厦门海沧区、 集美区盗割通信电缆、光缆线，造成闽粤、闽赣、闽浙省际通信多次中断。海沧区法院以 破坏公用电信设施罪、盗窃罪判处有期徒刑 4 年，并处罚金 3000 元。七附录常见的地下光缆埋深表直埋光缆280厘米说明：该表统计的是光缆线路应达到的一般 技术标准。要注意一些地方由于施工或地形、 地貌变化，造成现场实际埋深与标准有所出 入。应以仪表实地探测为准。硅芯管管道光缆260厘米通信管道光缆在人行道下230厘米在车行道下250厘米
