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1、 医院托管是指医院产权所有者将医院的经营管理权交由具有较强经营管理能力，并能够承担相应经营风险的法人或自然人去有偿经营，以明晰医院所有者、经营者责权利关系，实现医院效益最大化的一种经营方式。根据国务院体改办等八个部门共同指定的关于城镇医药卫生体制改革的指导意见，我国医疗机构实行分类管理，针对医院托管经营的方式方法也不相同。对于尚未完成产权制度改革的非营利医院，在坚持医院的性质、职能、隶属关系、国家对非营利医院的各项政策“四不变”的原则下，公司主要实行管理托管，在不改变产权归属的条件下，直接进行医院资产等要素的重组和流动，达到资源优化配置、拓宽外资引进渠道以及资产增值三大目的，从而谋取医院资产整
2、体价值的有效、合理的经济回报。同时，帮助受托医院建立适合医院管理现状的职业化管理平台，并在此基础上帮助医院培养出一批具有专业管理素质的管理团队，同时指导医院合理改善医院经营管理现状的托管服务模式。对于产权清晰的营利性医院，公司实行经营托管，即以一定的经营指标为目标，帮助医院实现当期的经营指标，建立适合受托医院管理需要的职业化管理平台的运营模式。 医院管理托管直接收取固定的管理费用。医院经营托管有三种方式： 一、包定利润基数，超额利润作为托管方的托管收入； 二、先收取固定托管费用，赢利部分按双方协商的比例划分； 三、免收固定托管费用，以实现的税前利润为基数按协商比例分配。 医院托管经营合同甲方：
3、 乙方： 为了发展医疗卫生事业，据中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定（中发19973号）和国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革的指导意见（国办发20016号文件）的精神，经双方充分协商，乙方决定将医院交给甲方实行整体托管。为了使托管工作合作、健康、有效地开展，特订立本合同： 第一条 托管原则 1.医院托管后坚持5不变：资产归属不变；独立法人不变；医院功能不变；财政拨款渠道和标准不变；职工身份及待遇不变 2.按照谁投资谁受益的原则，托管期间除原有资产保值外，甲方新投资形成的财产（含土地、房屋、设备、设施等）一律归甲方所有。 第二条 托管目标 在托管经营期间，双方预期达
4、到的经济指标是： 第三条 托管期限 托管期限为50年，自 年 月 日至 年 月 日止。 第四条 托管内容 甲方全面拥有乙方医院的经营管理权，包括： 1.乙方医院的的全部资产（含土地房屋、设施设备、药品、低值易耗品、流动资金、债权债务等）； 2.乙方医院至本合同签订之日在册的工作人员； 3.乙方医院在村、街道设立的诊所、卫生室的各种资产； 4.乙方医院的绿化与院内道路设施建设； 5.乙方医院所在地居民的公共卫生工作（含计划免疫、住院分娩、流行病学调查、职业病防治等）； 6.乙方医院所在地区妇幼保健工作（含妇科病普查、住院分娩、新生儿接种、儿童保健、计划生育技术指导等）； 7.乙方医院所在地区的爱
5、国卫生运动的技术指导； 8.乙方医院所在地区的居民的基本医疗（含门诊、留观、康复、保健等社区卫生服务工作） 第五条 医院移交 1.乙方的全部财产移交给甲方经营管理。移交前的债权债务由乙方负责处理。乙方应积极收回债权并偿还债务，对确属无法收回的债权（如病人欠费），乙方同意核减移交的资产。 2.在移交时，乙方的医疗机构执业许可证、事业法人登记证、预防保健许可证、药品调剂许可证、卫生技术人员的各种资质证明等也相应移交给甲方。 第六条 补偿 为体现非营利性医院的性质以及维护乙方现有职工的合法权益，甲方同意对下述项目按现行标准给予补偿： 1.属于公共卫生管理人员的工资福利和活动经费； 2.抗洪救灾、卫生
6、防病的专项补助； 3.医院建设中应由主管部门扶持的专项建设资金（如重点学科建设、科研补助等）。 第七条 甲方权利 1.及时接受乙方托管的各项财产。 2.对乙方医院享有经营管理权。 3.对新投资形成的资产享有所有权。 4.积极开展经经营活动，促进卫生事业的发展。 5.有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。 6.有权引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。 7.有权根据业务发展需要在乙方名称前加挂或征得乙方同意后变更。 8.有权确定引进人才或调入人员的工资福利待遇。 第八条 甲方义务 1
7、.必须遵守国家法律法规及相关政策,严格按照规定开展各项医疗活动。 2.把医疗服务质量放在首位,不断改进服务方式,杜绝医疗事故发生。 3.应当引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。 4.接受乙方监督，确保乙方资产保值增值。 5.负责安置乙方在编职工，承担职工的工资福利待遇，办理职工晋职晋级等档案管理手续，但停薪留职人员自理，退休职工按国家规定办理。 6.有义务搞 好所在地社区卫生服务。 7.承担医务人员的培训工作。 8.需要使用乙方移交时的资产做资本动作时，应征得乙方及资产管理部门书面同意。 9.保证医院非盈利性质十五年不变（15年后是否改变，另行书面商定），各项税收仍按现行政策
8、办理。 10.接受相关部门检查监督，及时为乙方各种证件办理年检、换证手续。 11.承担托管期间经营产生的一切风险和责任。 第九条 乙方权利 1.有权对移交给甲方的资产保值进行监督,每年听取一次甲方对清产核资的报告，确保资产不受损失。 2.有权维护在编职工的利益，督促甲方按照法律政策落实各项待遇，搞好安定团结。 3.有权对甲方的工作进行检查监督，定期不定期地对甲方应做好的公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医疗服务等各项工作予以考核评估，并与将奖惩挂钩。 4.有权督促甲方引进资金、技术、人才、项目，快速发展医疗卫生事业。 5.有权对医院的综合治理、计划生育、精神文明建设等予以领导、指导、检查。 6
9、.有权加强党、团、工会、妇委会等群团组织建设，并随时督促、检查、指导和规范。 第十条 乙方义务 1.及时与甲方办理资产、证件、文件、印章等移交手续。 2.在甲方没有违反托管协议的前提下，不得干涉甲方的经营管理。 3.支持甲方开展医疗活动、公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医疗服务等各项工作。 4.积极协调各部门的关系，协助甲方办理各种手续。 5.甲方需要引进人才时，乙方应积极协助办理各种手续。 6.不干涉甲方开展符合本合同约定和法律法规规定的各项工作。 第十一条 托管目标考核办法 任何一方违 第十二条 赢利分配 任何一方 第十三条 甲方投资返还 甲方投入的固定资产按法律规定的折旧方法折旧后由乙
10、方按 方法返还。 第十四条 违约责任 1.任何一方违约,应向对方支付违约金 元。因违约造成损失，违约金不能弥补损失的，应对不足部分承担赔偿责任。构成重大违约的，对方有权解除本合同。 2.甲方在合同期间造成新的债务或亏损（低于移交时资产价值）时，由甲方负责承担亏损或偿还债务。 第十五条 不可抗力 因发生了法律规定的不可抗力时，应立即通知对方，并应在30日内提供由公证机关公证证明的不可抗力详情及合同不能履行或部分不能履行，需要延期履行情况，按照不可抗力对合同的影响程度，由双方协商处理。 第十六条 合同解除 因国家法律法规和相关政策的改变或国家建设影响本合同时，双方可协商解除本合同。 第十七条 合同
11、期满 本合同期满后，移交财产、证件等按本合同附件双方签署的移交表由甲方移交给乙方。财产价值减少的，由甲方补足达到保值。财产增值的，不计算增值。 前款中财产价值减少幅度发生争议的，由具有资格的评估机构进行评估。 第十八条 争议解决 因履行本合同发生的争议应由双方协商解决，协商不成由所在地仲裁委员会仲裁。 第十九条 未尽事宜 本合同在履行过程中发生的未尽事宜另行协商达成补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 第二十条 合同生效 本合同经双方签字盖章，并经公证处公证后生效。 第二十一条 文本份数 本合同一式七份，双方各执三份，公证处一份。 第二十二条 合同附件 双方签署的移交表、具体经济目标、
12、财务制度为本合同附件。 甲方（盖章） 乙方（盖章） 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 签订时间： 年 月 日 签订地点：医院托管合同书委托方（甲方）：_受托方（乙方）：_甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：第一条托管标的托管标的全称为_ 第二条托管内容（一）甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（医院_-_层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）。（二）托管经营期限_年，从_年_月
13、_日至_年_月_日止。（三）乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_（大写）元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。（四）托管费交纳办法：1、每年_月_日至次年_月_日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月_日以前向甲方交付当月托管费。 2、_年_月_日至_月_日双方交接期。 3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内_名医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。第三条托管办法 1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器
14、材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。 3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。 4、乙方在托管期内应以“医院”名义对外经营。其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。 5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。 6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。 7、乙方应聘用甲方_名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%；每人当月保底工资不低于本人档案工资的的50%。所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等
